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全國34個省級行政區(qū),誰還沒出臺生物制造政策?

 芳博士 2024-12-04 發(fā)布于福建
202466篇(共477篇)原創(chuàng)文章

很榮幸被各地方政府邀請去做生物制造的相關(guān)分享。與其說我有什么新的認(rèn)知,不如說我只是成天游走于各個項目、論壇、高校、投資機構(gòu)之間,取百家之長。
再次感謝合肥發(fā)改委和科大硅谷的報道《從實驗室到應(yīng)用場!方昕博士解讀生物制造產(chǎn)業(yè)落地與投資邏輯》。
每次到一個地方,都要被領(lǐng)導(dǎo)和一線工作人員問及:我們存在什么不足?其他地區(qū)有什么政策優(yōu)勢?
我很贊賞大家的自省精神,但是,招商引資不是搞謙虛的時候。
我們應(yīng)該大大方方地展示自己的優(yōu)勢,而非緊盯自己的不足(尤其是短期內(nèi)沒辦法彌補的不足)。
何況,當(dāng)?shù)赜惺裁磧?yōu)勢或者不足,我這個外人并不一定能“旁觀者清”,而是需要自家人沿著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,認(rèn)認(rèn)真真地梳理清楚,才能揚長避短。
與其盯著別的城市,出臺什么政策,搞了千億的目標(biāo)《“合成生物產(chǎn)業(yè)”不提1000億目標(biāo),各地都“不好意思”出政策——
真的不如先把自己的家底(財政)和兒女(本地產(chǎn)業(yè)龍頭)盤點清晰。
何況各地能夠頒布的政策,除了金額略有不同、細(xì)則都大同小異,差異只在落地服務(wù)上。
你要讓我“表揚”或者“吐槽”各地的落地服務(wù)細(xì)節(jié),那真是可以說上三天三夜。
先回到題目,在發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略下,各地都出臺了相應(yīng)的政策,還有什么地方?jīng)]“跟上趟”呢?
中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報中心、天津國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司聯(lián)合發(fā)布的《2024中國工業(yè)生物技術(shù)發(fā)展白皮書》中,做了一張清晰的全國區(qū)域規(guī)劃圖:

除去中國臺灣、香港、澳門三個區(qū)域,31個省級行政區(qū)中,有15個區(qū)域在上圖中是暗色的,但它們真的沒生物相關(guān)政策么?

海洋大省福建“沒生物”?

先來說說我的老家福建吧。在生物制造領(lǐng)域,我是“哀其不幸、怒其不爭。
如果把“生物醫(yī)藥”算在生物制造范疇內(nèi)的話,福建省政府在2022年發(fā)布了《福建省加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(閩政〔2022〕10號)。
方案中明確提出了生物制造的相關(guān)內(nèi)容:

但看完以后做何感想?無論是科學(xué)家、企業(yè)家還是投資家,都不知道該如何落地,因為沒有相關(guān)的執(zhí)行細(xì)則。
雖然福建八山一水一分甜,土地資源有限,并不適合發(fā)展大型化工業(yè)。
但依然有特殊的醫(yī)藥產(chǎn)品(例如,全國最大的紫杉烷類化合物生產(chǎn)基地在福建明溪縣)和海洋優(yōu)勢。
海洋是生物資源寶庫,地球80%的物種棲息在海洋中。
高鹽、高壓、缺氧、少光照等特殊生境,使海洋生物能產(chǎn)生化學(xué)結(jié)構(gòu)新穎、生物活性多樣的次級代謝產(chǎn)物,為創(chuàng)新藥物研發(fā)提供大量的模式結(jié)構(gòu)和先導(dǎo)化合物。
全球已發(fā)現(xiàn)的海洋生物來源天然產(chǎn)物超過2萬個,每年新發(fā)現(xiàn)數(shù)量超過1000個。
在海洋生物方向上,福建并沒有發(fā)揮好資源寶庫的優(yōu)勢,最近新聞提的還是《加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2021—2023年)》。
(本人吐槽:2024年都快要過去了呀喂,還在回望過去3年……)。

最大發(fā)酵基地山東“少政策”?

和福建一樣能打“海洋經(jīng)濟(jì)”牌的,還有山東。
但因為山東是糧食大省,所以最突出的其實是發(fā)酵產(chǎn)能。
我國的發(fā)酵產(chǎn)能占全球的70%,而山東的發(fā)酵產(chǎn)能占我國的50%,發(fā)酵產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為4000億人民幣。

山東省透明質(zhì)酸研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模和市場份額全球領(lǐng)先,產(chǎn)品市場份額占全球 40%,全國份額 70%以上;功能性糖醇國內(nèi)市場占有率70%,國際市場35%。

在生物制造領(lǐng)域,山東真的是起了個大早、趕了個晚集,這些年的風(fēng)頭都被深圳、上海、江蘇、安徽搶去了……

2023年1月,山東省在政府工作報告中明確把合成生物產(chǎn)業(yè)作為大力培育支持的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

2024年11月15日,山東省工業(yè)和信息化廳向社會公開征求《山東省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025—2027年)(征求意見稿)》的意見或建議。

方案提出,到2027年,山東省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長8%左右,突破9000億元。

(本人吐槽:感覺各地政策很快要突破萬億規(guī)模了)

方案多處提出生物制造產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,在化工“卡脖子”技術(shù),明確點出了生物化工
山東的政策也算是另辟蹊徑,雖不直接點明“生物制造”,但生物制造的產(chǎn)業(yè)落地,大部分都體現(xiàn)在精細(xì)化工上,也是突出了特色。
在海洋生物方面,11月15日青島出臺了《青島市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案(2025-2027年)》:
提出:到2027年海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1000億元。
(本人吐槽:不到1000億,大家是都不好意思出政策了么……)
《行動方案》中,把海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)放在了第二位,但還是坐等細(xì)則。

植物王國云南“缺生物”?

