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1941年二、三月間，日本中國派遣軍司令部和汪精衛(wèi)政府，開始了“清鄉(xiāng)”的各項準備工作。 這年2月，日軍第十三軍開始研究和制訂用于“清鄉(xiāng)”的“肅正討伐”及封鎖綱要，并在十三軍頭目中實行了“清鄉(xiāng)干部教育”。  3月間，在蘇州設立了第十三軍清鄉(xiāng)司令部，在它的指揮下，成立了以金子俊治為機關(guān)長的從事經(jīng)濟掠奪的清鄉(xiāng)特務機關(guān)，和以重藤憲文為機關(guān)長的執(zhí)行憲兵工作的重藤機關(guān)，開始進行“清鄉(xiāng)”準備工作。 汪偽政府最高軍事顧問部顧問、汪偽特工總部的日方代表晴氣慶胤前往蘇州，“擔任全面的指導聯(lián)絡工作”。 1、誰來主持“清鄉(xiāng)”？汪精衛(wèi)集團各派系對于由誰來主辦“清鄉(xiāng)”，展開了一場爭奪。 周佛海力主由其親信、時任偽行政院邊疆委員會委員長的羅君強主辦此事，借以擴大自己一派的勢力；并提議成立“清鄉(xiāng)督辦公署”為“清鄉(xiāng)”管理和指導機關(guān)，以羅君強為“清鄉(xiāng)督辦”。 此議獲得汪精衛(wèi)與陳公博等人的同意，汪并已召見羅君強，令其負責籌辦。羅隨即與周佛海商議“清鄉(xiāng)”辦法。同年2月13日晚，周佛海又與陳公博一起同羅君強商議關(guān)于“清鄉(xiāng)機關(guān)問題”。 但是，周佛海為首的小集團控制“清鄉(xiāng)”權(quán)力的企圖并未實現(xiàn)。 3月5日，當周佛海與汪精衛(wèi)“商討清鄉(xiāng)問題之時，發(fā)現(xiàn)某又弄花樣”，已經(jīng)有人搶先從日本最高軍事顧問那里取得主辦“清鄉(xiāng)”的權(quán)力。 周佛海掌握“清鄉(xiāng)”權(quán)力的企圖落空了。 所謂“某人”，指的是汪偽特工總部主任、偽警政部長李士群。此人憑借與晴氣慶胤的特殊關(guān)系，早已暗中預聞日軍發(fā)動“清鄉(xiāng)”的計劃，雙方經(jīng)過一番周密籌劃，擬定有詳細方案，并且已獲得最高軍事顧問影佐禎昭的贊同，通過后者提交于汪精衛(wèi)。  汪精衛(wèi)于 1941 年 3月24 日召開偽中央政治委員會第四十一次會議，決定成立清鄉(xiāng)委員會，決議特任汪精衛(wèi)為清鄉(xiāng)委員會委員長，陳公博、周佛海為副委員長，李士群為秘書長，陳群(內(nèi)政部長)、梅思平(工商部長)等14人為委員。 清鄉(xiāng)委員會在汪偽政府中同行政院、軍事委員會等相并列，占有很高的地位。實際負責人是李士群，他以秘書長身份主持一切，處處受命于日本主子影佐禎昭和晴氣慶胤。 清鄉(xiāng)委員會談話會還討論和確定了實施“清鄉(xiāng)”的各項手段和方法。 他們把日本在朝鮮和我國臺灣、東北以及華北實行的種種殖民統(tǒng)治的手段，包括軍事的、政治的、經(jīng)濟的和文化的各種方法都搬了出來，諸如“掃蕩清剿”、“封鎖交通”、“建筑碉堡”、“收編游兵”、“編組保甲”、“組訓民團”、“特種教育”、“政治宣撫”、“警政設施”、“特工活動”、“統(tǒng)制物資”、“征收賦稅”等等。 日偽準備發(fā)動“清鄉(xiāng)”的另一個重要活動，是拼湊隊伍，組織機構(gòu)，炮制各種法規(guī)。 對于隊伍的拼湊和人員的訓練，在這年春天就開始著手了。
