作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)3000多名價(jià)格調(diào)查員之一，張曉飛每月6次手持采集手機(jī)，對(duì)北京宣武區(qū)內(nèi)的各類蔬菜等價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

但是，明年的這個(gè)時(shí)候，張曉飛們匯總到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)將按新的方式算入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）。

4月7日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)司司長(zhǎng)魏貴祥透露，明年的CPI編制將啟動(dòng)新的權(quán)重方案，其中居住類、醫(yī)療保健類、娛樂(lè)教育文化類價(jià)格權(quán)重將上升，食品類權(quán)重將下降。

CPI是城鄉(xiāng)居民購(gòu)買支付生活消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格指數(shù)，分別是度量通貨膨脹、進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，薪資報(bào)酬談判，以及進(jìn)行地區(qū)間價(jià)格比較的依據(jù)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否上調(diào)，央行是否加息……CPI都是重要的參照依據(jù)。

目前，CPI的統(tǒng)計(jì)構(gòu)成有8大類，各個(gè)類別占CPI的權(quán)重根據(jù)13萬(wàn)戶的居民消費(fèi)實(shí)際調(diào)查得出。各類價(jià)格乘以權(quán)重，最終會(huì)加權(quán)得出全國(guó)的CPI數(shù)據(jù)。

今年2月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅為2.7%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，主要由食品和居住類價(jià)格上漲拉動(dòng)。2009年食品類在CPI中的比重為32.79%，居住類價(jià)格在CPI中的比重為14.69%。不過(guò)，明年食品類權(quán)重下降，居住類權(quán)重上升，CPI走勢(shì)也許將呈現(xiàn)與以往不同的曲線。

食品類權(quán)重30年下降一半

魏貴祥告訴記者，預(yù)計(jì)在今年下半年會(huì)組織調(diào)查人員對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出展開新的調(diào)查，作為明年CPI權(quán)重調(diào)整的依據(jù)。

根據(jù)居民消費(fèi)支出情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年對(duì)食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通訊、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住8大類的CPI權(quán)重進(jìn)行微調(diào)，每5年進(jìn)行一次大調(diào)。

魏貴祥指出，上個(gè)世紀(jì)80年代，食品占CPI的權(quán)重有60%左右，目前下降到30%左右，預(yù)計(jì)不久的將來(lái)還會(huì)繼續(xù)降低。主要是居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，食品支出占消費(fèi)的比重在逐步下降。“過(guò)去30年食品類權(quán)重下降了一半，但是居住消費(fèi)以及其他消費(fèi)的支出越來(lái)越多。”他解釋說(shuō)。

進(jìn)入經(jīng)常性CPI調(diào)查目錄的產(chǎn)品和服務(wù)根據(jù)13萬(wàn)多戶城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)的實(shí)際測(cè)算，按照消費(fèi)數(shù)量較大、供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定、價(jià)格易于采集，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度有較強(qiáng)代表性來(lái)選定。

而實(shí)際價(jià)格的采集，則采用派員調(diào)查的方式。目前全國(guó)共有3000多個(gè)調(diào)查員，定期對(duì)全國(guó)550多個(gè)市縣的5萬(wàn)多個(gè)不同類型的商店、市場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際成交價(jià)格的采集工作。

調(diào)查點(diǎn)按照地域、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式配比，以保證其代表性。張曉飛等價(jià)格調(diào)查員按照定點(diǎn)、定時(shí)、定人原則，對(duì)鮮活食品每5天采集一次價(jià)格，其他商品每月采集2-3次價(jià)格。

獲取相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格后，與相應(yīng)的權(quán)重相乘，就得出最后的CPI月度數(shù)字。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)初步確定，將全國(guó)590多個(gè)市縣作為居民消費(fèi)支出的調(diào)查樣本地，為明年的CPI權(quán)重調(diào)整做準(zhǔn)備。

對(duì)CPI走勢(shì)影響不會(huì)太大

據(jù)本記者了解，目前預(yù)備上調(diào)的權(quán)重的3類價(jià)格——醫(yī)療保健及個(gè)人用品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住——是近年以來(lái)價(jià)格上升較快的類別。如果考慮到這些類產(chǎn)品在CPI權(quán)重增加，在一定意義上，可能會(huì)提升CPI。

不過(guò)，魏貴祥指出，以教育支出為例，目前調(diào)查范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民有教育支出的只有1/3左右，其他2/3居民這方面支出不多。因此，盡管教育占CPI的權(quán)重將增加，但是這對(duì)CPI影響幅度有限。

同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民收入增加，食品占整個(gè)消費(fèi)的比重減少，相應(yīng)食品占CPI的權(quán)重下調(diào)，這在一定程度上會(huì)低抵消其他3類權(quán)重上調(diào)的影響。

“所以最終權(quán)重調(diào)整后，新的價(jià)格走勢(shì)如何還要看一看。”魏貴祥說(shuō)。

魏貴祥進(jìn)一步證實(shí)，在居住類價(jià)格權(quán)重調(diào)整中，原有的自有住房的房屋貸款利率，會(huì)被貸款利率與房?jī)r(jià)的加權(quán)數(shù)代替。這個(gè)貸款利率實(shí)際上是代表居民的虛擬房租，但是這個(gè)虛擬房租，是否可以用現(xiàn)價(jià)房租代替，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在研究。

CPI中居住類價(jià)格目前包括四個(gè)子類：一是建房及裝修材料占居住類，2009年占居住類權(quán)重是27%，其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個(gè)商品集群；二是房租，2009年占居住類權(quán)重是11.1%，其中包括公房房租、私房房租、其他費(fèi)用三項(xiàng)；三是自有住房，占居住類權(quán)重是21.1%，其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費(fèi)用、維護(hù)修理費(fèi)用等四項(xiàng)；四是水、電、燃料，2009年占居住類權(quán)重是40.8%，其中包括水費(fèi)、電費(fèi)、液化石油氣、管道燃?xì)?、其他燃料五?xiàng)。

魏貴祥表示，目前美國(guó)的居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重達(dá)到40%以上，包含了家具，乃至草坪的修剪支出。中國(guó)的居住類價(jià)格目前沒有涵蓋這么全面，也不會(huì)很快達(dá)到美國(guó)當(dāng)前的權(quán)重水平。

此外，新的調(diào)整也并不能完全解決CPI與居民實(shí)際物價(jià)體驗(yàn)之間的差異問(wèn)題。

例如，在醫(yī)療保健類支出方面，在藥品價(jià)格下降的同時(shí)，醫(yī)院可能通過(guò)增加開藥的數(shù)量、延長(zhǎng)用藥時(shí)間、增多檢查內(nèi)容，導(dǎo)致居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)繼續(xù)增加。“藥品價(jià)格無(wú)法反映居民的消費(fèi)支出負(fù)擔(dān)，這在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域是一個(gè)難題。”魏貴祥說(shuō)。