做大做強骨干企業(yè)是我區(qū)深入貫徹落實“一二三四”工作思路的重要體現(xiàn)。為此，按照深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，通過走訪區(qū)直有關(guān)部門、組織召開重點企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會等形式，對我區(qū)骨干企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難和問題進(jìn)行了初步調(diào)研，并對骨干企業(yè)發(fā)展作了積極探討，形成了此調(diào)研報告。
一、我區(qū)骨干企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)工業(yè)有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)，特別是近幾年通過招商引資，積極扶持骨干企業(yè)做大做強，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力的保障。2008年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到292家（目前為301家），過億元企業(yè)達(dá)到71家，在經(jīng)受了下半年金融危機嚴(yán)重影響的情況下，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入863億元，同比增長7.5%；完成工業(yè)增加值277.7億元，同比增長8.8%；實現(xiàn)利稅93.2億元，同比降低3.4%，GDP占全區(qū)比重的50%。
（一）從布局來看，產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的趨勢明顯。一是臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)過近幾年的全力打造，已形成了汽車配件、精細(xì)化工、電子信息、機械加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。采埃孚、福士汽車、畢威思汽車、德國大陸等一批外資項目、高科技項目相繼落戶該區(qū)。目前開發(fā)區(qū)已入駐企業(yè)150多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，綜合經(jīng)濟實力逐年增強。二是以濟鋼、庚辰等企業(yè)為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)基地。主要包括濟鋼集團(tuán)周邊的王舍人和郭店2鎮(zhèn)的部分區(qū)域，目前該基地有規(guī)模以上企業(yè)10家，初步形成了從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售、廢物利用等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。2008年基地內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入559.7億元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入的64.9%。三是以力諾瑞特、豪特為龍頭的太陽能基地。主要包括力諾集團(tuán)周邊的港溝、彩石2鎮(zhèn)的部分區(qū)域，目前基地內(nèi)力諾、豪特、金太陽3家規(guī)模以上企業(yè)，2008年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入10.7億元，并被確認(rèn)為全省太陽能產(chǎn)業(yè)制造基地。四是以寶世達(dá)、中德設(shè)備為龍頭的王舍人鎮(zhèn)機械裝備業(yè)發(fā)展基地。目前已聚集了寶世達(dá)、中德設(shè)備、高新華能、凱萊電氣等規(guī)模以上企業(yè)23家，2008年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入32.9億元。五是以新城信、中產(chǎn)等企業(yè)為龍頭的華山中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是包裝印刷業(yè)，目前基地內(nèi)已聚集了新城信、華河紙業(yè)、億昌印刷等規(guī)模以上企業(yè)23家，2008年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入21.5億元。六是以齊魯天和惠世，齊魯安替為龍頭的董家醫(yī)藥化工發(fā)展基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是生物制藥和機械配套加工，目前已聚集了天和惠世，齊魯安替、濟南重工、永泰工貿(mào)等規(guī)模以上企業(yè)19家，2008年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入41億元。
?。ǘ慕Y(jié)構(gòu)來看，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系特征突出。目前我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)301家，其中249家分布在冶金鋼鐵、機械制造、化工醫(yī)藥、食品加工、包裝印刷、新能源6個產(chǎn)業(yè)（其余52家主要分布在電子信息等產(chǎn)業(yè)），在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用。
1、冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)。共有規(guī)模以上企業(yè)29家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的9.7％，其中過億元企業(yè)16家。2008年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入612.5億元，占全部規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的70.1％；全區(qū)從業(yè)人員4.5萬人。主要骨干企業(yè)：濟鋼集團(tuán)、庚辰鋼鐵、濟南力魯特實業(yè)公司等。
2、機械制造產(chǎn)業(yè)。共有規(guī)模以上企業(yè)108個，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的35.9%，其中過億元有16家。2008年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入88.6億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的10.2%；全區(qū)從業(yè)人員1.2萬人。主要骨干企業(yè)：采埃孚商用車轉(zhuǎn)向機（山東）有限公司、寶世達(dá)實業(yè)發(fā)展有限公司、濟南重工股份有限公司等。