軍事人員的訓練，在上海進行，由日軍派人掌握，受訓人員為偽軍部隊的旅、團、營長。在南京、蘇州等地，還舉行了特種教育師資、區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、封鎖工作人員、民眾訓練工作人員等等訓練班。 汪偽特工總部專門組建了從事“清鄉(xiāng)”的武裝特務組織“和平義勇隊”，其所屬的諜報團部隊也在蘇州舉行了訓練活動。同時，在蘇州成立了以李士群為所長的“清鄉(xiāng)干部人員訓練所”。  清鄉(xiāng)委員會決定訓練首批“清鄉(xiāng)”工作人員 1500 至2000 人，其中“謀略部隊約500人，調(diào)查人員約100人，政治工作團約300人，特種教育師資約200人，地方行政人員約200人，民眾訓練人員約 200人”。 2、“清鄉(xiāng)”的第一階段汪偽政府首先于1941年夏至1942年夏，在蘇南的蘇（州）、常(熟)、太（倉）地區(qū)和（無）錫、武（進）、澄（江陰）地區(qū)舉行“清鄉(xiāng)”。 這是“清鄉(xiāng)”的第一階段。 蘇南的“清鄉(xiāng)”由清鄉(xiāng)委員會蘇州辦事處直接指揮。1941年6月10日，汪偽在南京召開清鄉(xiāng)地區(qū)行政會議，劃定了“清鄉(xiāng)”區(qū)域，討論“清鄉(xiāng)”區(qū)內(nèi)各縣實施聯(lián)防和組織“義勇警察”等事項，對實施“清鄉(xiāng)”的各項活動作了部署。 同月26日，蘇州辦事處成立，李士群、汪曼云分別兼任正副主任。 7月1日，蘇州辦事處及蘇州地區(qū)清鄉(xiāng)督察專員公署在蘇州正式開場，并在各縣設立“清鄉(xiāng)特別區(qū)公署”。 清鄉(xiāng)委員會所屬機構(gòu)及人員，除少數(shù)外，全部從南京調(diào)往蘇州，成為蘇州辦事處的組成人員。 “清鄉(xiāng)”的各項活動，就是在蘇州辦事處和上述一套機構(gòu)指揮下進行的。 “清鄉(xiāng)”的一切活動幾乎都受日軍的控制。在蘇州辦事處成立的同時，日軍第十三軍也加強了原先已在蘇州設立的清鄉(xiāng)指揮部。 李士群與日軍第十三軍參謀長在6月18日簽訂了《關(guān)于蘇州地區(qū)清鄉(xiāng)工作之日華協(xié)定》，規(guī)定由第十三軍司令官擔任日方“清鄉(xiāng)”最高指揮官，日方擔負“關(guān)于作戰(zhàn)及封鎖事項”，偽方擔負“政治工作”，偽軍、保安隊及警察在“清鄉(xiāng)”期間由日軍調(diào)遣和指揮，從而把“清鄉(xiāng)”完全置于日軍控制之下。 這一階段的“清鄉(xiāng)”又分為三期。 1941年7月至9月為第一期，是在吳縣、常熟、昆山和太倉4個縣的部分地區(qū)進行的。  敵偽首先采取閃電戰(zhàn)術(shù)，從四面八方向該區(qū)反復進行梳篦式的“清鄉(xiāng)”，搜索新四軍部隊及中共的黨政機關(guān)。接著大量設立據(jù)點，構(gòu)成封鎖圈，繼而進行政治“清鄉(xiāng)”，建立偽化統(tǒng)治。 由于缺乏反“清鄉(xiāng)”斗爭經(jīng)驗以及對敵情的判斷有誤，加之力量對比懸殊，又缺乏對付“清鄉(xiāng)”的有效辦法，遭致重大傷亡，僅部分突出重圍。8月下旬，第十八旅主力奉命北渡長江，留下少數(shù)主力，同地方武裝一起堅持原地斗爭。 同年9月到12月為第二期，日偽把“清鄉(xiāng)”移到無錫、常熟、江陰三縣的部分地區(qū)。