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那些“原拆原建”征詢沒通過的小區(qū),后續(xù)會怎么樣?

 良有方 2024-11-28 發(fā)布于上海

01

楔子

前兩天,我寫過一篇老破小“原拆原建”,為什么還會有居民反對?的文章,里面提到了普陀區(qū)甘泉三村、長寧區(qū)天山五村等小區(qū)因征詢沒有達(dá)到規(guī)定的比例,結(jié)果舊改工作就暫停了。

當(dāng)時我只是分析了一下居民反對的原因,而沒有留意這些征詢沒有通過的小區(qū)后續(xù)會怎么樣?

后來出于好奇,我又去網(wǎng)上查了一些資料,今天這篇文章就來聊聊這個話題。

02

保民新村

原拆原建的更新方式被大面積推廣,其實(shí)是近兩三年的事情。我全網(wǎng)搜羅了一遍,發(fā)現(xiàn)一個非常有參考價值的小區(qū),叫做保民新村。(上圖中的紅色屋頂?shù)男^(qū))

  • 保民新村

位于北外灘街道大連路——周家嘴路交叉口,規(guī)劃hk361街坊內(nèi)。小區(qū)房屋狀況較差,可能是小梁薄板的結(jié)構(gòu)形式。

2020年時,當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)備推小區(qū)原拆原建,但是沒能得到全體居民的同意,所以就擱置了。

2022年時,為保障人民生命健康安全和城市安全運(yùn)行,推動老舊小區(qū)解危更新工作,當(dāng)?shù)卣畣恿吮C裥麓逅诘貕K的控規(guī)調(diào)整工作。地塊規(guī)劃調(diào)整為公共綠地和一小塊住宅用地(如下圖)

2023年,該小區(qū)迎來了動遷,當(dāng)時的補(bǔ)償單價大約在14.5萬元/m2。

從這個案例可以看出:不管是因為小梁薄板,還是成套改造引起的原拆原建小區(qū),即使第一次征詢沒有通過,也還是有希望迎來第二次機(jī)會的。保民新村不但迎來了第二次機(jī)會,還從“原拆原建變成了征收,意不意外,驚不驚喜啊!

這可能是甘泉三村、天山五村等小區(qū)剩余2-3成居民,敢于拒絕“原拆原建”的底氣所在吧。

城市總是要更新的,就比誰更耗得起!這可能是一部分“不同意”居民的想法吧。

03

長橋新村

在查資料的過程中,我還發(fā)現(xiàn)了一個更“令人吃驚”的小區(qū),徐匯區(qū)的長橋新村。這個小區(qū)居然經(jīng)歷過2次成套改造的征詢,都沒有通過,而最終在2023年迎來了動遷。

  • 長橋新村

始建于1958年,是較早的一批工人新村。該地塊房屋多為歷史悠久的老舊房屋,老化程度較高,居住面積較小,廚衛(wèi)設(shè)施簡陋,生活配套設(shè)施缺乏,消防安全隱患突出,居民生活較為不便。

在2013年和2021年的兩次成套改造征詢中,都因為沒有達(dá)到規(guī)定的比例而告失敗。

2023年,長橋新村迎來了動遷,其拆遷范圍為:長橋新村14-37 號、41-48號;長橋二村1-13號、24-26號、35-37 號、44-46號、49-51號、龍川路105號、羅香路10-20號、龍川路119號、上中路273號、長橋二村55號東(單位)。

動遷之后,長橋新村這塊地還是作為住宅使用。(如上圖)

而一年時間不到,該地塊(xh315-10和xh313-16)已經(jīng)被上海新長橋企業(yè)發(fā)展有限公司(由上海地產(chǎn)(60%)和徐匯城投(40%)聯(lián)合控股)以總價79.04億元競得,樓面地價為63757元/㎡

2024年6月11日,上海徐匯區(qū)長橋街道xh315-10與xh313-16地塊建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃公示,總圖如上圖,指標(biāo)如下圖,我就不再展開了。
一個跨越10年,兩次原拆原建征詢都沒通過的小區(qū),最后都能動遷成功,可能會給目前原拆原建征詢沒通過的小區(qū),更大的“勇氣”吧。
04
時間
從政府投入的資金大小來排序的話:動遷>原拆原建>美麗家園,從居民獲得感的大小來說,也是相同的排序。
但是政府的資金是有限的,而且老舊小區(qū)老舊的程度也是不同的。有些小區(qū)可以通過“修繕”達(dá)到更好的居住體驗,而小梁薄板和非成套的小區(qū),只能通過拆除重建,才能更好的為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
上圖是那些2024年輪不到“原拆原建”,只能通過修繕來改善居住環(huán)境的老舊小區(qū),他們也許還會為甘泉三村、天山五村等小區(qū)放棄機(jī)會扼腕嘆息呢!
保民新村,第一次征詢失敗之后,等了3年,迎來了動遷。
長橋新村,從第一次征詢失敗到迎來動遷,等待了10年。
對于這些小區(qū)來說,這都算是喜訊,終于從“原拆原建”變成了“拆遷”,夢想成真了。
但是這里的時間成本,又有多少人考慮過呢?
人的一生有多少個10年呢?即使是3年,對于很多老年人來說,也是耽擱不起的。
城市一定會更新,老舊小區(qū)一定會被拆除。這次沒有通過征詢的小區(qū),誰又能知道下次征詢會在什么時候呢?
即使有下次機(jī)會,也許迎來的還是“原拆原建”的征詢呢?誰又能保證一定是“動遷”呢?
人生短短幾十年,很多時候,繼續(xù)等待的意義到底是什么呢?
也許抓住眼下的機(jī)會,改善當(dāng)下的生活環(huán)境,提升每一天的生活質(zhì)量,才是城市更新對于普通老百姓的意義。
05

結(jié)束語
現(xiàn)在是一個“信息爆炸”的時代,但每個人獲取有效信息卻越來越困難,有時甚至?xí)淙?strong>“信息繭房”。
我有時在想:如果政府的信息披露再公開透明一些,老百姓理解的再透徹一些。是否老舊小區(qū)的居民對于“原拆原建”的誤解會更小一些,對于“動遷”的執(zhí)念會更小一些呢!
長遠(yuǎn)利益活在當(dāng)下,兩者確實(shí)需要權(quán)衡,但最好是在充分獲得信息之后再做決定。

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