農(nóng)民說話 建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村,破解中國(guó)社會(huì)“三農(nóng)”問題,談的都是中國(guó)的農(nóng)民。 歷朝歷代,中國(guó)的農(nóng)民都是最辛苦的。在封建帝王爭(zhēng)戰(zhàn)時(shí)期,中國(guó)農(nóng)民飽受橫征暴斂之苦;在和平建設(shè)時(shí)期,農(nóng)民對(duì)工業(yè)社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍椭C社會(huì)強(qiáng)烈提出要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,改善農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)環(huán)境,這是社會(huì)的正義之舉,良心之舉。 社會(huì)是一個(gè)大家庭,我們的祖先祖輩都是農(nóng)民,在現(xiàn)在的城市人口中,也有三分之一或三分之二的人口是直接來自于農(nóng)村。 城市是屬于全社會(huì)的,農(nóng)村也是屬于全社會(huì)的,所以,對(duì)農(nóng)民的關(guān)注,也就是對(duì)自己的關(guān)注,對(duì)人類生存的關(guān)注。實(shí)際上,造成城鄉(xiāng)人口的差別,城市屬于市民,農(nóng)村屬于農(nóng)民,是現(xiàn)代民主社會(huì)的罪過。 一、 關(guān)于農(nóng)村的勞動(dòng)力問題 很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家談?wù)撧r(nóng)村的脫貧致富,認(rèn)為主要的一個(gè)因素是農(nóng)村的勞動(dòng)力過剩,如果農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去三分之一,那么在農(nóng)村的人口收入就增長(zhǎng)了50%;加上外出務(wù)工的收入,整個(gè)農(nóng)村的收入就大大地增加了。這是一個(gè)謊言,一種謬論。 一是農(nóng)業(yè)條件和農(nóng)業(yè)科技并沒有達(dá)到普遍先進(jìn)的程度,也就是說農(nóng)業(yè)科技力量是嚴(yán)重不足的、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是相當(dāng)落后的,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)以體力勞動(dòng)為主,并沒有出現(xiàn)大量勞動(dòng)力過剩的技術(shù)條件。因此,這種勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,意味著農(nóng)村體力勞動(dòng)的加重。 其二,農(nóng)村的勞動(dòng)力過剩并非普遍現(xiàn)象,有地區(qū)的差異,即農(nóng)業(yè)發(fā)展上的不平衡和地理?xiàng)l件的差異性; 其三,農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩表現(xiàn)為嚴(yán)重程度的季節(jié)性,農(nóng)忙時(shí),農(nóng)村的勞動(dòng)力相當(dāng)緊張,勞動(dòng)強(qiáng)度特別大,而在農(nóng)閑時(shí),則有一部分勞動(dòng)力過剩。 其四、農(nóng)業(yè)收入基礎(chǔ)過低,近半個(gè)世紀(jì)以來,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上工業(yè)品價(jià)格的上漲速度(主要包括衣、食、住、行、生活用品、農(nóng)用物資、上學(xué)、就醫(yī)),即使農(nóng)民的收入增加一倍,也不可能實(shí)現(xiàn)脫貧致富,更不要說奔小康了。城鄉(xiāng)收入的差別,可能達(dá)到了五比一,甚至是六比一(城市高于農(nóng)村500%)! 其五、農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,轉(zhuǎn)移出去的全是最好的青年勞動(dòng)力,留給農(nóng)村的多是中老年勞動(dòng)力和更加繁重的體力勞動(dòng),這樣,帶給農(nóng)村的不是前途,也不是希望,而是現(xiàn)在還看不甚明白的災(zāi)難!試問十年以后,誰來種糧?“工人做工,農(nóng)民種田,這差距乍就哪么大哩?” 其六、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城打工,干的是城里人不愿干的活,拿的是城里人不愿拿的工資,層層盤剝,甚至在一些時(shí)候還要白干!沒有正常的休息,沒有正常的生活,加班加點(diǎn),累死累活,無論在國(guó)有企業(yè),還是在私有制企業(yè),勞動(dòng)權(quán)利同樣得不到一點(diǎn)保障。他們除了要維持自己在城市邊緣的生活,還要拿出菲薄的收入來貼補(bǔ)農(nóng)村的家庭,其甘苦可想而知。 其七、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市之后,他們能夠解決好自己的生活,也就相當(dāng)不錯(cuò)了。他們進(jìn)入城市之后,多半也不愿再回到農(nóng)村去,這樣,農(nóng)村的問題仍然是沒有解決。 