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建設(shè)集中統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨

 森林一葉 2024-12-04
學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
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2024-12-04 03:22中央黨校報(bào)刊社《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》賬號(hào)

嚴(yán)密的組織性和嚴(yán)格的紀(jì)律性,是馬克思主義政黨的建黨原則和鮮明特性。列寧的《進(jìn)一步,退兩步》寫于1904年,闡述了俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)召開的過程,揭示了俄國(guó)社會(huì)民主工黨劃分為布爾什維克和孟什維克(少數(shù)派)的政治意義,批判了孟什維克在組織問題上的機(jī)會(huì)主義。列寧深刻闡述了無產(chǎn)階級(jí)政黨的組織原則,發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說。學(xué)習(xí)《進(jìn)一步,退兩步》中有關(guān)建設(shè)集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的內(nèi)容,對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有啟示意義。

黨章是管黨治黨的總規(guī)矩

俄國(guó)社會(huì)民主工黨二大的重要議程之一是制定新黨章,完成一大未完成的建黨基礎(chǔ)性工作。建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的新型無產(chǎn)階級(jí)政黨,必須有一部統(tǒng)一全黨思想、統(tǒng)一全黨意志、統(tǒng)一全黨行動(dòng)的組織章程。黨章作為全黨樹立起來的一面旗幟,集中了全黨的集體意志,要求全黨必須嚴(yán)格遵守組織章程,在統(tǒng)一的組織章程指導(dǎo)下行動(dòng)。圍繞黨員要不要加入黨的一個(gè)組織、要不要遵守黨章和黨紀(jì)的爭(zhēng)論,列寧與馬爾托夫產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧。大會(huì)最終通過了列寧所提的黨章草案,為推動(dòng)俄國(guó)新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的建立奠定了重要基礎(chǔ)。

黨章是全黨整體意志的體現(xiàn),是全黨行動(dòng)的準(zhǔn)繩。列寧與馬爾托夫關(guān)于黨章對(duì)新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的重要性認(rèn)識(shí)不同。以馬爾托夫?yàn)槭椎臋C(jī)會(huì)主義分子,反對(duì)制定統(tǒng)一的章程,試圖將黨退回到組織渙散的小組狀態(tài)。針對(duì)機(jī)會(huì)主義分子對(duì)黨章的攻擊,列寧始終堅(jiān)持馬克思主義政黨建黨基本原則,明確把黨的章程綱領(lǐng)作為全黨統(tǒng)一行動(dòng)的根本準(zhǔn)繩,強(qiáng)調(diào)制定統(tǒng)一的、嚴(yán)格的章程對(duì)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的重要性。列寧認(rèn)為,黨的章程是“正式規(guī)定的整體意志”,是解決、擺脫以往黨組織“自由散漫”“任意胡鬧”“小組習(xí)氣”問題的堅(jiān)強(qiáng)保障。

關(guān)于黨章草案的爭(zhēng)論集中體現(xiàn)在黨員入黨條件,分歧點(diǎn)在于黨員是否要加入黨的一個(gè)組織,黨員是否需要遵守黨章和黨紀(jì)。馬爾托夫認(rèn)為“凡承認(rèn)黨綱、在物質(zhì)上支持黨并在黨的一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)常親自協(xié)助黨的人,可以作為俄國(guó)社會(huì)民主工黨黨員”。也就是說加入組織不是黨員的必備條件,只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、宣稱為黨工作即確認(rèn)其黨員身份。如果根據(jù)馬爾托夫提出的標(biāo)準(zhǔn),黨員會(huì)不受黨組織的約束,這無疑將使黨的成員更加復(fù)雜、紀(jì)律更加松散、組織邊界變得模糊不清。列寧則主張“凡承認(rèn)黨綱、在物質(zhì)上支持黨并親自參加黨的一個(gè)組織的人,可以作為黨員”。這意味著黨員必須加入一個(gè)黨組織,在黨組織的章程和紀(jì)律規(guī)范的約束下為黨工作。列寧認(rèn)為,加入組織是成為黨員的必要條件。一方面,健全、完善的組織是黨富有戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),黨員加入黨的一個(gè)組織,并在這個(gè)組織中奮斗,黨才能自上而下形成一個(gè)緊密的整體,通過黨組織將黨的路線方針政策等傳達(dá)給每位黨員,確保黨員能按照統(tǒng)一的部署行動(dòng)。另一方面,黨組織為黨員的常態(tài)化教育、監(jiān)督、管理提供了平臺(tái)和保障,既提升了黨員的組織歸屬感,也加強(qiáng)了黨組織對(duì)黨員的紀(jì)律約束。

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

集中制原則是貫穿《進(jìn)一步,退兩步》的重要內(nèi)容。在火星派分裂以前,俄國(guó)社會(huì)民主工黨內(nèi)部關(guān)于集中制就存在不同的聲音,反火星派、中立派等對(duì)集中制原則進(jìn)行攻擊。俄國(guó)社會(huì)民主工黨二大后,以馬爾托夫?yàn)槭椎纳贁?shù)派更是提出自治制來反對(duì)集中制。列寧在駁斥這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)的過程中,始終強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的重要性。