9月下半月，日偽對澄、錫、虞地區(qū)開始進行“清鄉(xiāng)”。抗日軍民根據(jù)蘇、常、太反“清鄉(xiāng)”的經(jīng)驗，采取以隱蔽斗爭為主的方針，進行充分準備和周密部署，基本上達到了隱蔽堅持的目的。 1942年2月至6月為第三期，在昆山、吳縣、無錫三縣滬寧鐵路以南地區(qū)和江陰、武進兩縣部分地區(qū)進行。 1941年12月 8日，日本發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭之后，日偽更加重視“清鄉(xiāng)”運動之進行。為加強“清鄉(xiāng)”機構(gòu)之機能，改而實行“清鄉(xiāng)”與偽省行政的“一元化”。 12月18日，偽中央政治委員會會議通過決議、改組偽江蘇省政府，特任李士群為江蘇省政府主席。同月25日，又決議撤銷清鄉(xiāng)委員會駐蘇州辦公處、第一區(qū)督察專員公署，以及各特別區(qū)公署，“清鄉(xiāng)”事務由偽省、縣政府統(tǒng)一實施。 12月30日，成立偽江蘇省保安司令部，任命李士群為保安司令。1942年 3月6日，偽黨中央黨部決議將“清鄉(xiāng)”地區(qū)組織部黨務辦事處，改為“清鄉(xiāng)區(qū)黨務辦事處”，以李士群為黨務辦事處主任。 自日偽發(fā)動“清鄉(xiāng)”起，日軍“中國派遣軍”總司令畑俊六曾多次竄往“清鄉(xiāng)”區(qū)進行視察、督導，竭力貫徹其“清鄉(xiāng)”的各項措施。 1941年8月中旬，畑俊六在蘇州近郊兜了一圈，路上未聞槍聲，周圍平靜，認為是了不得的成績。他竄回南京，發(fā)表談話，鼓吹“剿共清鄉(xiāng)建設和平地區(qū)”，并要汪精衛(wèi)出去巡視。 汪精衛(wèi)于1941年的9月6日至9日，往蘇州和常熟。12月3日至5日又往無錫、江陰和常熟。1942年4月16日至17日，再次往蘇州和常熟“清鄉(xiāng)”區(qū)“視察”，竭力鼓吹“清鄉(xiāng)”就是“確立治安、改善民生”。 3、“清鄉(xiāng)”的第二階段1942年夏至1943年春，汪偽政府著重在太湖東南地區(qū)和上海郊區(qū)進行“清鄉(xiāng)”，是為日偽“清鄉(xiāng)”的第二階段。  蘇州地區(qū)“清鄉(xiāng)”一年，收效甚微，抗日力量不但未被“肅清”，而且在斗爭中創(chuàng)造了反“清鄉(xiāng)”的經(jīng)驗，開展著卓有成效的戰(zhàn)斗。 新四軍和抗日游擊隊采取更加隱蔽的斗爭方式，堅持在“清鄉(xiāng)”區(qū)內(nèi)。當日偽集中力量在“清鄉(xiāng)”區(qū)內(nèi)實施掃蕩時，抗日力量迅速轉(zhuǎn)移至別的地區(qū)，發(fā)動民眾開展各種形式的斗爭，使日偽占領(lǐng)區(qū)無法安寧、日偽軍疲于奔命。為此，日偽被迫提出在已進行“清鄉(xiāng)”地區(qū)進行“清鄉(xiāng)刷新工作”，以圖挽回其破敗的局面。 同時，在太湖東南蘇浙邊界一帶及上海的浦東地區(qū)，抗日游擊斗爭日益發(fā)展，使日偽坐立不安。日偽當局于是提出把“清鄉(xiāng)”的重點轉(zhuǎn)到上述地區(qū)。 日偽首先發(fā)動了太湖東南地區(qū)第一期“清鄉(xiāng)”。 7月1日，太湖東南地區(qū)第一期清鄉(xiāng)督察專員公署在嘉興成立，張北生任主任，下轄松江、吳江、青浦、嘉興四個特別區(qū)公署。