3、化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。共有規(guī)模以上企業(yè)63家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的21%；過億元企業(yè)7家。2008年，主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)88億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的10.1%；全區(qū)從業(yè)人員5500人。主要骨干企業(yè)：藍(lán)星石化、齊魯天和惠世制藥、綠霸化學(xué)品。
4、食品加工產(chǎn)業(yè)。共有規(guī)模以上企業(yè)30家，過億元企業(yè)5家。2008年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 26億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3%。全區(qū)從業(yè)人員5000人。主要骨干企業(yè)：趵突泉釀酒、維維乳業(yè)、華魯食品、群康食品。
5、包裝印刷產(chǎn)業(yè)。共有規(guī)模企業(yè)有16家，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的5.3%。2008年主營業(yè)收入13.7億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的1.6%。全區(qū)從業(yè)人員8000多人。主要骨干企業(yè)：東港印刷、泉華包裝、新誠信包裝。
6、新能源產(chǎn)業(yè)。共有規(guī)模以上企業(yè)3家，其中過億元的2家。2008年主營業(yè)收入29億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3.4%。全區(qū)從業(yè)人員2000人。主要骨干企業(yè)：力諾瑞特、力諾光伏。
（三）從企業(yè)素質(zhì)來看，骨干企業(yè)的綜合競爭力越來越強。
2008年，我區(qū)新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家、市級企業(yè)技術(shù)中心4家，分別占全市的50%、33%和16%；有53項新產(chǎn)品開發(fā)項目列入了省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，8個項目獲市級科技進(jìn)步（專利）獎。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)共擁有高新企業(yè)93家，占全區(qū)規(guī)模企業(yè)的30.8%；擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級企業(yè)技術(shù)中心4家、市級企業(yè)技術(shù)中心16家，在全市排名第二；擁有中國馳名商標(biāo)2件（趵突泉、力諾瑞特）、中國家名牌產(chǎn)品5個（力諾瑞特、維爾康、濟鋼壓力容器鋼板等）、著名商標(biāo)14件、省名牌產(chǎn)品28個，品牌建設(shè)成果位居全市前列;在全國同行業(yè)綜合競爭力排名中，濟南寶世達(dá)公司列全國第三，濟南鎂碳磚廠有限公司列全國三甲，東港安全印刷股份有限公司列第二，山東力諾瑞特新能源有限公司亞洲第一。此外，我區(qū)擁有濟南鋼鐵、東港股份和力諾太陽3家上市公司，在資本運作上積累了許多成功經(jīng)驗。濟南鋼鐵股份有限公司通過上市共募集資金凈額33.4億元，現(xiàn)企業(yè)總市值達(dá)128.3億元。力諾太陽重組借殼湖北雙虎涂料上市，現(xiàn)總股本15374股，總市值達(dá)15.9億元。東港股份公司通過上市共募集資金凈額2.7億元，現(xiàn)企業(yè)總市值達(dá)13億元，公司凈資產(chǎn)達(dá)5.3億元，是上市前的2.1倍。
?。ㄋ模哪芎慕Y(jié)構(gòu)來看，單位能耗持續(xù)降低。2006、2007兩年萬元GDP能耗累計下降10.8%，居全市首位。2008年，全區(qū)萬元GDP能耗預(yù)計降低5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗預(yù)計降低6%。
二、國際金融危機對我區(qū)骨干企業(yè)的影響
從去年下半年金融危機爆發(fā)以來，我區(qū)工業(yè)受到很大沖擊。據(jù)統(tǒng)計，去年10月、11月份全區(qū)停產(chǎn)企業(yè)達(dá)30家，占規(guī)模企業(yè)的一成；限產(chǎn)企業(yè)達(dá)150家，占規(guī)模企業(yè)的一半。目前，從總體情況看，企業(yè)最困難的時期已經(jīng)度過。全區(qū)30家停產(chǎn)企業(yè)中90%已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，150家限產(chǎn)企業(yè)中一半以上已恢復(fù)到原生產(chǎn)水平。從產(chǎn)業(yè)情況看，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不同的運行態(tài)勢。
?。ㄒ唬┮苯痄撹F產(chǎn)業(yè)受金融危機沖擊最為明顯、最為嚴(yán)重，且目前仍呈下行態(tài)勢。今年1—2月份，該產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.9億元、利潤-6.9億元，增幅比去年下降了240%。在該產(chǎn)業(yè)主要的龍頭企業(yè)中，濟鋼集團(tuán)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.9億元，同比下降47.3%。庚辰鋼鐵前兩個月實現(xiàn)銷售收入2.3億元，比去年同期下降了53.4%，生鐵9.2萬噸，比去年同期下降了29.3%；在該產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中，永泰工貿(mào)被迫進(jìn)行了停產(chǎn)檢修，開工率不足10%。永君翼板的鋼材加工量急劇減少，實現(xiàn)銷售收入1.6億元，同比下降42%。贏煤焦化、鮑德氣體等企業(yè)也受到不同程度影響。
?。ǘC械制造業(yè)受金融危機沖擊較為明顯，但目前已出現(xiàn)回暖跡象。今年1—2月份，該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.4億元（占全區(qū)的14.7%，比去年底提高了4.5個百分點），同比增長5.8%；實現(xiàn)利稅1.9億元，同比增長35.6%。虧損企業(yè)26個，占全區(qū)虧損企業(yè)的38.8%；虧損額為781萬元，占全區(qū)虧損企業(yè)虧損額的1.1%。在該產(chǎn)業(yè)重點監(jiān)測的18種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，改裝汽車、電力電纜、電光源等5種產(chǎn)品增長較快，同比增長均在25%以上；半導(dǎo)體分立器件、采礦專用設(shè)備、起重機等5種產(chǎn)品產(chǎn)量均下降了40%以上。
