唐上元年間（公元760年閏四月-761年九月），江淮都統(tǒng)劉展被奸人所逼，為求自保，不得不在江淮一帶發(fā)動兵變，戰(zhàn)火蔓延到了長江南岸。江南西道的宣州，江南東道的潤州、歙州、蘇州、杭州等地都遭到了此次兵變的破壞；不僅如此，上元年間，這些受戰(zhàn)火破壞的江南之地還爆發(fā)了大饑荒，一度出現(xiàn)了人相食的慘劇。①

然而，在唐寶應(yīng)元年（公元762年），兼任租庸使的同中書門下平章事（宰相）元載卻認為，江南地區(qū)雖然經(jīng)歷了兵災(zāi)和饑荒，但相對大唐其他地方來說，這里的百姓還是比較富有的。

此時大唐正處于平定安史之亂的關(guān)鍵時刻，為了保證平叛大軍的日常用度，元載決定要在江南地區(qū)按戶籍追繳沒有及時交稅或逃稅的百姓，時間一直追溯到八年前的天寶十四載。當然，因為戰(zhàn)亂，加上均田制遭到破壞，朝廷是無法精確算出每戶應(yīng)繳稅額，所以只能算出一個大概的數(shù)字進行征收。

如果遇到有不服的或稍微硬氣點的人，這些酷吏立即開始實施嚴刑拷打，逼迫百姓屈服。

元載的這種不給人活路的做法自然激起了人們的反抗。

所以這一年，江南西道的宣州、江南東道的潤州、蘇州、常州、歙州等地，無論是家中有糧有衣的富戶，還是家中缺衣少糧的百姓，為了抗捐抗糧都紛紛聚集山林水澤打出了反唐的旗號，而各州府知縣均無力出兵鎮(zhèn)壓，只能避開農(nóng)民軍鋒芒，眼睜睜地看著農(nóng)民軍不斷壯大。

當時江淮江南一帶放眼望去，處處狼煙，夜夜馬嘶劍鳴，這些反唐義軍之中名氣大的有歙州方清，沈千載；宣州陳莊，王萬敵；越州袁晁；舒州楊昭；蘇常張度等。他們或獨立作戰(zhàn)，或聯(lián)合戰(zhàn)斗，如方清和陳莊聯(lián)合作戰(zhàn)，他們分工明確，目標清晰，互相牽制唐軍，各自發(fā)展力量。

當時，方清以歙州赤山鎮(zhèn)為核心，控制宣州西和歙州西的大部分地區(qū)，并切斷了今安慶至池州的長江航道，還和舒州楊昭義軍取得了聯(lián)系；而陳莊則以宣州秋浦縣的烏石山為核心，劍指江南西道，連續(xù)攻克了江西多處州縣，聲勢浩大，竟然打得部分唐軍也加入了其隊伍，如偏將呂太一，武日升等人背叛了江西觀察使李勉，加入了陳莊的反唐武裝。②

不僅如此，此前受不白之冤起兵反唐的劉展，在兵敗被誅殺后，他的心腹部隊轉(zhuǎn)道加入了袁晁的隊伍，成為袁晁攻城掠地的一支重要力量。

績溪的設(shè)立就源于王萬敵的農(nóng)民起義軍。

王萬敵是宣州太平縣人，作為江南反唐大軍中的一員，起義前也是元載“強制征收百姓糧食布匹以充國庫”政策的受害者。他的勢力雖然不如方清、陳莊，但其在太平縣東鄉(xiāng)一帶聚眾舉義后發(fā)展很快，聲勢浩大，也曾一度打到宣州城下，還多次攻進歙州境內(nèi)。

寶應(yīng)二年（公元763年）初，為了配合歙州方清，本州陳莊的西進戰(zhàn)略，王萬敵南下攻占了歙州北野縣的華陽鎮(zhèn)，并以此為根基發(fā)展自己的勢力。

此時的華陽鎮(zhèn)，地處歙州大山盆地之中，山巒疊嶂，山谷深邃，雖然有乳溪、徽溪，但只要領(lǐng)一軍守住谷口和重要關(guān)隘，則無論是舟船還是車馬都無法通行。