農(nóng)民說話(二) 二、農(nóng)村的貧困問題 農(nóng)村的貧困,主要的原因是農(nóng)業(yè)收入少,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,具體地說,還有如下幾個(gè)主要方面: 1、國(guó)家對(duì)農(nóng)村的直接投資幾乎是零 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,每年都有增加,但增加的投資,和以前的所有農(nóng)業(yè)支出一樣,都被城市截流了。從省到市,從市到縣,再?gòu)目h到鄉(xiāng),筑起了一座座象水庫一樣的堤壩;然后,這些資金不是留在了行政,就是流入了農(nóng)資部門,真正到村時(shí),早已斷流了。國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶貧,還有一部分是通過以工代賑來實(shí)施的,顯然,它只能是惠及到少數(shù)農(nóng)村;同時(shí),中央對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,也只能用杯水車薪來形容了。 2、社會(huì)對(duì)農(nóng)村的投資幾乎是零 投資行為是商業(yè)行為,顯然,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行投資是不劃算的,而且,在農(nóng)村投資賺錢,甚至是不道義的,于是,所有社會(huì)的資金幾乎都在城市里流動(dòng),農(nóng)村則成了資金的沙漠。 如果將社會(huì)的財(cái)富與資金劃分為城市與農(nóng)村,我想農(nóng)村還只能用一句成語來形容:一窮二白。 3、農(nóng)村的貧困主要體現(xiàn)在子女上學(xué)、醫(yī)療和養(yǎng)老等現(xiàn)實(shí)問題上 因?yàn)檗r(nóng)村的收入水平過低,農(nóng)村的孩子上學(xué)就成了農(nóng)民一項(xiàng)十分沉重的負(fù)擔(dān),很多農(nóng)民家庭負(fù)擔(dān)一個(gè)高中生上學(xué),都是一件困難的事,如果還要供上大學(xué)的話,只能是告貸無門了,無論是對(duì)家庭還是對(duì)學(xué)生,都只能用“痛苦”二字來形容。 上學(xué)是如此,醫(yī)療也不用說,患病就等于貧窮,跟上學(xué)的情形是一模一樣。 農(nóng)村的老人沒有養(yǎng)老的保障,他們不象城里人,城里人退休以后還有一份工資,而且還享有醫(yī)療保險(xiǎn)等各種福利待遇,而農(nóng)村老人則需要自己勞動(dòng),直到躺倒在床上為止,他們永遠(yuǎn)沒有退休,也沒有任何的國(guó)家補(bǔ)貼。 4、農(nóng)村的人口貧困 農(nóng)村的自然條件、農(nóng)村的體制以及農(nóng)村的政策,造成了農(nóng)村的貧困,農(nóng)村的貧困,又造成了農(nóng)村人口的貧困,形成惡性循環(huán)。 人口的貧困,一是知識(shí)的貧困,二是勞力的貧困。農(nóng)村的青年一般受教育的程度比城市要低上不止一個(gè)層次,農(nóng)村中受大學(xué)教育的青年一代,他們又成為了城市的人口,留在農(nóng)村中的青年勞動(dòng)力,又大部分進(jìn)入城市,在城市的邊緣謀生,這就形成了農(nóng)村人口的雙重貧困。這成了農(nóng)村中較為普遍的現(xiàn)象,如果要用上一個(gè)詞來形容的話就是"蕭條". 農(nóng)民說話(三) 三、必須改變對(duì)農(nóng)民的態(tài)度與認(rèn)識(shí) 城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民是存在有嚴(yán)重的傲慢與偏見的。 農(nóng)民被認(rèn)為是沒有文化的。 農(nóng)民被認(rèn)為是不文明的。 農(nóng)民被認(rèn)為是刁蠻的。 農(nóng)民被認(rèn)為是沒有能力的。 農(nóng)民是典型的社會(huì)二等公民。 這當(dāng)然只是少數(shù)人的意識(shí),而且也不算說錯(cuò),差不多就是農(nóng)村的某種現(xiàn)實(shí)。 但是,我們不能歧視農(nóng)民,我們只需要不多的理由,就可以推翻城市的傲慢與偏見,那就是,我們都是農(nóng)民的兒子,是農(nóng)民種了糧食給我們來吃,在我們的國(guó)家,也有不少農(nóng)民出生的縣委書記,乃至是國(guó)家的主席。 農(nóng)民因?yàn)樽匀粭l件,文化的傳播使他們比不上城市的速度與普遍;也同樣因?yàn)樽匀粭l件,使得社會(huì)的文明在城市高度集中。 出生農(nóng)村,我看到的農(nóng)民是純樸、善良和耿直的,也是智慧、勤勞和勇敢的。我的父親是一輩子的農(nóng)民,他直到七十歲才脫下斗篷蓑衣,丟下鋤頭犁耙,他是把種田和勞動(dòng)視為天職,他是丟不下自己心愛的土地。他只能靠土地生存。他常說,不種田,吃什么?我的父親就是一個(gè)讀書人,解放前上過兩年學(xué)堂。一般,他是沒有時(shí)間讀書的,也沒有書可以讀;我的父親是一個(gè)文明人,我們不常聽的戲曲,卻是他晚年的愛好。但他從來沒有看過一場(chǎng)歌舞,甚至沒有進(jìn)過一次電影院。小時(shí)候,他常常帶著我跑十多里路去看露天電影。 農(nóng)村里有我的兄弟伙伴和同學(xué)少年,我們一起接受社會(huì)主義的理想教育,一起經(jīng)歷過那些熱血沸騰的年代。他們中有教師、有鄉(xiāng)村干部、有經(jīng)營(yíng)人才、也有能工巧匠,甚至是農(nóng)民親手建設(shè)了我們的城市,他們就是城市的建設(shè)者,這就是新時(shí)代的中國(guó)農(nóng)民。誰還說他們是沒有文化的?是不文明的?是沒有能力的?這是長(zhǎng)期的社會(huì)歧視政策與不公正待遇所帶來的認(rèn)識(shí)和結(jié)果,那不過是因?yàn)檗r(nóng)民還很貧困。 