?。ㄈ┽t(yī)藥化工、包裝印刷、食品加工及太陽能4個產(chǎn)業(yè)受金融危機影響不明顯，目前整體呈現(xiàn)出逆勢增長的良好勢頭。今年1—2月份，醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12.6億元，同比增長8.7%，實現(xiàn)利潤622萬元，增長12.7%。骨干企業(yè)齊魯天和惠世實現(xiàn)銷售收入1.1億元，同比增長80%；食品加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4億元，同比增長40.1%，實現(xiàn)利潤252萬元，增長42%?？细善髽I(yè)趵突泉釀酒有限公司實現(xiàn)銷售收入8539萬元，同比增長37%；包裝印刷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.8億元，同比增長90.5%，實現(xiàn)利潤288萬元，增長68%。骨干企業(yè)東港安全印務(wù)股份有限公司實現(xiàn)銷售收入9873萬元，同比增長32%；新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長20%以上。骨干企業(yè)力諾瑞特完成9100萬元，同比增長34.6%。力諾光伏高科完成3100萬元，同比增長8.9%。力諾光伏電力完成2900萬元。集團(tuán)1—2月份凈利與去年同期基本持平，略有增長。
三、我區(qū)骨干企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題及原因分析
從目前我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展來看，雖然在整體素質(zhì)和效益上都有了很大提升，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，還存在很多突出問題，主要表現(xiàn)在：
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，輕重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)。我區(qū)重輕工業(yè)比例達(dá)91：9，僅濟鋼就占全區(qū)工業(yè)綜合指標(biāo)的50%左右。形成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟對濟鋼依附度太高、冶金產(chǎn)業(yè)一枝獨秀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（二）增量不足，致使工業(yè)經(jīng)濟增長缺乏后勁。一是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)偏少。自去年以來，我區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)27家，比章丘少增了10家，總量上的差距拉大到了133 家（目前章丘市規(guī)模以上企業(yè)434 家，我區(qū)僅為301家）。這勢必影響我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。二是工業(yè)投入不足尤其是引進(jìn)區(qū)外項目太少。2007、2008兩年，我區(qū)完成工業(yè)投資分別為65億元、71億元，投入總額僅為章丘市（260億元）的一半。經(jīng)過多年的積淀，投資拉動的效益欠賬已顯現(xiàn)出來。去年，我區(qū)工業(yè)增加值、銷售收入同比分別增長8.8%、7.5%，增幅均列全市末位；利稅、利潤分別增長-3.4%和-12.7%，在全市均排名第9位。今年1-2月份，受國家和省市一系列擴大投資政策措施的影響，我區(qū)工業(yè)項目共完成投資4.9億元，同比增長69%。其中，重點項目30個，但外來投資項目僅有6個，增量不足的問題仍然非常突出。
（三）現(xiàn)有企業(yè)擴大規(guī)模制約因素較多。一是企業(yè)融資難問題嚴(yán)重。一方面，銀行從防范風(fēng)險的角度出發(fā)，先后出臺了多項規(guī)定，提高了針對中小企業(yè)的貸款門檻。如，工行出臺了限制機器設(shè)備抵押方式辦理信貸業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大了企業(yè)融資難度。另一方面，由于企業(yè)資產(chǎn)不完整，導(dǎo)致?lián)＠щy。全區(qū)301家規(guī)模以上企業(yè)中，有土地證的120家，僅占40%。加上企業(yè)自身管理不規(guī)范、財務(wù)制度不健全、資信水平較低，導(dǎo)致企業(yè)無法獲取貸款。再者，目前我區(qū)貸款擔(dān)保公司僅有2家，且規(guī)模普遍偏小、實力偏弱，沒有形成金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)機制，制約了企業(yè)與金融機構(gòu)的深度合作，企業(yè)融資相當(dāng)困難。二是受土地、規(guī)劃等因素的制約，工業(yè)項目落地非常困難，影響了產(chǎn)業(yè)聚集。目前作為我區(qū)主要的工業(yè)園區(qū)臨港開發(fā)區(qū)僅有工業(yè)用地300多畝，而其它工業(yè)基地規(guī)模小、檔次低、配套不完善、吸引力不強，一直是影響和制約我區(qū)引進(jìn)區(qū)外項目的重要因素。三是我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)裝備水平較低，高科技企業(yè)、產(chǎn)品數(shù)量較少。2008年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的14%，比全市落后20個百分點，企業(yè)整體競爭力較弱。
四、做大做強骨干企業(yè)的重點措施
骨干企業(yè)群的崛起，是縣域經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)和發(fā)展的標(biāo)志。在工作中要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“做大做強骨干企業(yè)──引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)集聚──打造形成產(chǎn)業(yè)基地”的方向和思路，首要的就是抓好一批發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好、輻射帶動能力強的企業(yè)，通過引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、入駐園區(qū)發(fā)展、爭創(chuàng)知名品牌、健全現(xiàn)代化管理制度、推進(jìn)企業(yè)上市等措施，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴張，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐。
