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農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)

 昌成路 2010-03-11
 

百科名片

農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),是我國(guó)社會(huì)保障的一部分,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?3.91%,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),可以使廣大農(nóng)民享受到農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)保障是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。參合農(nóng)民可以選擇不同醫(yī)院就診,一般采取就近原則,選擇不同醫(yī)院的報(bào)銷比例也有所不同,一般對(duì)住院患者的報(bào)銷比例比較大,可以分為慢性病、特殊病種、意外傷害的情況采取不同的報(bào)銷比例,可以在一定程度上避免因病致貧、因病反貧的情況。
 
 
 目前我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn),大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等幾種形式。
  1.合作醫(yī)療是適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的初級(jí)形式。
  農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種具有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。即農(nóng)民每年交一定數(shù)額的合作醫(yī)療資金,集體與政府也可投入一部分,共同形成專項(xiàng)基金,農(nóng)民就醫(yī)時(shí)可按一定比例報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。它在70年代曾一度覆蓋了90%以上的農(nóng)村。實(shí)踐證明,多種形式的農(nóng)村合作醫(yī)療是農(nóng)民群眾通過互助共濟(jì)、共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的好方法,也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
  由于農(nóng)村具有一種互助的傳統(tǒng),而且合作醫(yī)療在農(nóng)村廣泛實(shí)踐過,再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,可以為社會(huì)保障的實(shí)施提供必要的經(jīng)濟(jì)資助,因此合作醫(yī)療具有很大的根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1996)整理??尚行裕寝r(nóng)村合作醫(yī)療也有其局限性。首先從理論上來講,農(nóng)村合作醫(yī)療保障實(shí)質(zhì)上只是一種社區(qū)保障,而非社會(huì)保障。它只是在一定社區(qū)范圍內(nèi),以本社區(qū)居民為保障對(duì)象的一種福利制度,與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密聯(lián)系。它不是一種由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行的在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的保障制度,也沒有國(guó)家財(cái)政的支持,更不屬于國(guó)家收入分配與再分配的一種形式。這種保障形態(tài)是不穩(wěn)定的,它是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的一種過渡型保障供給形式,在缺乏社會(huì)保障制度的前提下,社區(qū)保障是最適宜的替代品,但它替代性強(qiáng),而不可替代的獨(dú)特性弱,因此最終將被其它的保障供給所替代。而且社區(qū)保障有可能會(huì)加劇社會(huì)不平等和市場(chǎng)的割裂狀況:社區(qū)保障是向社區(qū)內(nèi)成員提供的保障制度,各地區(qū)的社區(qū)保障差異程度越大,則越不利于全社會(huì)的保障橫向平等的實(shí)現(xiàn);同時(shí)社區(qū)保障很可能加劇“城鄉(xiāng)壁壘”的隔離及農(nóng)村社區(qū)之間的分割,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。其次從目前實(shí)施情況看,近些年農(nóng)村合作醫(yī)療雖有一度程度的恢復(fù)和發(fā)展,但進(jìn)展緩慢。1996年實(shí)行合作醫(yī)療的村數(shù)只占全國(guó)總村數(shù)的17.6%,農(nóng)村人口覆蓋面僅為10.1%,而且有些地區(qū)僅僅開展了一兩年就停辦了。造成這種情況的主要原因有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。1997年全國(guó)范圍內(nèi)提倡實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療,掀起了一陣高潮,但一段時(shí)期后熱情就逐漸冷淡下來,有些地區(qū)沒有專人負(fù)責(zé),未能很好地堅(jiān)持。二是存在著籌資額太少、集體與政府補(bǔ)助不足的問題,從而不能很好地解決農(nóng)民因病致貧、返貧的問題。三是監(jiān)督管理機(jī)制不完善。有些地區(qū)甚至把醫(yī)療基金全部留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或政府任意支配,被擠占挪用情況嚴(yán)重,沒有做到??顚S?,專人管理,農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷得不到保障,從而拒絕繳費(fèi),等等。
  2.醫(yī)療保險(xiǎn)可以發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)保障作用。
  醫(yī)療保險(xiǎn)具有社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的雙重性質(zhì),其中前者是作為基本保障,后者是作為一種補(bǔ)充。目前已提供的險(xiǎn)種有企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭醫(yī)療保險(xiǎn)、住院保險(xiǎn)、門診保險(xiǎn)等,國(guó)家為了促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展,特對(duì)其中的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民住院保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療統(tǒng)籌住院保險(xiǎn)、居民附加住院保險(xiǎn)等險(xiǎn)種免征營(yíng)業(yè)稅。
  醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的條件較高,其中社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)既要以較高的工業(yè)化程度和農(nóng)業(yè)人口較高的收入水平即高收入水平的大規(guī)模參保人群為前提,又需要國(guó)家或地方法律強(qiáng)制、法定保險(xiǎn)公司具有較高的基本管理水平和良好的信譽(yù)等條件;而商業(yè)健康保險(xiǎn)則排斥健康狀況不良的人群參保。這些條件在我國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)尚不具備,因此不適合普遍推廣。
  3.統(tǒng)籌解決醫(yī)療費(fèi)用是有效的補(bǔ)充形式。
  有些地區(qū)實(shí)行的一種農(nóng)民醫(yī)療保障體制是,農(nóng)民每人每年交納一元錢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村公益金分別配1元,社會(huì)統(tǒng)籌與家庭賬戶相結(jié)合,也能有效減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。但這種自我儲(chǔ)蓄式的社會(huì)保障,受益者首先必須是繳納者。農(nóng)民個(gè)人不繳納,集體也就不給相應(yīng)補(bǔ)貼;農(nóng)民繳得越多,集體也就補(bǔ)貼得越多,客觀上形成了富者既富又有保障,窮者越窮越?jīng)]有保障,這種“富者更富,窮者更窮”的結(jié)果,顯然與社會(huì)保障濟(jì)貧防貧的目的相悖。
 