關(guān)于集中制對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的作用,列寧強(qiáng)調(diào)“它從原則上確定了解決所有局部的和細(xì)節(jié)性的組織問題的方法”,“應(yīng)該貫穿在整個(gè)黨章中”。馬爾托夫以所謂“真正社會(huì)民主主義”原則,宣稱黨是各個(gè)自治委員會(huì)的總和,根本不需要部分服從整體的原則,部分在決定對(duì)整體關(guān)系時(shí)應(yīng)有自治權(quán)。列寧駁斥這種錯(cuò)誤觀點(diǎn),指出馬爾托夫主張的自治制是組織問題上的機(jī)會(huì)主義所固有的根本特征,集中制和自治制的關(guān)系就是“革命社會(huì)民主黨的組織原則對(duì)社會(huì)民主黨機(jī)會(huì)主義派的組織原則”。列寧在大會(huì)上提交的《黨組織章程草案》體現(xiàn)了堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、部分服從整體、下級(jí)組織服從上級(jí)組織的集中統(tǒng)一要求。

列寧提出堅(jiān)持集中制,要求嚴(yán)守秘密、遵守鐵的紀(jì)律,一是由當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境所決定的,俄國(guó)正處于沙皇專制統(tǒng)治時(shí)期,當(dāng)權(quán)者大肆破壞、鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng),強(qiáng)調(diào)集中制是黨組織生存的必然要求;二是當(dāng)時(shí)俄國(guó)社會(huì)民主工黨組織散漫、小組習(xí)氣盛行,堅(jiān)持集中制有利于克服不良風(fēng)氣、確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力。隨著革命形勢(shì)發(fā)展變化和無產(chǎn)階級(jí)政黨的發(fā)展壯大,列寧又將集中制原則發(fā)展成為民主集中制原則,成為新型無產(chǎn)階級(jí)政黨組織建設(shè)的根本遵循。1906年4月,俄國(guó)社會(huì)民主工黨召開第四次全國(guó)代表大會(huì),通過了《俄國(guó)社會(huì)民主工黨組織章程》,把民主集中制原則寫入黨章,規(guī)定“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的”。

維護(hù)中央權(quán)威

俄國(guó)社會(huì)民主工黨二大上,少數(shù)派想方設(shè)法破壞黨代表大會(huì)的權(quán)威,主張限制中央委員會(huì)的權(quán)力。列寧則主張維護(hù)中央權(quán)威,強(qiáng)調(diào)黨代表大會(huì)是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān),具有充分代表性,全黨必須堅(jiān)決執(zhí)行黨代表大會(huì)通過的一切決定與選舉。黨的中央機(jī)關(guān),即總委員會(huì)、中央委員會(huì)和中央機(jī)關(guān)報(bào),都應(yīng)該由黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,應(yīng)服從黨代表大會(huì)的決議,執(zhí)行黨代表大會(huì)的決策。列寧指出,中央機(jī)關(guān)的權(quán)力“應(yīng)當(dāng)以道義上的和精神上的威信為基礎(chǔ)”。作為一名黨員,必須服從中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),必須維護(hù)中央機(jī)關(guān)的權(quán)威。中央機(jī)關(guān)的權(quán)力和權(quán)威是黨的路線在各級(jí)黨組織和全體黨員中得到貫徹執(zhí)行的重要保證。

俄國(guó)社會(huì)民主工黨二大后,少數(shù)派抵制代表大會(huì)建立的中央機(jī)關(guān),拒絕在黨的中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下工作,要求增加少數(shù)派在中央機(jī)關(guān)報(bào)和中央委員會(huì)中的人數(shù)以形成對(duì)自己有利的地位。馬爾托夫和托洛茨基等人甚至私下召開派別會(huì)議,建立反黨派別組織。少數(shù)派的行徑嚴(yán)重破壞了俄國(guó)社會(huì)民主工黨的紀(jì)律,嚴(yán)重挑戰(zhàn)并威脅中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo),列寧給予揭露和批判,指出馬爾托夫等人拒不接受少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織的行為,拒絕服從中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),“就等于拒絕留在黨內(nèi),就等于破壞黨”。列寧指出,“我們已經(jīng)成為有組織的政黨,這也就是說造成了一種權(quán)力,思想威信變成了權(quán)力威信,黨的下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)服從黨的上級(jí)機(jī)關(guān)”。列寧不僅重視維護(hù)中央機(jī)關(guān)的權(quán)威,而且強(qiáng)調(diào)職業(yè)革命家組織在黨組織體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。他指出,在沙皇專制壓迫下和黨在秘密活動(dòng)背景下,為加強(qiáng)黨的組織力量,必須建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的革命領(lǐng)導(dǎo)核心,必須把黨的權(quán)力集中在職業(yè)革命家構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)核心層。

《進(jìn)一步,退兩步》闡釋的馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理歷久彌新,對(duì)于我們當(dāng)前堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有啟示意義。即必須全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。始終堅(jiān)持以嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)推進(jìn)黨的制度建設(shè),以黨章為根本,以民主集中制為核心,有序推進(jìn)各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

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