如果說山東是糧食大省,在生物制造領(lǐng)域占到原料優(yōu)勢,那么云南的優(yōu)勢就是植物。
云南是中國植物種類最多的省份,其中,高等植物達(dá)到19333種,占全國50%以上。
在2022年3月出臺的《云南省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中,云南省就提出了要構(gòu)建合成生物技術(shù)創(chuàng)新體系。
到了2023年11月,在云南推進(jìn)新型工業(yè)化大會上,云南省委、省政府提出了2025年全省生物制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億元的目標(biāo)。
(本人抱歉:此前寫產(chǎn)值目標(biāo)達(dá)千億的區(qū)域,提到了天津、常州、蕪湖,這才發(fā)現(xiàn)漏掉了云南,而且它還是目標(biāo)最早實現(xiàn)的區(qū)域)
云南不僅是全國最大的中藥材原料供應(yīng)基地,還擁有全國前列的血液制品產(chǎn)業(yè)與疫苗產(chǎn)業(yè),其中疫苗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破100億元。
和山東相似,云南也是發(fā)酵大省,“微生物王國”的豐富儲備為生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了天然優(yōu)勢。
預(yù)計到2025年,云南酵母產(chǎn)量將達(dá)到7.2萬噸,約占我國酵母市場需求量的1/6,有望成為全國最大的酵母生產(chǎn)基地。
盡管還沒出臺相應(yīng)政策,但最新消息中,云南各地在專題研學(xué)《云南要抓緊布局生物制造產(chǎn)業(yè)》調(diào)研報告。
(個人直覺:“抓緊”兩字的緊張感撲面而來……)

熱辣重慶缺火熱的生物政策?

起標(biāo)題時我犯了難,因為翻遍了重慶的新聞報告,我沒有找到這里的“生物亮點”,雖然我到過重慶幾次,也知道璧山區(qū)、長壽區(qū)都在發(fā)展生物制造。
長壽區(qū)還有愷迪蘇(首家規(guī)?;烊粴庵茊渭?xì)胞蛋白工廠)、弈柯萊(生物制造準(zhǔn)上市公司)重慶基地,以及巴斯夫、川維化工、恩捷股份等化工類龍頭企業(yè)。

重慶市關(guān)于生物制造的政策近期也出臺不少。
先是9月30日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市未來產(chǎn)業(yè)培育行動計劃(2024-2027年)》。
具體到生物制造,將由市發(fā)展改革委牽頭,聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市能源局等責(zé)任單位重點發(fā)展以下7大領(lǐng)域:
合成生物;生物食品;生物醫(yī)藥;生物能源;生物材料、仿生材料和生物基材料;細(xì)胞和基因技術(shù)。
(個人感受:上述每個領(lǐng)域后面的內(nèi)容我就不贅述,各地方政策大同小異,就是羅列了一堆專有名詞,但真的了解這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要什么嘛?)
其實在這之前,7月26日,重慶發(fā)改委就牽頭起草了《重慶市推動生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2024-2027年)(征求意見稿)》。
圍繞生物制造,重慶將實施科技創(chuàng)新、中試驗證、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、市場主體培育、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、人才引育、生物資源保護(hù)利用、產(chǎn)業(yè)體制機制創(chuàng)新八大行動,預(yù)計到2027年將實現(xiàn):
圍繞生物化工與生物基材料、生物藥、生物農(nóng)業(yè)與食品、生物能源與環(huán)境等生物制造重點領(lǐng)域,推動系列中試成果實現(xiàn)“從10到100”的現(xiàn)實生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元,加快建設(shè)具有全國影響力的生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)
引進(jìn)營收超過100億元的領(lǐng)軍企業(yè)5家,50億元大企業(yè)10家以上,培育50家生物制造領(lǐng)域的“專精特新”、“小巨人”企業(yè)……引育生物制造領(lǐng)域國家級人才5名、兩院院士1名
(個人抱歉:原來整理產(chǎn)值目標(biāo)達(dá)千億的區(qū)域,我不僅漏掉了山東,還漏掉了重慶,畢竟重慶不僅要“搶”大企業(yè),還要“搶”院士,果然熱辣?。?/span>
由此可見,除了新疆、西藏、青海等地沒有明確的生物制造產(chǎn)業(yè)政策之外,基本上全國各大省、直轄市都出臺了生物制造相關(guān)政策。
但沒有具體政策,并不意味著沒有具體企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
國內(nèi)各地區(qū)關(guān)于生物制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域的代表性情況,國元證券研究所根據(jù)河北省工業(yè)和信息化廳《2023年生物制造產(chǎn)業(yè)白皮書》繪制了一張圖。

我強烈主張各地根據(jù)自身優(yōu)勢,有針對性地發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè),而不是面面俱到地攤大餅,力圖和其他地區(qū)配平(你有的我也要有)。
畢竟出臺的政策,目標(biāo)很宏大、數(shù)字很驚人,但錢誰來出、事誰來干、好處給了誰、誰創(chuàng)造了什么效益、誰負(fù)責(zé)兜底……這些才是各省市比拼的重點。
我依然會走訪各地的相關(guān)部門和生物制造企業(yè),去學(xué)習(xí)、交流、思考、總結(jié)和分享,也會邀請科創(chuàng)企業(yè)代表一同探討。
12月6-7日在鈦媒體主辦的T-EDGE創(chuàng)新大會上,我也組織了一場生物制造相關(guān)的圓桌論壇,希望能聽聽各位科創(chuàng)企業(yè)代表對行業(yè)與區(qū)域發(fā)展的判斷。

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