1948年11月6日，舉世矚目的淮海戰(zhàn)役正式打響，華野大軍主力由魯南南下，兵鋒直指新安鎮(zhèn)。

新安鎮(zhèn)是黃百韜第七兵團兵團部的駐地，兵團下屬的幾個軍分別以新安鎮(zhèn)為中心，拱衛(wèi)四周。

新安原名劉馬莊，1862年，清朝同治元年，馬姓和劉姓爭莊名，告到了宿遷縣衙，知縣吳元漢手書“新安鎮(zhèn)”始得名。

所以，新安鎮(zhèn)在古代時，隸屬于宿遷，一直到上世紀50年代，才從宿遷析出，劃入新設立的新安縣，新安縣后來改稱為新沂縣，現(xiàn)在叫新沂市，是徐州代管的一個縣級市。

可以看出，如今的縣級市新沂市，其主體城區(qū)部分，也就是城關鎮(zhèn)部分，就是淮海戰(zhàn)役前的新安鎮(zhèn)，新安鎮(zhèn)如今叫新安街道，位于新沂市的主城區(qū)。

陳士章的25軍是第7兵團的嫡系，畢竟這是黃百韜的起家部隊，該軍駐扎在阿湖地區(qū)，就是如今的阿湖水庫那一帶，位于新安鎮(zhèn)東北方向，東?？h西南方向。

63軍和64軍都是是粵軍，第七兵團成立時，被劃入七兵團序列，所以，最初的第七兵團只下轄了3個軍，就是25軍、63軍、64軍，至于后面的100軍、44軍，還有第一綏靖區(qū)的孫良誠107軍，都是臨時劃歸黃百韜指揮的。

所以，淮海戰(zhàn)役中，黃百韜第七兵團可謂稱得上是國軍最強的一個兵團，整整下轄了6個軍，超過邱清泉第二團的5個軍和黃維第十二兵團的4個軍，穩(wěn)坐頭把交椅。

陳章的63軍駐扎在新安鎮(zhèn)、紅花埠、楊家集、南北勞溝一帶，具體位置就在如今的新沂市以北，剛好處在郯城與新沂市中間，當時主要是作為整個七兵團的北部屏障。

劉鎮(zhèn)湘的64軍駐扎在高潭溝、丁集地區(qū)，就是如今的高塘水庫一帶，位于新沂市東側(cè)，與阿湖地區(qū)的25軍緊挨著。

周志道的100軍駐扎在新安鎮(zhèn)西北方向的王家莊地區(qū)，大概位置就是在如今沂河東岸，港上鎮(zhèn)那一帶，與駐扎在沂河西岸官湖地區(qū)的李彌第十三兵團第9軍隔河相望。

孫良誠的107軍駐扎在駱馬湖西南側(cè)的睢寧縣，防守第7兵團南側(cè)，同時也防備著駐守在宿遷的華野11縱以及江淮軍區(qū)的兩個旅。

王澤浚的44軍駐扎在新浦、海州一帶，當時是李延年第九綏靖區(qū)下屬的唯一一個軍，主要任務是保護劉峙的販鹽業(yè)務，距離新安鎮(zhèn)足有80公里，后來也是因為這個軍，導致黃百韜兵團被圍，算是整個淮海戰(zhàn)場上，國軍兵敗如山倒的第一張多米諾骨牌。

除此之外，駐守郯城的是王洪九的保安旅，也歸黃百韜指揮。

以上這6個軍當中，除了25軍下轄了3個師以外，其他5個軍都是2個師，但是實際上，25軍148師豫東戰(zhàn)役后，就去宿縣整補了，沒在新安鎮(zhèn)，所以這6個軍，全部都是2個師，整個七兵團總共12個師。

黃百韜第七兵團為什么要駐扎在新安鎮(zhèn)這一遠離徐州的地區(qū)呢？

這就要從濟南戰(zhàn)役說起了。

濟南被攻克后，國軍認為徐州附近將有決戰(zhàn)，于是先后將菏澤、開封、鄭州等地的兵力收縮，把所能集結(jié)的精銳全部調(diào)到徐州地區(qū)，打算孤注一擲。

當時黃百韜第七兵團駐守隴海路東段，目的在于阻止我華野大軍由魯南南下，進入蘇皖地區(qū)。

馮治安第三綏靖區(qū)位于徐州東北面的臺兒莊、棗莊一帶，打頭陣。

邱清泉第二兵團位于徐州西北側(cè)的碭山、黃口地區(qū)，防守徐州西北大門。

李彌第十三兵團位于徐州東側(cè)的碾莊、運河車站、官湖地區(qū)，防守徐州東大門。

孫元良第十六兵團從開封撤至商丘，又撤到徐州西側(cè)與劉汝明第四綏靖區(qū)一起，駐守徐州西大門。

李延年第六兵團負責防守蚌埠，保證徐州的后方交通線暢通。

以上7個兵團（綏靖區(qū)）分布在隴海線與津浦線組成的十字架上，號稱常山之蛇，這就是所謂的擊其首則尾至，擊其尾則首至，擊其中則首尾俱至。

但是淮海戰(zhàn)役一開始，宿縣就被中野攻克，常山之蛇七寸被打，直接沒了。

這就是黃百韜第七兵團為何會駐扎在新安鎮(zhèn)的原因，主要任務就是防備華野大軍南下蘇皖。