股份公司的組織
在通常情況下,公司的組織管理機(jī)構(gòu)由股東大會、董事會、董事會下設(shè)的專門委員會、監(jiān)事會,以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等組成。有的公司在董事會下不設(shè)各種專門委員會,其工作由總經(jīng)理主持下的組織機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。
這種組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置借鑒了資產(chǎn)階級政治理論中三權(quán)分立的學(xué)說,把股東大會視作立法機(jī)關(guān)、決策機(jī)構(gòu),把董事會視為行政機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu);把監(jiān)事會視為司法機(jī)關(guān),監(jiān)督機(jī)構(gòu)。采取三權(quán)分立的體制,以實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部的權(quán)力自我制衡和公司內(nèi)部自治。 1.股東大會 股東大會,也稱股東全會或股東會,是股份公司法定必備的,并由全體股東組成的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 從作用上看,股東大會是股東表達(dá)其意志、利益,行使其權(quán)力的場所和工具。因?yàn)楣煞莨臼且怨蓶|的財(cái)產(chǎn)投資為基礎(chǔ)而設(shè)立的,股東因此在事實(shí)上和法律上都是公司的所有者。作為所有者,他能依法就其有權(quán)表決的問題行使表決權(quán),參與公司的某項(xiàng)重大決策。但是,股東又不可能全部直接參加管理,他們的權(quán)力只能通過參加股東大會(如果股東過多,可由股東選舉產(chǎn)生股東代表大會),參與公司有關(guān)事宜決議的表決和選舉公司董事會來實(shí)現(xiàn)。 從權(quán)限、地位上來看,股東大會是公司最高權(quán)力機(jī)關(guān),擁有決定公司最重要事項(xiàng)的權(quán)限,并擁有選舉董事、組成董事會和其他機(jī)關(guān)成員,罷免有關(guān)成員、追究機(jī)關(guān)和成員責(zé)任的權(quán)限。 從性質(zhì)上來看,股東大會僅僅是一個權(quán)力機(jī)關(guān),按股東的意志決定公司的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,它不是代表機(jī)關(guān),對外不能代表公司,也不是執(zhí)行機(jī)關(guān),對內(nèi)不執(zhí)行業(yè)務(wù)。 股東大會的主要職權(quán)包括: (1)聽取并審議董事會、監(jiān)事會的工作報(bào)告; (2)選舉和罷免董事; (3)選舉和罷免監(jiān)事會成員; (4)修改公司章程; (5)審查董事會提出的公司財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告; (6)審查董事會所造具的會計(jì)表冊; (7)對公司增加或減少股本、合并、解散、 清算等重大事件作出決議; (8)對公司其他重要事項(xiàng)作出決議。 關(guān)于股東大會還有以下幾個法律問題。 (1)股東大會一般是一年召開一次, 且應(yīng)在每個會計(jì)年度終結(jié)之后一年期限內(nèi)召開。必要時(shí),公司也可以召開臨時(shí)的股東會議。臨時(shí)會議的內(nèi)容,即在什么情況下哪一類問題可通過臨時(shí)會議來討論解決,也應(yīng)在公司章程中予以規(guī)定。股東大會原則上由公司董事會召集。股東大會的會議通知書以書面形式在會議召開前的充分時(shí)間內(nèi)傳送給每位有表決權(quán)的股東。 (2)股東大會的出席人一般應(yīng)是股東本人。 股東也可以委托其代理人出席股東大會,委托時(shí)應(yīng)出具委托書,一個股東只能委托一個代理人,但是一個代理人可以同時(shí)接受多個委托人的委托,代他們行使權(quán)力。 (3)股東大會的表決可以采用會議表決方式, 但表決時(shí)要求:第一,要有代表已發(fā)行股份多數(shù)的股東出席會議,即出席會議的股東所代表的股份總數(shù)占已發(fā)行股份總數(shù)的一半以上;第二,要有出席會議的多數(shù)股東表決同意, 即同意的表決權(quán)數(shù)占出席會議的表決權(quán)總數(shù)的一半以上;第三,股東表決的基礎(chǔ)是股票數(shù)量。每股一票,而不是每個股東一票。 2.董事會 股份公司董事會是由股東大會選舉產(chǎn)生,在股東大會閉會期間行使股東大會職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理公司諸種重大經(jīng)營管理事項(xiàng)。 作為公司董事會,其形成有資格上、數(shù)量上和工作安排上的具體要求,也有其具體職責(zé)范圍: (1)從資格上講, 董事會的各位成員必須是董事。董事是股東在股東大會上選舉產(chǎn)生的。所有董事組成一個集體領(lǐng)導(dǎo)班子成為董事會。法定的董事資格如下:首先, 董事會可以是自然人,也可以是法人。如果法人充當(dāng)公司董事,就必須指定一名有行為能力的自然人作為其代理人。其次,特種職業(yè)和喪失行為能力的人不能作為董事。 特種職業(yè)如國家公務(wù)員、公證人、律師和軍人等。第三,董事可以是股東,也可以不是股東。 (2)從人員數(shù)量上說, 董事的人數(shù)不得少于法定最低限額,因?yàn)槿藬?shù)太少,不利于集思廣益和充分集中股東意見。但人數(shù)也不宜過多,以避免機(jī)構(gòu)臃腫,降低辦事效率。因此公司或在最低限額以上,根據(jù)業(yè)務(wù)需要和公司章程確定董事的人數(shù)。由于董事會是會議機(jī)構(gòu),董事會最終人數(shù)一般是奇數(shù)。 (3)從人員分工上,董事會一般設(shè)有董事長、 副董事長、常務(wù)董事。人數(shù)較多的公司還可設(shè)立常務(wù)董事會。董事長和副董事長,由董事會成員過半數(shù)互相選舉產(chǎn)生,罷免的程序也相同。 (4)董事會行使的職權(quán)主要包括:執(zhí)行股東大會的各項(xiàng)決議;決定召集股東大會并向股東大會報(bào)告工作;審查、批準(zhǔn)公司的發(fā)展規(guī)劃,年度經(jīng)營計(jì)劃, 年度財(cái)務(wù)決算,盈利分配方案;選舉、監(jiān)督和罷公司正、副總經(jīng)理(經(jīng)理)等公司的高級職員;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系是:二者都行使公司所擁有的全部職權(quán),但股東大會分離或由股東大會授予的決策、管理權(quán)。董事會所作的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準(zhǔn);股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。 (5)在董事會中,董事長具在最大權(quán)限。 是董事會的主席。主要行使下列職權(quán):第一,召集和主持董事會會議;第二,在董事會休會期間,行使董事會職權(quán), 對業(yè)務(wù)執(zhí)行的重大問題進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);第三,對外代表公司, 即有代表公司參與司法訴訟的權(quán)力,簽署重大協(xié)議的權(quán)力等。 3.監(jiān)事會 監(jiān)事會,也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān),是在股東大會領(lǐng)導(dǎo)下,與董事會并列設(shè)置,對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。 (1)監(jiān)事會的設(shè)立目的。由于公司股東分散, 專業(yè)知識和能力差別很大,為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權(quán),損害公司和股東利益,就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機(jī)關(guān),代表股東大會行使監(jiān)督職能。 (2)監(jiān)事會的組成。監(jiān)事會由全體監(jiān)事組成。 監(jiān)事的資格基本上與董事資格相同,并必須經(jīng)股東大會選出。監(jiān)事可以是股東、公司職工,也可以是非公司專業(yè)人員。其專業(yè)組成類別應(yīng)由公司法規(guī)定和公司章程具體規(guī)定。但公司的董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、經(jīng)理不得兼任監(jiān)事會成員。監(jiān)事會設(shè)主任、副主任、委員等職。 (3)監(jiān)事會的職權(quán)范圍如下:第一,可隨時(shí)調(diào)查公司生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況,審閱帳簿、報(bào)表和文件,并請求董事會提出報(bào)告;第二,必要時(shí),可根據(jù)法規(guī)和公司章程, 召集股東大會;第三,列席董事會會議, 能對董事會的決議提出異議,可要求復(fù)議;第四, 對公司的各級管理人員提出罷免和處分的建議。 4.經(jīng)理 經(jīng)理是公司中對內(nèi)有業(yè)務(wù)管理權(quán)限、對外有商業(yè)代理權(quán)限的人。其職能作用是輔助董事會等法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行公司具體業(yè)務(wù),也就是具體實(shí)施董事會的決議。 股份公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要和公司章程,確定經(jīng)理人數(shù)。如總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理2-3人。各部門經(jīng)理若干??偨?jīng)理、副總經(jīng)理是由董事會選任的??偨?jīng)理可以是股東,也可以不是股東,可以是專職的,也可以由董事長或副董事長兼任。但是,不論總經(jīng)理、副總經(jīng)理是否本公司股東,都須參加董事會的會議。 總經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司全盤營業(yè)活動的經(jīng)理,有權(quán)對公司事務(wù)進(jìn)行總的控制,并代表公司從事日常的業(yè)務(wù)交易活動,對業(yè)務(wù)活動的效率及其結(jié)果負(fù)總責(zé)任??偨?jīng)理作為公司首要的高級管理職員,由董事會委托或招聘。按慣例,他應(yīng)該是公司董事會的成員。 總經(jīng)理的具體職權(quán)包括: (1)執(zhí)行董事會的決議, 并依照決議確定公司大政方針,研究制定具體措施; (2)確定內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),安排各個職能部門的人員; (3)經(jīng)董事會授權(quán), 代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù); (4)定期向董事會報(bào)告業(yè)務(wù)情況, 情況向董事會提交年度報(bào)告; (5)招聘或解雇公司職工; (6)主持公司的日常業(yè)務(wù)活動。 副總經(jīng)理是總經(jīng)理的副手。當(dāng)總經(jīng)理因故不能行使職權(quán)時(shí),可授權(quán)副總經(jīng)理代行其職權(quán);一般情況下,協(xié)助總經(jīng)理總攬公司業(yè)務(wù)工作。 各部門經(jīng)理主管一個部門的工作?;蛑鞴苣稠?xiàng)業(yè)務(wù)工作,如財(cái)務(wù)經(jīng)理、銷售經(jīng)理、開發(fā)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理等。 |
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