1、規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展。準(zhǔn)確分析和把握國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我區(qū)資源稟賦和已有的發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞冶金鋼鐵、新能源、機械制造、化工醫(yī)藥、食品加工、包裝印刷六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實施全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培植壯大骨干企業(yè)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能布局，把做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)進(jìn)一步具體化，用規(guī)劃來培植骨干企業(yè)，用規(guī)劃來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用規(guī)劃來克服短期行為。
2、打造平臺，筑巢引鳳。堅持“一流平臺放一流項目”的發(fā)展理念，圍繞“一帶四區(qū)”的總體布局，打造發(fā)展新興工業(yè)化發(fā)展的平臺，加快推進(jìn)優(yōu)勢生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集、優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢企業(yè)向園區(qū)聚集。一方面，要抓住國家新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，認(rèn)真研究制定我區(qū)《新一輪土地利用總體規(guī)劃》，及時做好工業(yè)用地征用項目計劃編制和報批。同時，加快推進(jìn)舊村改造、村莊整合，搞好閑置非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)查摸底，積極探索閑置土地利用辦法，進(jìn)一步盤活存量，為工業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟挠玫刂笜?biāo)，有效解決土地制約瓶頸問題。另一方面，要進(jìn)一步搞好園區(qū)建設(shè)，切實發(fā)揮其在全區(qū)骨干企業(yè)發(fā)展中的主陣地和引領(lǐng)作用。
3、強化招商，項目突破。在招商方式上，積極研究探索健全和完善項目策劃、招商推介等招商工作體制機制，實現(xiàn)招商工作的科學(xué)化、規(guī)范化、正?；?。區(qū)有關(guān)部門要重點組織策劃搞好全區(qū)招商引資工作，認(rèn)真抓好100個招商項目的策劃論證，重點圍繞國家及省市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，超前做好工作對接，對上爭取更多的項目和投資，為實現(xiàn)經(jīng)濟和財政收入穩(wěn)定增長提供后續(xù)保證。在招商重點上，遵循工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，依托我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，圍繞引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)集聚和培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，突出引進(jìn)具有引領(lǐng)性、帶動性、競爭性強的國內(nèi)外500強重點企業(yè)項目和拉長、延伸太陽能、汽車配件、醫(yī)藥化工、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)鏈項目，加快發(fā)展高科技、高效益、低能耗的先進(jìn)生產(chǎn)能力。特別要進(jìn)一步放大我區(qū)被確定為全省太陽能產(chǎn)業(yè)基地和臨港開發(fā)區(qū)設(shè)立歐洲工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中打造規(guī)模、技術(shù)在全國和世界領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)基地和汽車配件生產(chǎn)基地。在引進(jìn)項目上，堅持用硬措施優(yōu)化軟環(huán)境，進(jìn)一步抓好項目簽約、立項、報批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)，確保項目順利落地并開工建設(shè)，切實提高合同履行率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)見效率。
4、扶持重點，重點扶持。結(jié)合我區(qū)實際，盡快建立扶持重點骨干企業(yè)發(fā)展的工作機制。一是確定扶持重點。以企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模為基礎(chǔ)，以企業(yè)貢獻(xiàn)為考慮重點，制定扶持重點骨干企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及名單，實行動態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)劣退。二是完善服務(wù)機制。成立區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運營部，及時研究和掌握企業(yè)運行情況，最大限度地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題；加快培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的溝通交流。三是制定扶持政策。對企業(yè)在新上項目、擴大再生產(chǎn)、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌爭創(chuàng)、利稅貢獻(xiàn)等方面成績突出的企業(yè)給予獎勵，對優(yōu)秀的企業(yè)家進(jìn)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。四是破解發(fā)展瓶頸。有效解決重點骨干企業(yè)發(fā)展中的土地、資金等生產(chǎn)要素問題，特別是在當(dāng)前國際金融危機對實體經(jīng)濟影響尚未見底的形勢下，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，成立中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，幫助企業(yè)渡過困境。五是推進(jìn)企業(yè)上市。認(rèn)真研究加快企業(yè)上市的協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，對綠霸、趵突泉等擬上市的企業(yè)做好跟蹤服務(wù)，對基本符合上市條件的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，盡快建立擬上市企業(yè)后備資源庫，盡快研究出臺推動企業(yè)上市的扶持政策，力爭我區(qū)在上市企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模實現(xiàn)突破。