清鄉(xiāng)委員會在嘉興設立了駐嘉辦事處，由汪曼云任主任。 接著對蘇嘉線以東、滬杭鐵路以北、至上海市西端的地區(qū)進行“清鄉(xiāng)”。這個地區(qū)包括青浦全縣、吳江和松江二縣之大部及嘉興、昆山、吳縣各一部。日偽調(diào)集兵力在該地區(qū)對抗日武裝進行軍事“清剿”，并沿“清鄉(xiāng)”地區(qū)的滬杭鐵路和蘇州至嘉興的公路兩側(cè)架設電網(wǎng)，建立封鎖線，設置大小檢問所，對居民實行隔離式清查。至9月底終于收場。 太湖東南地區(qū)的第二期“清鄉(xiāng)”，在同年10月開始。日偽軍在該地區(qū)營造了長達187公里的封鎖線，設置大檢問所21個、小檢問所19個。11月間，日軍第六十師團 2000人、偽軍 1000 人以及各縣保安隊，對“清鄉(xiāng)”區(qū)內(nèi)抗日武裝進行“掃蕩剔抉”。隨后便進行編組保甲、調(diào)查戶口，設置賦稅管理處及稽征所，查報及丈量土地等政治統(tǒng)制和經(jīng)濟掠奪措施。直至1943年4月，這里的“清鄉(xiāng)”告一段落。  上海郊區(qū)的“清鄉(xiāng)”，開始于1942年 8月，重點是在浦東地區(qū)。上海黃浦江東邊以南匯為中心的浦東地區(qū)，緊靠日偽政治、經(jīng)濟和軍事中心的上海。在這里由中共領(lǐng)導的抗日游擊戰(zhàn)爭已經(jīng)初步發(fā)展起來。 按照日軍的決定，上海地區(qū)的“清鄉(xiāng)”分三期進行。 預定計劃3個月完成軍事，6個月完成政治。 9月1日，第一期“清鄉(xiāng)”開始。 1943年3月，日偽宣布上海第一期“清鄉(xiāng)”結(jié)束。5月1日，日偽開始進行上海第二期“清鄉(xiāng)”，地域為崇明、嘉定和寶山三個區(qū)。 這一期“清鄉(xiāng)”矛頭指向黃浦江以西，上海的東北地區(qū)，企圖在于消滅崇明、嘉定等地的抗日游擊隊，穩(wěn)定滬市東北外圍。 以后，在1944年至1945年間，日偽在上海市區(qū)的滬西等一部分地區(qū)進行了“清鄉(xiāng)”，直至日本戰(zhàn)敗投降，日偽在上海的“清鄉(xiāng)”才告徹底破產(chǎn)。 4、“清鄉(xiāng)”的第三階段1943年春至1944年初，“清鄉(xiāng)”重點轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)江地區(qū)和蘇北地區(qū)；同時在浙江的杭州地區(qū)和余姚庵東實行“清鄉(xiāng)”。 是為“清鄉(xiāng)”的第三階段。 鎮(zhèn)江地區(qū)“清鄉(xiāng)”開始于 1943 年 3月。 從3月開始，日偽即在這一地區(qū)進行瘋狂殘酷的軍事掃蕩，并在鎮(zhèn)江港、鎮(zhèn)江縣、揚中縣之間，揚中縣、丹陽縣間，及周圍地區(qū)，筑起蜿蜒數(shù)百里的竹籬笆，實行封鎖。日偽在鎮(zhèn)江地區(qū)的“清鄉(xiāng)”吸取了以往“清鄉(xiāng)”經(jīng)驗。開展了全面的瘋狂的“軍事清剿”。 偽軍出動了保安第五、第十一、第十三、第十四、第十五大隊等武裝。共計兵力達 2152人，配屬日軍對鎮(zhèn)江、丹陽、武進、無錫、揚中等地進行了許多次“掃蕩”。 蘇北地區(qū)的“清鄉(xiāng)”是在1943年4月開始的。 4月1日，日偽對蘇中第四軍分區(qū)開始發(fā)起“軍事清鄉(xiāng)”。