將監(jiān)管觸角延伸至村一級(jí)，把“兩違”遏制在萌芽狀態(tài)，降低違法成本、執(zhí)法成本和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；上下聯(lián)動(dòng)，形成“鐵三角”“三張網(wǎng)”閉環(huán)制度，讓工作落實(shí)有抓手；疏堵結(jié)合，保障群眾合理訴求，維護(hù)公平正義……從漳州高新區(qū)“兩違”治理的答卷中，處處可以感受到“穿透式”思維的治理智慧。

所謂“穿透式”思維，即深入思考問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握事物背后規(guī)律和本質(zhì)特征的一種思維方式。

“兩違”治理，關(guān)隘在基層。以往，在“兩違”治理工作中，村一級(jí)被排除在外。然而，農(nóng)村基層黨組織才是基層治理的“神經(jīng)末梢”，村干部往往才是說話更“管用”的人。因此，漳州高新區(qū)打破常規(guī)，把村一級(jí)納入“兩違”治理環(huán)節(jié)，并在“兩違”治理“鐵三角”機(jī)制中發(fā)揮重要作用，確保抓早抓小落到實(shí)處。

“兩違”治理中，如何讓干部敢為善為？善用制度“盯住人”“看住事”“管住權(quán)”很重要。長(zhǎng)期以來，“兩違”現(xiàn)象屢禁不止的背后，是部分基層干部過不了“人情關(guān)”，索性睜一只眼閉一只眼；更有甚者，在“兩違”行為中與群眾私相授受，形成利益鏈條，不僅侵犯人民群眾利益，更影響黨員干部形象。為此，高新區(qū)厲行“鐵三角”閉環(huán)機(jī)制，織牢區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）巡查“三張網(wǎng)”，“擦亮”問責(zé)利器，自上而下、相互推動(dòng)、相互制約、獎(jiǎng)懲分明，讓各級(jí)干部從“不愿作為”到“不敢不為”，再到“敢作善為”，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，有效遏制“兩違”增長(zhǎng)勢(shì)頭。

社會(huì)治理如治水，既要“堵”也要“疏”?！皟蛇`”現(xiàn)象之所以頻發(fā)，除了因部分群眾懷有“種房子”的僥幸心理外，還有不少群眾出于生產(chǎn)生活剛需，無意間觸碰“兩違”。因此，在“兩違”整治中，高新區(qū)除了有重拳嚴(yán)打的“硬”，還有解群眾急難愁盼的“軟”和“暖”。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，破解歷史遺留問題，讓住房困難群眾能夠合法蓋新房、改舊房；主動(dòng)靠前，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，更好更快滿足群眾需求。這就有效地糾正了“兩違”行為所滋生的“誰守法誰吃虧，誰違法誰發(fā)財(cái)”失衡心態(tài)，很大程度上減輕了工作阻力，有助于維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

如此穿透，標(biāo)本兼治，“治”出了規(guī)范有序，“理”清了新風(fēng)正氣。