董仲舒，西漢廣川（今河北景縣）人，他是中國歷史上把儒家學(xué)說推上正宗并取得官方哲學(xué)地位的關(guān)鍵人物。自董仲舒以后，儒家學(xué)說便逐漸從一個思想流派而躍升為官方意識形態(tài)，董仲舒的著作至今尚流傳于世的主要有《春秋繁露》、《對賢良策》。他的謀略思想形成了一個從“天人之際”出發(fā)而統(tǒng)囊治國、刑罰、求賢、興學(xué)的整體系統(tǒng)。
　　一、 為事的原則：人事之謀感于天
　　董仲舒認為，人事之謀必取法于天，欲成人事，必合于天道。“臣謹案《春秋》之文，求王道之端，得之于正，正次王，王次春。春者，天之所為也，正者，王之所為也，其意曰：上承天之所為而下以正其所為，正王道之端云爾”。所以，“王者欲有所為，宜求其端于天。”之所以必求之于天，是因為天下萬物都是為天所決定的。天為道之大原，所以，合天道者昌，逆天道者亡。國家將有失道之敗，而天乃先出災(zāi)害以遣告之；不知自省，又出怪異以警懼之；尚不知變，而傷敗乃至。人事只有“求其端于天”，合于天道，才可能成功。
　　二、 以大一統(tǒng)為治國之本
　　從人事之謀本于天出發(fā)，治國就必須大一統(tǒng)“《春秋》大一統(tǒng)者，天地之常經(jīng)，古今之通誼也”。天地萬物統(tǒng)一于道，而道源出于天，這說明天地萬物歸于一統(tǒng)，是天地之常經(jīng)，這是為國一統(tǒng)的現(xiàn)實依據(jù)。古今歷代，凡昌者無不本之于道，凡亡者無不失之于道，這說明 “道”是從古至今一以貫之的，“天不變，道亦不變”。而道源出于天，也同樣說明一統(tǒng)之制是古今不變的治道。
大一統(tǒng)施之于政，就是中央集權(quán)，使天下權(quán)力，政令歸之于一統(tǒng)，大一統(tǒng)施之于教，就是意識形態(tài)、思想學(xué)說的統(tǒng)一。教的一統(tǒng)必須與政的一統(tǒng)相統(tǒng)一，否則，就會破壞治道的一統(tǒng)性。所以，要使天下歸于治道，就必須統(tǒng)一思想學(xué)說。這就是著名的“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”。
　　三、 以任德教而不任刑罰為政之道
　　由于人事必本于天道，而天道有陰陽之分，陽為德，陰為刑，天意尊陽而卑陰，所以，為政當任德教而不任刑罰。
　　四、 興太學(xué)以為教化之源
　　要任德教就必興教化，要尚教化就必求賢，求賢就必察舉與養(yǎng)士，而養(yǎng)士之在興太學(xué)。所以，董仲舒說：“太學(xué)者，賢士之所關(guān)，教化之本原也”。“夫萬民之從利也，如水之走下，不以教化提防之，不能止也。是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化廢而奸邪并出，刑罰不能勝者，其堤防壞也。古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化為大務(wù)，立大學(xué)以教于國，設(shè)序以化邑，漸民以仁，摩民以誼，節(jié)民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習(xí)俗美也。”