南通、如皋、海門、啟東境內(nèi)各據(jù)點之日偽傾巢出動，有小林師團日軍一部及偽軍警特工人員，共16000余人，向蘇中四分區(qū)分進合擊。 日偽在“清鄉(xiāng)”區(qū)邊緣沿河川、公路修筑了300余華里的封鎖籬笆，對“清鄉(xiāng)”區(qū)構(gòu)成了一個大包圍圈，在封鎖線上配置重兵把守，碉堡、瞭望哨、檢查所彼此呼應。 日偽在“軍事清鄉(xiāng)”之后，于6月初，開始進行“政治清鄉(xiāng)”。  偽江蘇省政府制訂《強化南通X區(qū)工作軍事掃蕩計劃》，規(guī)定在6月份運用全力完成“展開保甲工作，完成自治機構(gòu)，肅清新四軍殘余及不良分子，肅清新四軍反清鄉(xiāng)之各種宣傳。 日偽的“政治清鄉(xiāng)”主要是編查保甲，推行和加強偽化統(tǒng)治。采取突然襲擊的辦法，如就某戶人口個別詢問家庭狀況，及各個人之稱謂、年齡、姓名等等，以鑒別有無潛伏的抗日游擊隊員。并推行自首政策，設置密告箱，發(fā)動密告檢舉，實行聯(lián)保連坐。 日偽的清鄉(xiāng)活動，給蘇北人民造成了十分沉重的災難。然而，抗日軍民越戰(zhàn)越強。蘇中軍民經(jīng)過3個月的艱苦斗爭，終于挫敗了“延期清鄉(xiāng)”的計劃。 5、“清鄉(xiāng)”的第四階段——“清鄉(xiāng)”何以破產(chǎn)？1944年初至1945年夏，日偽一方面推行“刷新清鄉(xiāng)”和“高度清鄉(xiāng)”，在原清鄉(xiāng)地區(qū)對抗日軍民的反“清鄉(xiāng)”斗爭進行瘋狂反撲；另一方面，又在安徽、廣東、湖北的一些縣區(qū)發(fā)動“清鄉(xiāng)”。 但是，在世界反法西斯戰(zhàn)爭節(jié)節(jié)勝利的形勢之下，隨著中國解放區(qū)戰(zhàn)場展開局部反攻，“清鄉(xiāng)”終于在內(nèi)外交困中歸于破產(chǎn)。是為日偽“清鄉(xiāng)”的第四階段，也是最后破產(chǎn)與徹底失敗的階段。 在“清鄉(xiāng)”運動敗亡過程中，汪偽政府于1943年5月20日，決定撤銷清鄉(xiāng)委員會，改在行政院設立清鄉(xiāng)事務局，繼續(xù)辦理“清鄉(xiāng)”。這是日偽兩年來推行“清鄉(xiāng)”屢遭失敗的一種結(jié)果，也是汪偽內(nèi)部派系勢力之間矛盾激化的表現(xiàn)。 圍繞著“清鄉(xiāng)”活動的發(fā)展，周佛海與李士群兩個漢奸派系之間的權(quán)力爭斗日益激化。 “清鄉(xiāng)”開始以來，汪偽特工頭子李士群憑借其清鄉(xiāng)委員會秘書長的職權(quán)，利用“清鄉(xiāng)”大肆擴張自己的權(quán)勢和財力，并且直接損害了周佛海一系的利益。  尤其是在1942年1月依靠以陳璧君為首的汪偽“公館派”的支持，出任偽江蘇省政府主席之后，李士群身兼特工總部、清鄉(xiāng)委員會和江蘇省府等多項權(quán)位，迅速發(fā)展成為汪偽賣國集團中舉足輕重的一個派系。 一時間，李士群在漢奸群中權(quán)傾一時，飛揚跋扈，這既引起以周佛海為首的汪偽漢奸中最大實力派的嫉恨，也引起了日本駐滬陸軍、憲兵以及情報機關(guān)的疑慮和驚恐。于是，周佛海利用日方對李的不滿，依靠影佐禎昭的支持，聯(lián)合陳公博，促使汪精衛(wèi)同意撤銷清鄉(xiāng)委員會。 1943年5月20日，偽最高國防會議作出決議，撤銷清鄉(xiāng)委員會，“清鄉(xiāng)”事項一律由行政院和各省市政府辦理，實行“清鄉(xiāng)”與行政系統(tǒng)一元化。 