更重要的一點是，華陽鎮(zhèn)雖然隸屬北野縣治理，但北野縣縣治在竦口③。在今天看來，兩地相距二十公里不到，在當時的條件下，因為地形、交通等因素，代表大唐皇權(quán)的北野縣令根本無法顧及到此處，所以才給了王萬敵占領(lǐng)華陽鎮(zhèn)的機會。

安史之亂平定后，唐王朝又經(jīng)歷了吐蕃攻陷長安、皇帝逃亡陜州、郭子儀收復長安、仆固懷恩反唐、黨項入寇等反復拉鋸并逐步穩(wěn)定關(guān)中、中原、河東等地后，才把目光投向了江淮地區(qū)。

永泰元年（公元765年）④，陳莊攻克舒州克，方清攻陷歙州，成為繼越州袁晁之后江南最大的兩股反唐軍事力量。

而為了剿滅方陳二人，唐朝劃宣州的秋浦縣、青陽縣、饒州的至德縣合并設(shè)置池州，由刺史李芃從北線壓進歙州方清；江西觀察使李勉從西推向陳莊、方清；河南道副元帥李光弼的行軍司馬袁慘領(lǐng)一軍，配合新任歙州刺史長孫全緒從東撲向方清；左武衛(wèi)中郎將柏良器帶著鎮(zhèn)壓了袁晁的本部兵馬從南進攻方清。

因為王萬敵的位置阻礙了大唐軍隊對方清、陳莊的四面合圍，成為唐軍首個剿滅的對象。

永泰二年（公元766年）初，王萬敵再經(jīng)過了幾天幾夜的戰(zhàn)斗，最后因給養(yǎng)不足，兵源枯竭，沒有突圍出去，兵敗被殺，唐軍攻占了華陽鎮(zhèn)，首先完成了對歙州合圍的東線戰(zhàn)略。

唐軍占領(lǐng)華陽鎮(zhèn)后，長孫全緒認為，華陽鎮(zhèn)這個位置太重要了，這里如果不設(shè)城池，不設(shè)縣衙，不派遣官員，是難以管理好這塊地方的，萬一以后再出現(xiàn)王萬敵這樣的人，不說北野縣，即使是歙州也無法及時出兵平定這里。

而這次朝廷之所以能夠滅了王萬敵，是因為華陽當?shù)匕傩詹辉讣尤肱衍姡炊鲃訋е佘姀暮睙o人跡的小路攻進了華陽鎮(zhèn)，否則以華陽鎮(zhèn)山巒疊嶂，車馬舟船都不好通行的地形，且重要關(guān)隘都在叛軍的重兵控制下，想要從這里打開對歙州的出破口還是很困難的。

況且王萬敵雖然被殺，但還是有很多叛軍逃了出去，很多刀槍劍戟散落在了民間；而且華陽鎮(zhèn)及其周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎大同小異，山多地少，百姓艱苦，如果再遇到強征賦稅，這一次華陽鎮(zhèn)的百姓沒有跟著鬧，那下一次呢？下下一次呢？人的忍耐都是有限的，說不定華陽鎮(zhèn)的百姓下一次就會“從賊”造反了。

大唐剛平定了安史之亂，也需要休養(yǎng)生息，朝堂上需要雷霆手段善后，地方上需要雨露安撫百姓，只有這樣才能坐下來想一想如何再造大唐盛世，否則地方到處叛亂，唐軍四處奔波，中樞哪里還有精力來治理國家，光四處平叛就讓人焦頭爛額了。

正基于這樣的考慮，長孫全緒向皇帝提了建議，把華陽鎮(zhèn)從北野縣治下劃出來單獨建縣，考慮到當?shù)匕傩諏佘娖蕉ㄍ跞f敵的功勞，又見小鎮(zhèn)有乳溪、徽溪在各自的河床上奔流至一里之地后并流到新安江，故取縣名為“績溪”，其意為百姓如涓涓溪水，只因無奈而被迫屈于“賊人”王萬敵治下，但始終心向大唐，心慕王化，最后匯聚成江，為朝廷殲滅王萬敵出了力，重新成為大唐的子民。