因此,對(duì)農(nóng)民不敬,對(duì)農(nóng)民鄙視,都是一種無知。認(rèn)為農(nóng)民是愚昧的,或是認(rèn)為愚昧才使得農(nóng)民貧窮,卻正是說明了我們自己的愚昧,以及這個(gè)社會(huì)的一些愚昧 農(nóng)民說話(四) 四、必須善待“打工仔”,我們的農(nóng)民兄弟 在我的身邊,就有我的妹妹、兩個(gè)表妹、一個(gè)侄女、一個(gè)外甥女,五位“打工仔”。這是在我為中心的,其實(shí)她們都有自己的一個(gè)中心,同時(shí),她們也屬于其他人的中心,而并不僅僅只是我的親人。“打工仔”牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)。 有人把“打工仔”看成是農(nóng)民的福音,在我的眼里,那卻是農(nóng)民的苦難。 我想起了一則故事,一位民工因?yàn)榧毙枰X給他父親治病,去向他的老板要討回幾百元的工錢,但每次都是空手而回;在最后一次討債當(dāng)中,他們之間發(fā)生了爭(zhēng)吵,情急之下,雙方動(dòng)起了手腳,民工忍無可忍,一時(shí)激怒難當(dāng),竟拿起了菜刀,一氣連殺四人。 在我曾經(jīng)工作的一家二星賓館,有正式職工11人,臨時(shí)工也就是“打工仔”有30多人,雖然干的都是一樣的工作,但二者的報(bào)酬差距至少也在3倍以上。這還是比較好的一家國(guó)有企業(yè)。這并非是個(gè)別現(xiàn)象,也不僅僅是我們的過錯(cuò),因?yàn)檫@就是“打工仔”的身價(jià)!這就是市場(chǎng)! “打工仔”沒有家。他們今年做了,不知道明年;長(zhǎng)年吃的和住的,都好比是人家的施舍。 “打工仔”沒有休息,他們上班,一天絕不止八個(gè)小時(shí),一個(gè)星期也絕不止七天。有人就會(huì)說,他們?cè)趺床蝗ハ騽趧?dòng)部門告狀?。窟@也難不倒那些企業(yè),老板早已有言在先,要上告的,請(qǐng)先走開。 “打工仔”沒有社會(huì)保障,養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),基本上沒有 他們的事。因?yàn)椋瑳]有人愿意為“打工仔”花上一筆錢,而且,更多的“打工仔”在一個(gè)廠做不到三兩個(gè)月就要走人。 “打工仔”更不會(huì)有休假。他們遠(yuǎn)在千里之外,就是春節(jié)也回不去,沒有假期,出不起路費(fèi),忍受不住那一份苦旅的艱辛。 “打工仔”難于維權(quán)。因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)都這樣,你去告誰呀?你一個(gè)民工,你又能告誰呀?誰又能幫你呀?俗語云,窮幫窮,富幫富,誰跟誰過不去了沒事做呢。維權(quán),總是弱者。 但是,文明社會(huì)不應(yīng)該讓“打工仔”社會(huì)繼續(xù)存在。因?yàn)?/span>“打工仔”是我的親人,也是你的親人,我們都是一家人。他們和我們都是中華祖先的后人,同樣,他們和我們也都是后人的祖先。 要解決“三農(nóng)”問題,必須關(guān)注農(nóng)民工的問題,首先解決農(nóng)民工的問題。把某些人的富裕,建立在更多人的痛苦之上,只能讓全社會(huì)的人都活得更加痛苦,讓我們期待“打工仔”社會(huì)早日消失了吧!善待“打工仔”,就是善待你的、我的同胞兄弟! 農(nóng)民說話(五) 五、解決“三農(nóng)”問題的一些建議 1、農(nóng)村要解決一個(gè)基層的組織問題 農(nóng)村基層組織,是社會(huì)最基層的政治組織,也是農(nóng)村最基層的經(jīng)濟(jì)組織,如果農(nóng)村沒有一點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì),那么農(nóng)村組織就沒有絲毫存在的意義,不起多大的作用。顯然,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包后的農(nóng)村,農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟(jì)就成為“三農(nóng)”問題中一個(gè)最薄弱的環(huán)節(jié)。是以家庭為主,還是以集體經(jīng)濟(jì)為主,這是一個(gè)突出的矛盾。我們看到,凡是農(nóng)村建設(shè)得比較好的地方,都是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最好的,沒有集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村就很不現(xiàn)實(shí)。因此,農(nóng)村就應(yīng)該是集體經(jīng)濟(jì)與家庭承包制的結(jié)合,僅靠農(nóng)民個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營(yíng),那是無法生存的。 只有集體經(jīng)濟(jì)才是農(nóng)村的支柱和主體,才是社會(huì)主義的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村是最基層的政權(quán)主體,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資格主體。 2、要幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難 既然我們已經(jīng)明白,城市要反哺農(nóng)村,工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè),那么就要對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民給予看得見的哺養(yǎng),而不能只是寫在紙上或刷在墻上的一句口號(hào)。