6月1日，行政院決議成立清鄉(xiāng)事務局，原清鄉(xiāng)委員會副秘書長汪曼云任局長。各省市政府也相應成立清鄉(xiāng)事務局。李士群掌握“清鄉(xiāng)”大權(quán)的局面從此結(jié)束，但李周爭斗并未由此終結(jié)，只不過改換了形式。這一場汪偽上層頭目之間的沖突，實際上成為“清鄉(xiāng)”走向破產(chǎn)的一個標志。 日本中國派遣軍為繼續(xù)推行“清鄉(xiāng)”，將原由日軍與李土群簽訂的各項“清鄉(xiāng)”協(xié)定，又相繼與偽行政院及其有關(guān)部門進行改訂簽訂。1943年6月20日，周佛海、偽陸軍部長鮑文樾與日本中國派遣軍總參謀長松井久太郎，簽訂了《關(guān)于清鄉(xiāng)工作之中日協(xié)定》。 按照日偽“清鄉(xiāng)”協(xié)定的規(guī)定，日偽一方面在長江下游的江蘇、浙江兩省日軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)尚未“清鄉(xiāng)”的地區(qū)繼續(xù)開展“清鄉(xiāng)”運動；另一方面又將“清鄉(xiāng)”運動擴展至安徽、武漢及廣東等日軍占領(lǐng)區(qū)。  廣東和安徽的“清鄉(xiāng)”，是在日偽急劇衰敗的形勢下進行的，是汪偽“清鄉(xiāng)”運動的“回光返照”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的東江抗日游擊隊 1941 年正式成立后，在斗爭中不斷成長。日偽急欲加以撲滅。 日偽陷于窮途末路，“清鄉(xiāng)”更加成為一場掠奪和洗劫。 此后，日偽雖然在湖北的漢陽、武昌，廣東的東莞、寶安、中山、新會、南海、番禺、順德等縣地區(qū)，繼續(xù)進行“清鄉(xiāng)”活動，但一般都是早晨從所占據(jù)點出發(fā)，當晚急速返回據(jù)點，而且以搶奪糧食等物資為主要目的。 至 1944 年冬，華中“清鄉(xiāng)”終于被抗日軍民所粉碎。 它的主要標志，就是蘇南和蘇北“清鄉(xiāng)”的最后失敗。蘇中軍民為打破敵偽“擴展清鄉(xiāng)”和“屯墾”計劃，于同年春以高郵、興化、泰州、泰興、如皋地區(qū)為重點，發(fā)動攻勢，攻克據(jù)點17個。 3月間，新四軍第一師取得車橋戰(zhàn)役重大勝利，使敵偽“擴展清鄉(xiāng)”的活動一蹶不振。 6月至9月間，蘇中主力部隊和地方武裝為徹底打垮敵偽“清鄉(xiāng)”活動，連續(xù)發(fā)起攻勢作戰(zhàn)。敵偽軍警極為恐慌，紛紛放棄據(jù)點逃跑，偽組織人員更是雞飛狗散，偽鄉(xiāng)保政權(quán)及偽自衛(wèi)隊亦大部瓦解。 到10月間基本上恢復了在“清鄉(xiāng)”中被日偽侵占的地區(qū)。至此，日偽在蘇北的“清鄉(xiāng)”以失敗而告終。在蘇南，抗日軍民也發(fā)動了反“清鄉(xiāng)”的攻勢。  8月下旬，新四軍部隊攻入長興城，攻克金壇以西之薛埠鎮(zhèn)及南京市郊六郎橋，并一度解放溧水、溧陽兩城。10月至12月間，在溧陽、高淳、郎溪之間和宣(城)長(興)公路上，連殲偽軍近2個團，又在揚中境內(nèi)攻克據(jù)點8處。 這些勝利，使蘇南“清鄉(xiāng)”急劇潰敗、終于破產(chǎn)了。 （正文完） |
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