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五則關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委與檢察機(jī)關(guān)雙立案?jìng)桑ㄕ{(diào))查的新聞

 大道至檢 2024-02-28 發(fā)布于江西

(一)2023年6月新聞:中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)調(diào)研組到浙江、安徽檢察機(jī)關(guān)考察調(diào)研檢察偵查工作

6月5日至6月6日,中國刑事訴訟法學(xué)會(huì)調(diào)研組在會(huì)長(zhǎng)敬大力帶領(lǐng)下到杭州市人民檢察院和安徽省人民檢察院參加關(guān)于檢察偵查座談會(huì)。調(diào)研組一行到浙江省杭州市人民檢察院考察調(diào)研。

敬大力對(duì)浙江、安徽兩地檢察機(jī)關(guān)在檢察偵查工作中取得的成效和積累的經(jīng)驗(yàn)表示贊賞,對(duì)大家所提意見建議表示感謝。他表示,要在新的時(shí)代背景下,探索檢察偵查工作新的發(fā)展思路,促進(jìn)全面正確履職,保證偵查工作規(guī)范有序、符合規(guī)律、健康發(fā)展。要堅(jiān)持檢察偵查工作的法律監(jiān)督特色,實(shí)行專業(yè)化辦案,建立健全辦案組織和機(jī)構(gòu),增強(qiáng)辦案力量,探索檢察偵查同監(jiān)督調(diào)查密切結(jié)合、綜合運(yùn)用的辦案模式,進(jìn)一步研究健全完善檢察工作一體化、線索發(fā)現(xiàn)管理運(yùn)用、強(qiáng)制性措施的規(guī)范有效運(yùn)用、同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制。

(二)2023年7月新聞:最高人民檢察院多次對(duì)“檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作”進(jìn)行部署。

據(jù)最高檢通報(bào),2023年1至6月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪1000人。最高人民檢察院多次對(duì)“檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作”進(jìn)行部署。

2023年6月30日,最高人民檢察院召開黨組會(huì),會(huì)上最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇說,要積極參與反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。會(huì)議提到,檢察機(jī)關(guān)是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是反腐敗的重要力量。

“積極協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察和其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)履職,進(jìn)一步完善互相配合、互相制約、銜接順暢的工作機(jī)制,形成反腐敗工作合力。

要加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)管轄的司法人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件的查辦力度

和對(duì)進(jìn)入檢察訴訟程序職務(wù)犯罪案件的自行補(bǔ)充偵查力度,高質(zhì)效辦好每一個(gè)職務(wù)犯罪案件,充分運(yùn)用法治力量、履行檢察職能,推進(jìn)反腐敗工作?!?/span>

(三)2023年9月新聞:多地通報(bào)檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員濫用職權(quán)立案?jìng)刹?/span>

2023年有多地檢察機(jī)關(guān)陸續(xù)披露了不少由檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員濫用職權(quán)立案?jìng)刹榈南嚓P(guān)案件。

8月3日通報(bào),遼寧省監(jiān)獄管理局二級(jí)巡視員吳旭涉嫌徇私舞弊減刑案由遼寧省人民檢察院遼河分院偵查終結(jié),移送審查起訴。目前,該案正在進(jìn)一步辦理中。

7月3日通報(bào):烏魯木齊市公安局原二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)、水磨溝區(qū)公安分局副局長(zhǎng)李方涉嫌私放在押人員案由自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié),移送審查起訴。目前該案正在進(jìn)一步辦理中。

5月24日通報(bào),遼寧省阜新市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)劉磊(副廳級(jí))涉嫌民事、行政枉法裁判案,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案由遼寧省沈陽市人民檢察院偵查終結(jié),移送審查起訴。目前該案正在進(jìn)一步辦理中。

5月23日通報(bào),河南省司法廳原黨委委員,省監(jiān)獄管理局原黨委書記、局長(zhǎng)石英(副廳級(jí))涉嫌徇私舞弊減刑一案經(jīng)河南檢察機(jī)關(guān)偵查終結(jié),已由焦作市檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴。目前該案正在審理中。

此外,5月17日最高檢通報(bào),西藏自治區(qū)公安廳原黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng),西藏自治區(qū)政協(xié)社會(huì)法制外事委員會(huì)原副主任楊光明(正廳級(jí))涉嫌徇私枉法一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),移送西藏自治區(qū)人民檢察院審查起訴。同時(shí),由西藏自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查的楊光明涉嫌受賄案、西藏自治區(qū)公安廳偵查的楊光明涉嫌非法持有槍支案也移送西藏自治區(qū)人民檢察院一并審查起訴。目前,該案正在進(jìn)一步辦理中。

直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。同時(shí),修改后的《中華人民共和國人民檢察院組織法》明確人民檢察院行使的職權(quán)包括八項(xiàng)之一:依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán),包括司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件。2019年1月1日起實(shí)施。

