本報(bào)記者 張苗苗 通訊員 劉 彤

千里長(zhǎng)渠，連結(jié)京宛。一渠清澈甘甜的丹江水從淅川陶岔渠首奔涌而出，一路北上，直抵京津冀，潤(rùn)澤千萬(wàn)家。

作為南水北調(diào)中線一期工程的核心水源地、渠首所在地，10年來(lái)南陽(yáng)與主要受水地北京因水相連、因水結(jié)緣，持續(xù)開(kāi)展環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、科技、教育、醫(yī)療、文化旅游等方面交流和人員交往，從互動(dòng)合作走向共融共贏，譜寫下對(duì)口協(xié)作的新篇章。

以水為媒，共進(jìn)共融

一渠清水，情牽?jī)傻?。隨著南水北調(diào)中線工程正式通水，也開(kāi)啟了南陽(yáng)與北京對(duì)口協(xié)作工作。近年來(lái)，京宛兩地圍繞“保水質(zhì)、強(qiáng)民生、促轉(zhuǎn)型”工作主線，以南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、互利共贏”原則，在水質(zhì)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的合作。

高質(zhì)量編制《南陽(yáng)市南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明晰了深化京宛合作的發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和方法措施。

京宛兩地先后簽訂一系列對(duì)口協(xié)作協(xié)議，形成了上下互動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶的常態(tài)化工作機(jī)制。我市組建成立市京（津）宛發(fā)展合作中心，承擔(dān)全市南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作、國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作等工作。

同時(shí)，出臺(tái)一系列政策文件，如接連制定《南陽(yáng)市對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作工作的意見(jiàn)》《南陽(yáng)市京宛合作轉(zhuǎn)型提升三年行動(dòng)方案》，為確保對(duì)口協(xié)作工作健康有序發(fā)展提供了政策保障。

2014年以來(lái)，我市圍繞“保水質(zhì)、強(qiáng)民生、促轉(zhuǎn)型”工作主線，共實(shí)施對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目322個(gè)，總投資46.44億元，共爭(zhēng)取到北京市對(duì)口協(xié)作專項(xiàng)資金19.94億元。特別是去年以來(lái)，向上爭(zhēng)取資金成果明顯，2024年度爭(zhēng)取對(duì)口協(xié)作資金1.9322億元，同比增幅達(dá)19.8%。

項(xiàng)目帶動(dòng)，助推發(fā)展

在淅川縣九重鎮(zhèn)雄偉的渠首大壩旁，湯山濕地公園的風(fēng)景顯得格外秀美，站在九重閣上，壯觀的渠首風(fēng)景映入眼簾。曾幾何時(shí)，這里生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重。2019年，湯山濕地公園建設(shè)拉開(kāi)帷幕，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，荒山得以綠化，近2000畝濕地重現(xiàn)生機(jī)，既改善了生態(tài)環(huán)境，也有效涵養(yǎng)了南水北調(diào)水源。而湯山濕地公園能有今日的嶄新面貌，離不開(kāi)京宛對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目的支持。而這只是兩地開(kāi)展協(xié)作中，進(jìn)行水質(zhì)保護(hù)的一個(gè)縮影。

