作為具有較大危險性的危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、裝卸企業(yè),按照要求,必須有專門的安全管理人員來對安全進(jìn)行統(tǒng)一的管理?;て髽I(yè)迎接安全檢查首先檢查的項目其中有一項就是安全管理人員的配備情況。 有些時候有些專家以及企業(yè)對安全管理人員、專職安全員以及安全工程師之間的區(qū)別與聯(lián)系分不太清楚,下面簡單介紹一下。 安全管理人員簡稱安全員,是對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程當(dāng)中,從事安全管理的人員。安全的范圍較廣,從工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、安全制度、安全作業(yè)、隱患排查治理、質(zhì)量安全等等。 在化工企業(yè)當(dāng)中,安全管理人員并不是每個人都可以擔(dān)任的。 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十六條規(guī)定:“……安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全合格證書。” 這里的重點有兩條: 第一條,必須有相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 第二條,培訓(xùn)考核合格后,必須取得安全合格證書。 而往往第2條取得安全合格證書是第1條的證明,因此安全管理人員必須要有培訓(xùn)合格證書。 這里往往會出現(xiàn)這樣一個認(rèn)知:“化工企業(yè)的安全員的專業(yè)必須與化工或安全相關(guān)”,這種認(rèn)知是錯誤的,因為一些特殊的、專業(yè)性的安全員沒有必要必須與化工相關(guān),如鍋爐安全員,有沒有化工專業(yè)知識并不影響他在鍋爐安全方面的專業(yè)性。 所以,如果有專家檢查到企業(yè)的安全員并不是化工專業(yè)的,并且提出了問題,可以用這種方式來進(jìn)行應(yīng)對。但是一定與專職的安全管理人員區(qū)分開。 但是涉及到“兩重點一重大”的企業(yè),上述解釋就會存在問題,因為《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求,自2020年5月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱。 也就是說涉及“兩重點一重大”企業(yè)的安全管理人員必須有相關(guān)化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷。不管他負(fù)責(zé)哪一部分的安全,因此對于這些企業(yè)來說一定要注意,盡量避免發(fā)生問題。如門衛(wèi)警衛(wèi)的稱呼不要叫“安全保衛(wèi)處”等名字,不要與安全兩字掛鉤,否則會解釋不清楚。 在《危險化學(xué)品企業(yè)重點人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)》中對專職的安全管理人員的要求是:“專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命,專門從事本企業(yè)安全管理工作,一般不得兼任或兼職其他工作?!?/span> 專職安全管理人員與普通的安全管理人員相比來說,要求是更嚴(yán)格的: 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十六條規(guī)定:“……專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。” 《危險化學(xué)品企業(yè)重點人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)》中對有生產(chǎn)實體或者儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)的專職安全人員的要求有: 1 具有化工安全相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,或化工相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級,或化工安全類注冊安全工程師資格; 2 具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷; 3 新入職6個月內(nèi)接受不少于48學(xué)時的安全培訓(xùn),取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書,每年再培訓(xùn)不少于16 學(xué)時。 據(jù)最高要求最嚴(yán)格的要求原則來配配置專職的安全管理人員,即安全工作人員最低要求是:化工安全相關(guān)大專學(xué)歷,從事三年化工行業(yè)經(jīng)驗,且經(jīng)過培訓(xùn)和再訓(xùn)。 專職安全管理人員的配備要求: 50人以下,1人; 50~100人,2人; 100人以上,2%; 300人以上,2%且15%為注冊安全工程師。 注意:人數(shù)計算方法是以進(jìn)位的方式進(jìn)行的,如110人企業(yè),按照2%計算的數(shù)值為2.2,進(jìn)位為3,因此應(yīng)當(dāng)至少配備3名專職安全管理人員。 330人企業(yè),按照2%計算的數(shù)值為6.6,進(jìn)位為7,需要配備至少7名專職安全管理人員。按照15%計算的數(shù)值為1.05,進(jìn)位為2,因此配備的注冊安全工程師至少為2人。 注冊安全工程師是通過考試的并且注冊的安全專業(yè)技術(shù)人員。對注冊安全工程師的要求。 對于危險化學(xué)品企業(yè)注冊安全工程的要求:“從業(yè)人員在300人以上的,專職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類注冊安全工程師的比例不得低于15%,且至少應(yīng)當(dāng)配備1名”。 而在中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十七條規(guī)定:“危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。” 根據(jù)法規(guī)用詞來看,“應(yīng)當(dāng)”的意思就是必須。因此從法律上來說,對于危險化學(xué)品企業(yè),不管達(dá)沒達(dá)到300人,都必須配備注冊安全工程師。 而且從內(nèi)容上來看,安全生產(chǎn)法規(guī)定的不是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),而是涉及到所有危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位,也就是說危險化學(xué)品使用單位也必須配備注冊安全工程師。 |
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