(四)2024年1月新聞:一則被省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查、省檢察院同步立案?jìng)刹榈膹d官腐敗新聞

2024年1月3日,據(jù)最高人民檢察院官網(wǎng)消息,日前,湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府原黨組成員、副州長(zhǎng),州公安局原黨委書記、局長(zhǎng)田軍(副廳級(jí))涉嫌徇私枉法案由湖北省人民檢察院偵查終結(jié),移送審查起訴。目前,該案正在進(jìn)一步辦理中。

田軍案是近年少見的由省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查、省檢察院同步立案?jìng)刹榈膹d官腐敗案。53歲的田軍,曾長(zhǎng)期在公安系統(tǒng)任職,2021年11月出任恩施州副州長(zhǎng)、州公安局局長(zhǎng),2023年6月22日在任上落馬。

湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:田軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受湖北省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,湖北省人民檢察院同步立案?jìng)刹椤?/span>

檢察院對(duì)部分職務(wù)犯罪“可以”行使偵查權(quán)田軍案?jìng)涫荜P(guān)注的背后,是反腐敗工作中的新變化。

檢察偵查權(quán)作為一種剛性法律監(jiān)督,是人民檢察院主動(dòng)能動(dòng)履職、嚴(yán)防司法腐敗的一柄利刃。

2018年修改后的《刑事訴訟法》規(guī)定了人民檢察院對(duì)部分職務(wù)犯罪“可以”行使偵查權(quán)。

《刑事訴訟法》第19條規(guī)定:人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。?duì)于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,需要由人民檢察院哪些罪名可以由人民檢察院立案?jìng)刹椋?/span>2018年11月最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于人民檢察院立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件若干問題的規(guī)定》對(duì)相關(guān)案件管轄范圍作出規(guī)定,人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員涉嫌利用職權(quán)實(shí)施下列侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪案件,可以立案?jìng)刹榈?4個(gè)罪名:

1.非法拘禁罪;2.非法搜查罪;3.刑訊逼供罪;4.暴力取證罪;5.虐待被監(jiān)管人罪;6.濫用職權(quán)罪;7.玩忽職守罪;8.徇私枉法罪;9.民事、行政枉法裁判罪;10.執(zhí)行判決、裁定失職罪;11.執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪;12.私放在押人員罪;13.失職致使在押人員脫逃罪;14.徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪。

?一周前,2023年12月27日,湖北省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),田軍被開除黨籍和公職。除了存在以權(quán)謀私,收受巨額財(cái)物等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,通報(bào)提到:

田軍喪失理想信念,背離初心使命,對(duì)黨不忠誠不老實(shí),對(duì)抗組織審查;

無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮金;

違反組織原則,利用職權(quán)在干部選拔任用等工作中為他人謀取利益并收受財(cái)物;

違規(guī)報(bào)銷專案工作經(jīng)費(fèi);

將黨和人民賦予的執(zhí)法權(quán)異化為攫取私利的工具,執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私,利用職務(wù)便利為他人在案件處理、職務(wù)晉升等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物;

為徇私情私利,任性用權(quán),故意對(duì)無罪的人采取刑事強(qiáng)制措施,幫助有罪的人逃避刑事責(zé)任追究,嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威和司法公信力。

廳官被查的通報(bào)中,由省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查時(shí),省檢察院同步立案?jìng)刹榈陌讣?,較為罕見。一般來說官員涉嫌違紀(jì)違法,都是由紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查之后,才將涉嫌違法的部分移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

(五)2024年2月新聞:最高檢立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T職務(wù)犯罪有利于形成示范效應(yīng)

在實(shí)施2018年修改后的刑事訴訟法的過程中,全國檢察機(jī)關(guān)積極行使司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán),辦案數(shù)量呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。2019年全國檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件871人,2022年上升至1400余人。

尤其引人注目的是2023年5月17日由最高人民檢察院偵查終結(jié)的楊光明徇私枉法案,這是2018年刑事訴訟法修改后最高檢立案?jìng)刹榈氖灼鹚痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案。該案屬于一人犯數(shù)罪案件,犯罪嫌疑人楊光明系西藏自治區(qū)公安廳原黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng),西藏自治區(qū)政協(xié)社會(huì)法制外事委員會(huì)原副主任,其所涉嫌的徇私枉法罪由最高檢立案?jìng)刹?、受賄罪由西藏自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查、非法持有槍支罪由西藏自治區(qū)公安廳立案?jìng)刹椋?/span>由西藏自治區(qū)檢察院一并審查起訴。

(資料來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委、最高人民檢察院、湖北省紀(jì)委監(jiān)委、中國刑事訴訟法學(xué)會(huì)

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