調(diào)水，重在水質(zhì)安全。在水質(zhì)保護(hù)上，京宛兩地協(xié)作統(tǒng)籌推進(jìn)水源區(qū)水土保持、石漠化治理等一系列綜合治理工程，謀劃實(shí)施淅川縣環(huán)庫(kù)區(qū)復(fù)合型生態(tài)廊道、渠首湯山環(huán)境整治、水源地小流域治理等一批項(xiàng)目，積極引進(jìn)北京首創(chuàng)集團(tuán)等企業(yè)的環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、設(shè)備在水源區(qū)試驗(yàn)推廣，不斷提高水污染防治能力，確保南水北調(diào)中線水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上水平，為保障水源地生態(tài)環(huán)境、供水安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10年來(lái)，京宛協(xié)作領(lǐng)域不斷擴(kuò)寬。京宛兩地對(duì)口協(xié)作部門積極對(duì)接，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，按圖索驥，沿鏈招商，對(duì)接招引總投資50億元的桐柏縣中天堿業(yè)有限公司堿礦資源創(chuàng)新節(jié)能深加工項(xiàng)目、總投資23億元的方城縣神州靈山新材料生產(chǎn)項(xiàng)目等，在我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大上發(fā)揮了積極作用；打造生態(tài)文旅富民產(chǎn)業(yè)，以中心城區(qū)城市更新、縣域文旅自然資源開(kāi)發(fā)為抓手，重點(diǎn)引進(jìn)商業(yè)新業(yè)態(tài)、打造城市文化IP、凸顯南陽(yáng)好山好水，促成淅川縣與中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)文旅公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；發(fā)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資28億元的西峽縣省部共建國(guó)家級(jí)食用菌交易市場(chǎng)項(xiàng)目和建設(shè)，打造輻射全國(guó)的現(xiàn)代食用菌供應(yīng)鏈體系，提升南陽(yáng)商貿(mào)物流服務(wù)體系建設(shè)水平。

連年來(lái)，圍繞生態(tài)環(huán)保、綠色食品、裝備制造、能源化工、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，全市京宛合作共簽約項(xiàng)目169個(gè)，合同引資額1706.29億元。

深化協(xié)作，改善民生

在西峽縣丁河鎮(zhèn)，有一條名叫“順義大道”的平坦馬路，這條路長(zhǎng)14.7公里，串聯(lián)起了沿線6座村莊，也讓周邊的千畝獼猴桃銷售更加便捷；

西峽縣的“北京大橋”，跨越鸛河，全長(zhǎng)883米，縮短了鸛河兩岸群眾出行的距離，也架起了北京—南陽(yáng)的“連心橋”；

走進(jìn)鄧州市京宛共建合作項(xiàng)目——北京路學(xué)校，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)設(shè)施完善，校園內(nèi)題寫著“丹水千里連京鄧，碧波永續(xù)渠首情”的楹聯(lián)顯得格外醒目耀眼，無(wú)不彰顯著南北兩地人民因水結(jié)緣的深厚情誼……

在南陽(yáng)，這樣的北京印記還有很多，這既是京宛協(xié)作的成果，也是一江水、兩地情的見(jiàn)證。

在京宛兩地對(duì)口協(xié)作部門的有序推進(jìn)下，鄧州市北京路學(xué)校、西峽縣中醫(yī)院、內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西峽縣一水廠等一批民生項(xiàng)目落地實(shí)施，民生改善富有成效，群眾獲得感、幸福感逐步提升。

南陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大市，北京有著廣闊的平臺(tái)、深厚的資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。京宛協(xié)作過(guò)程中，兩地聚焦月季、艾草、食用菌等特色農(nóng)業(yè)，引進(jìn)北京先進(jìn)的人才、科技，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前已成功與首農(nóng)集團(tuán)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京展銷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面開(kāi)展合作，在首農(nóng)集團(tuán)雙創(chuàng)中心設(shè)立展區(qū)，對(duì)我市18個(gè)品類、239個(gè)特色產(chǎn)品進(jìn)行常年常態(tài)化的展銷，并就三色鴿壹號(hào)牧場(chǎng)項(xiàng)目成功簽約；促成市林科院與北京市園林科學(xué)院簽署科技合作協(xié)議，京宛兩地共同圍繞“市花”—月季的品種研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、人才培育等方面開(kāi)展合作；引入北京市農(nóng)林科學(xué)院西峽食用菌科研中心，提升西峽縣香菇產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)能力。通過(guò)充分發(fā)揮京宛合作渠道和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

高端引智，密切交流

2022年，譙仕彥院士生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和院士工作站落戶桐柏，該生物科技產(chǎn)業(yè)園依托譙仕彥院士在高端生物飼料轉(zhuǎn)化技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景而建。作為院士工作站配套項(xiàng)目，該生物科技產(chǎn)業(yè)園集“產(chǎn)、學(xué)、研”于一體：將打造院士工作站、國(guó)家飼料創(chuàng)新中心、生物科技創(chuàng)新中心和農(nóng)副產(chǎn)品深加工研發(fā)中心，同時(shí)建設(shè)年產(chǎn)5000噸免疫調(diào)節(jié)肽和2萬(wàn)噸酵母培養(yǎng)物基地，形成生物科技領(lǐng)域高新技術(shù)研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化投產(chǎn)。目前，一期項(xiàng)目經(jīng)過(guò)半年多的調(diào)試運(yùn)行，已投入試生產(chǎn)。而院士工作站的落戶，正是得益于京宛協(xié)作平臺(tái)牽起的“紅線”。