永泰二年末（公元766年）至大歷元年（公元766底-767年初）⑤，遠在長安的大唐皇帝李豫同意了長孫全緒的提議，以華陽鎮(zhèn)為縣治，劃北野縣北部的幾個鄉(xiāng)設(shè)立新縣，縣名為“績溪”。

至此，加上在永泰二年五月（公元766年）平定方清后，經(jīng)長孫全緒申請，皇帝李豫同意，改方清所設(shè)“閶門縣”縣名而成的“祁門縣”⑥，以及同一年劃歙縣、休寧交界處的深山之中的八個鄉(xiāng)所成立的，以彰顯在永泰元年因歙州城落入方清之手，部分歙州鄉(xiāng)紳和百姓跑到此處抵抗方清，一心堅持大唐道統(tǒng)精神的“歸德縣”⑥，歙州轄縣達到了八個，歙、黟、休寧、北野、婺源、祁門、績溪、歸德。

汪郎說：

雖然歙州轄了八縣，但唯獨績溪與眾不同。

汪郎以為，在歙州八縣之中，除了秦時設(shè)置的歙、黟兩個古縣，東漢時設(shè)置的休寧縣外，績溪縣名是不帶任何皇權(quán)政治壓制的暗示性，這是北野、婺源，以及宋時歙州改名徽州都無法比擬的；而祁門、歸德雖沒有壓制性暗示，卻有著最明顯的驅(qū)利性政治意義。

正因為如此，大歷四年二月（公元769 年 3 月 13 日-公元769 年 4 月 10 日），大唐皇帝李豫對歙州行政區(qū)域做了一次大調(diào)整，廢除了歸德縣和北野縣。

歙、休對分了歸德縣的縣域，而承載大唐王朝對地方寧靜，再造盛世的心態(tài)下所設(shè)立的績溪，卻拿到了北野縣除縣治竦口外的所有管轄區(qū)域，成功和州治接壤，鞏固了其在今皖南地區(qū)的戰(zhàn)略地位，同時也為唐王朝穩(wěn)固地方穩(wěn)定做了一次縣治標桿！

此后，歙州正式成為一府六縣制的千年政區(qū)格局。

只是，大唐無法再造盛世，而績溪人卻憑著自己的努力、勤奮、認真，和歙州五縣的家鄉(xiāng)人一起為中國三大地方學之一的徽學做出了重要貢獻，為“徽駱駝”的品牌塑造立下了汗馬功勞，也為自己贏得了“績溪牛”的美譽。

正如那首在歙州（徽州）流傳千年的童謠所唱的那樣，

①《資治通鑒-唐紀三十八》

② 《舊唐書.卷131.列傳81.李勉傳》

③北野縣又稱圵野縣，縣治竦口，在今天黃山市歙縣桂林鎮(zhèn)竦口村，縣治古城遺址今天還有跡可尋，在古城遺址的前街南北兩端各存有一座砦門，砦門上刻有“圵野古邑”的字樣。

④安史之亂平定后的最初幾年，唐代宗年號更換頻繁，有的年號不滿年就更換了，寶應(yīng)、廣德、永泰、大歷，連續(xù)換了四個年號，除了大歷，其他基本都是2年不到，而且奇葩的還在于公元年的上半年是一個年號，下半年是另外一個年號，比如公元763年上半年是寶應(yīng)二年，下半年是廣德元年。

⑤永泰二年，即766 年 2 月 14 日-766 年 12 月 6 日；大歷元年，即766 年 12 月 7 日-767 年 2 月 3 日；以當時的交通能力和路途距離，從今績溪到西安再返回，767年初李豫同意設(shè)立績溪的時間是能對得上的。

⑥閶門改名祁門，劃歙縣、休寧交界設(shè)立歸德縣，汪郎認為按當時的交通能力及路途距離，應(yīng)該是長孫全緒把兩個縣和績溪放在一起打包向李豫報告，并都得到李豫同意的，不然這一來一回，史書不會都記錄永泰二年。

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