絕密

致斯大林同志：

我現(xiàn)將我們?cè)谥袊貐^(qū)的工作人員捷列賓同志轉(zhuǎn)交的毛澤東致菲利波夫同志的電報(bào)報(bào)告如下：

中國的局勢(shì)

一、近幾個(gè)月來，我們處在新的條件下，集中精力解決了一系列的政治和戰(zhàn)略性質(zhì)的任務(wù)，審查黨的隊(duì)伍，反對(duì)我們黨內(nèi)的右傾，特別是黨內(nèi)的“左”傾。

眾所周知，在和國民黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)期黨內(nèi)發(fā)生右傾，在和國民黨決裂時(shí)期發(fā)生“左”傾，這些都使中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的情況變得復(fù)雜了?！白蟆眱A目前主要表現(xiàn)在不能正確對(duì)待中農(nóng)、富農(nóng)和地主的問題上，在那些再次被解放的地區(qū)，對(duì)孤立富農(nóng)和地主的問題缺乏應(yīng)有的注意，在工會(huì)運(yùn)動(dòng)中片面突出工人階級(jí)眼前的利益，拒絕和自由資產(chǎn)階級(jí)的黨派及進(jìn)步紳士的合作。在工作中草率行事，并企圖超越階段。去年，在所有的解放區(qū)均以某種形式發(fā)生過“左”傾，在個(gè)別情況下甚至帶有危險(xiǎn)性和冒險(xiǎn)性。但是糾正這些錯(cuò)誤對(duì)我們并沒有產(chǎn)生嚴(yán)重困難，近幾個(gè)月，這些錯(cuò)誤已基本消除。

右傾主要表現(xiàn)在對(duì)敵人的力量估計(jì)過高，害怕美國方面會(huì)一直增加對(duì)國民黨的援助，害怕戰(zhàn)爭(zhēng)拖延下去，對(duì)國際民主力量估計(jì)不足，缺乏勇氣和決心去發(fā)動(dòng)群眾消滅封建制度。這些人沒有發(fā)現(xiàn)我們黨的內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了混亂，也沒有看見他們工作作風(fēng)上的毛病。但是這個(gè)傾向不是主要的。對(duì)于走上這條路的黨員，比較容易使他們承認(rèn)自己的觀點(diǎn)錯(cuò)了。

近幾個(gè)月來，我們?cè)诎l(fā)動(dòng)的幾個(gè)戰(zhàn)役，在自己部隊(duì)的新式練兵，在擴(kuò)大新解放區(qū)，在土改，在審查和清理我們黨的隊(duì)伍，以及在爭(zhēng)取小黨的工作中都取得了顯著的成績(jī)。在這些問題中出現(xiàn)的錯(cuò)誤傾向大部分都已消除了。

這一切讓我們有可能指導(dǎo)中國的革命運(yùn)動(dòng)沿著正確的道路前進(jìn)。

二、中國民主同盟、國民黨內(nèi)部的民主分子和一些小黨派，對(duì)國民黨和美國還寄予一定的希望，不相信我們黨和人民有力量、有能力戰(zhàn)勝一切國內(nèi)外的敵人，認(rèn)為要走某種第三條道路才能解決國內(nèi)這場(chǎng)危機(jī)。正是這樣，使他們處在中國共產(chǎn)黨和國民黨之間。當(dāng)國民黨對(duì)他們來說是突如其來發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的時(shí)候，他們?nèi)枷萑肓死Ь?，并處于依附地位，結(jié)果就失去了在群眾中的威信。這迫使他們于1948年1月接受了我們的口號(hào)，發(fā)表聲明反對(duì)蔣介石，反對(duì)美國，聲明與中國共產(chǎn)黨聯(lián)盟，對(duì)蘇聯(lián)友好。上述黨派代表現(xiàn)在聚集在香港。我們對(duì)他們采取的是團(tuán)結(jié)的政策，同時(shí)批評(píng)他們的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