在農(nóng)村,要首先實(shí)行完全的九年制義務(wù)教育,農(nóng)村學(xué)生上學(xué)從小學(xué)到初中試行全部免費(fèi)教育。義務(wù)教育不僅是國(guó)民的義務(wù),完全也可以成為國(guó)家的義務(wù)。對(duì)農(nóng)村進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)的大學(xué)生,國(guó)家要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,同時(shí),對(duì)畢業(yè)后從事農(nóng)業(yè)工作的大學(xué)生,也可以實(shí)行優(yōu)惠的學(xué)費(fèi)政策。 其次要對(duì)農(nóng)村老人的贍養(yǎng),制定農(nóng)民的強(qiáng)制退休制度,由國(guó)家和集體分別承擔(dān)一部分農(nóng)民的養(yǎng)老金。在集體經(jīng)濟(jì)還沒有到位的情況下,國(guó)家應(yīng)該率先有所行動(dòng),從而逐步實(shí)施由國(guó)家、集體和個(gè)人共同建立的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。 3、對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療政策,主要是建立“小病靠個(gè)人,大病靠統(tǒng)籌”的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,在農(nóng)村建立一套農(nóng)村的醫(yī)療保障體系。 4、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),僅僅只是減輕而已,而不是沒有負(fù)擔(dān),沒有負(fù)擔(dān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能夠讓農(nóng)民致富的。國(guó)家對(duì)農(nóng)村的直接投入是必要的,國(guó)家每年都在對(duì)農(nóng)村投資。國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投資,應(yīng)該逐年有所增加。同時(shí),對(duì)農(nóng)村的投入,應(yīng)該有直接到村的一個(gè)指標(biāo),建立村一級(jí)的收支管理體系。 5、國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶貧,一是資金,二是政策,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的管理體制實(shí)行改革,是根本性的措施。要精簡(jiǎn)農(nóng)村的管理層次,進(jìn)行省管縣、縣管村的試點(diǎn);精簡(jiǎn)行政人員,鄉(xiāng)一級(jí)不設(shè)政府,改為設(shè)立縣政府派出的辦事處。 6、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格才是“三農(nóng)”問題的要害。“三農(nóng)”問題的形成,就是因?yàn)閲?guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)施了歧視性的價(jià)格政策,由此而形成工、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格之間的剪刀差。提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,勿庸諱言,相對(duì)來說就是犧牲部分城市的既得利益;同時(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的行為,不能看成是完全的市場(chǎng)行為,不但是因?yàn)槭袌?chǎng)的作用是有限的,而且,工業(yè)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)是兩個(gè)完全不同的市場(chǎng),它們各自處于不同的國(guó)度,自然條件和技術(shù)條件都不一樣,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)需要政府保護(hù)的市場(chǎng),是弱勢(shì)市場(chǎng)。 7,建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村,必須制定農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃,有農(nóng)村的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),不能沒有目標(biāo),也不能不切實(shí)際。 8、發(fā)展農(nóng)村,必須要有人才。要把城市的人才大量地充實(shí)到農(nóng)村組織中去。要形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè),使得農(nóng)民也能夠像工人一樣工作,把個(gè)人的勞動(dòng)融入到集體經(jīng)濟(jì)中去。農(nóng)村永遠(yuǎn)也不要再搞什么個(gè)人發(fā)家致富的把戲了。 |
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