農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍
醫(yī)療保險(xiǎn)合同里一般會(huì)寫明報(bào)銷的范圍及比例。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍及比例如下:
補(bǔ)償范圍與標(biāo)準(zhǔn)
1、門診補(bǔ)償:
(1)村衛(wèi)生室及村中心衛(wèi)生室就診報(bào)銷60%,每次就診處方藥費(fèi)限額10元,衛(wèi)生院醫(yī)生臨時(shí)補(bǔ)液處方藥費(fèi)限額50元。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診報(bào)銷40%,每次就診各項(xiàng)檢查費(fèi)及手術(shù)費(fèi)限額50元,處方藥費(fèi)限額100元。
(3)二級(jí)醫(yī)院就診報(bào)銷30%,每次就診各項(xiàng)檢查費(fèi)及手術(shù)費(fèi)限額50元,處方藥費(fèi)限額200元。
(4)三級(jí)醫(yī)院就診報(bào)銷20%,每次就診各項(xiàng)檢查費(fèi)及手術(shù)費(fèi)限額50元,處方藥費(fèi)限額200元。
(5)中藥發(fā)票附上處方每貼限額1元。
(6)鎮(zhèn)級(jí)合作醫(yī)療門診補(bǔ)償年限額5000元。
2、住院補(bǔ)償
(1)報(bào)銷范圍:
A、藥費(fèi):輔助檢查:心腦電圖、X光透視、拍片、化驗(yàn)、理療、針灸、CT、核磁共振等各項(xiàng)檢查費(fèi)限額200元;手術(shù)費(fèi)(參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),超過1000元的按1000元報(bào)銷)。
B、60周歲以上老人在興塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,治療費(fèi)和護(hù)理費(fèi)每天補(bǔ)償10元,限額200元。
(2)報(bào)銷比例:鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)銷60%;二級(jí)醫(yī)院報(bào)銷40%;三級(jí)醫(yī)院報(bào)銷30%。
3、大病補(bǔ)償
(1)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償:凡參加合作醫(yī)療的住院病人一次性或全年累計(jì)應(yīng)報(bào)醫(yī)療費(fèi)超過5000元以上分段補(bǔ)償,即5001-10000元補(bǔ)償65%,10001-18000元補(bǔ)償70%。
鎮(zhèn)級(jí)合作醫(yī)療住院及尿毒癥門診血透、腫瘤門診放療和化療補(bǔ)償年限額1.1萬元。
 
河北農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 報(bào)銷條件,以及報(bào)銷比例
新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)免首先是以家庭為單位加入新農(nóng)合,合作醫(yī)療本的人口必須和戶口本一致;再就是新農(nóng)合只是針對(duì)大病救助,對(duì)于工傷、酗酒、交通事故、打架斗毆、計(jì)劃生育、自殺自殘等不予報(bào)免。
合作醫(yī)療報(bào)免比例根據(jù)各地實(shí)際由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府制定,報(bào)省市批準(zhǔn)后執(zhí)行,目前我省報(bào)免比例:鄉(xiāng)級(jí)報(bào)免比在70--80%,縣級(jí)報(bào)免比在50--65%,外地就醫(yī)報(bào)免比在35--50%。計(jì)算方法是先扣除起伏線和目錄外費(fèi)用后的百分比。
比如你在鄉(xiāng)級(jí)住院花費(fèi)1000元,那么先扣除起伏線100元(各地不盡相同)后,再扣除目錄外費(fèi)用,目錄外費(fèi)用占總費(fèi)用比例有明文規(guī)定,鄉(xiāng)級(jí)一般不超過10%,縣級(jí)不超過10--20%。那么剩余的數(shù)額乘于70--80%就是你的報(bào)免額,縣級(jí)算法也是如此??h級(jí)起伏線300--500元,外地為1000--3000元。
如果你的并請(qǐng)確需到北京住院治療,你可到當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院開局診斷證明,然后到縣合管中心辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)就可以了。
我說的就是我們河北
你出院時(shí)要復(fù)印病歷、索要住院費(fèi)用清單、住院票據(jù),再帶上你的戶口本、身份證、鄉(xiāng)村醫(yī)生出具的身份證明、合作醫(yī)療證到當(dāng)?shù)睾瞎苤行霓k理即可
只要是自然疾病或無他人責(zé)任的外傷均可
主要是身份確定,怕冒名頂替。
計(jì)劃內(nèi)生育自然分娩,是定額補(bǔ)助150--200元;病理性分娩按大病計(jì)算。
 
 

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