京宛協(xié)作為南陽(yáng)引才引智搭建了平臺(tái)，讓北京的科技、人才、項(xiàng)目流向南陽(yáng)建立了通道。同時(shí)南陽(yáng)積極借力，加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新合作，一批高質(zhì)量專家團(tuán)隊(duì)和科技項(xiàng)目與南陽(yáng)結(jié)緣。南陽(yáng)強(qiáng)化與北京在技術(shù)引進(jìn)、科研攻關(guān)等方面的合作，持續(xù)支持中關(guān)村e(cuò)谷、中關(guān)村信息谷等重大科研平臺(tái)建設(shè)；啟動(dòng)投用與北京市農(nóng)林科學(xué)院合作的“種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”；與北京理工大學(xué)、中關(guān)村光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及北京思創(chuàng)科技公司等高端光電產(chǎn)業(yè)實(shí)體資源合作，建立北京理工大學(xué)光譜實(shí)驗(yàn)室南陽(yáng)研發(fā)與轉(zhuǎn)化基地，打造“京宛光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新聯(lián)盟”；成功舉辦5屆“北京院士專家南陽(yáng)行活動(dòng)”，邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜疑钊敫咝！⑨t(yī)院、企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目論證、技術(shù)攻關(guān)、科技成果幫扶。在高端智庫(kù)合作上，2022年2月，南陽(yáng)市政府與中國(guó)人民大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作共建中國(guó)人民大學(xué)南水北調(diào)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院，為我市高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。雙方合作以來(lái)，課題研究成果斐然。

加強(qiáng)人才交流，兩地情誼日篤。2014年以來(lái)，京宛雙方互派9批150余名干部開(kāi)展雙向掛職交流，組織醫(yī)療衛(wèi)生、教育人員赴京交流培養(yǎng)，為兩地密切聯(lián)系搭建了重要橋梁。北京市委黨校廳級(jí)干部主體班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地在南水北調(diào)干部學(xué)院落成，雙方協(xié)作關(guān)系不斷深化鞏固。在高層互訪上，市主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)南陽(yáng)市黨政代表團(tuán)赴京考察對(duì)接，舉行京宛合作工作座談會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展高層互訪活動(dòng)，為全市京宛合作樹(shù)立了鮮明的政治導(dǎo)向，為京宛兩地廣泛開(kāi)展合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年9月25日至10月10日在北京頤和園舉辦的“南水北調(diào)中線工程通水10周年”成就展活動(dòng)，以線上線下同步展示的方式，全面展示了南水北調(diào)中線工程的戰(zhàn)略意義、偉大成就和巨大效益，吸引了大量觀眾前來(lái)觀展，累計(jì)觀展人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人，線上展示及相關(guān)新聞全網(wǎng)點(diǎn)擊量達(dá)千萬(wàn)余次，此次活動(dòng)不僅提升了南陽(yáng)的知名度，也為京宛兩地文旅協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10年來(lái)，北京與南陽(yáng)，一水相連，心手相牽。

未來(lái)，南陽(yáng)將進(jìn)一步融入京宛協(xié)作，深挖京宛合作潛力，拓展合作領(lǐng)域，形成寬領(lǐng)域、深層次的合作態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)形成全方位、多層次的協(xié)作格局，爭(zhēng)取更多資源導(dǎo)入南陽(yáng)，與北京合作共贏，共同發(fā)展。②8

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圖① 鄧州京東智慧物流港項(xiàng)目。

圖② 淅川縣九重鎮(zhèn)金銀花基地項(xiàng)目。

本版攝影：崔培林 張 峰 張 蘭 張 浩

（部分圖片為資料照片）