我們認(rèn)為，在我們建立中央政府的情況下，他們有代表參加這個(gè)政府將是必要的和有益的。

這些黨派的主要缺點(diǎn)是他們完全不在工人和農(nóng)民中間進(jìn)行工作，也很少去做大學(xué)生的工作，脫離群眾，結(jié)果這些黨派的作用就微乎其微。他們習(xí)慣生活在大城市里，從來沒有表示過要到我們解放區(qū)去的愿望。但是，盡管如此，他們所代表的一個(gè)社會(huì)階層(自由資產(chǎn)階級(jí))對(duì)我們說是重要的，我們不應(yīng)該把這一階層從自己的視野中放過。我們應(yīng)該把它吸引到我們一方來。我們認(rèn)為，以后當(dāng)我們有了巨大的成績(jī)，占領(lǐng)了諸如沈陽、北平和天津這樣的城市，當(dāng)我們的勝利和國民黨的失敗變得清清楚楚的時(shí)候，我們將邀請(qǐng)他們來參加中央政府。只有到那個(gè)時(shí)候，他們才可能會(huì)表示出到解放區(qū)來并與我們合作的愿望。

三、今年我們不打算成立中國人民民主共和國臨時(shí)中央政府，這個(gè)問題尚未成熟。在今年行將舉行的國民大會(huì)上，蔣介石還將當(dāng)選為總統(tǒng)，而當(dāng)我們?nèi)〉酶蟮某煽?jī)時(shí)，他的威信就會(huì)動(dòng)搖得更厲害。我們將擴(kuò)大我們的領(lǐng)土，將要奪取1—2個(gè)最大的城市，當(dāng)東北、華北、山東、蘇北、河南、湖北和安徽各個(gè)地區(qū)連成一片的時(shí)候，那就到了迫切要成立中央政府的時(shí)候了。

顯然，這大約是1949年要發(fā)生的事情。

現(xiàn)在我們正在把晉察冀、晉冀魯豫和渤海(山東)地區(qū)聯(lián)合起來，使它們處于一個(gè)黨的機(jī)構(gòu)(中央華北局)、一個(gè)政府和一個(gè)軍事指揮部的領(lǐng)導(dǎo)之下。這一廣闊領(lǐng)土包括了隴海鐵路以北、津浦鐵路以東和以西、平綏鐵路以南和山東渤海各地區(qū)，居民人數(shù)近5000萬。他們?cè)诤艽蟪潭壬弦堰M(jìn)行了聯(lián)合，在最近期間里將最終完成。石家莊市將是這個(gè)地區(qū)的中心。這一切都讓我們有可能把一系列領(lǐng)導(dǎo)干部投入到新解放區(qū)去。

四、我們的南線軍隊(duì)。

山東縱隊(duì)——9個(gè)旅，司令員許世友，副司令員譚震林。

蘇北兵團(tuán)——7個(gè)旅，司令員韋國清[65]

，副司令員陳丕顯[66]

。

在黃淮地區(qū)的部隊(duì)——21個(gè)旅，司令員陳毅，副司令員粟裕。

在豫鄂陜地區(qū)的部隊(duì)——司令員陳賡，副司令員謝富治。

在江淮和漢水地區(qū)的部隊(duì)——19個(gè)旅，司令員劉伯承，副司令員鄧小平。

西北野戰(zhàn)軍——12個(gè)旅，司令員彭德懷，副司令員賀龍。

在晉南和豫北的部隊(duì)——12個(gè)旅，司令員徐向前。

1947年12月，我們?cè)?0個(gè)月的戰(zhàn)斗行動(dòng)以來初次得以讓部隊(duì)休整，除了劉伯承的部隊(duì)由于白崇禧指揮下的國民黨軍強(qiáng)大的兵團(tuán)對(duì)大別山進(jìn)攻還留守在陣地上。直到2月底，劉伯承的部分軍隊(duì)才撤到淮河以北地區(qū)進(jìn)行休整。這段時(shí)間用來開展黨政工作和進(jìn)行部隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。向部隊(duì)解釋國民黨的反動(dòng)本質(zhì)，國民黨對(duì)人民造成的危害和苦難，開展對(duì)軍隊(duì)的社會(huì)成分和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的審查，對(duì)士兵和軍官進(jìn)行教育和再教育，對(duì)部分地主、富農(nóng)和蛻化變質(zhì)分子進(jìn)行再教育或清除出軍隊(duì)。我們提高了部隊(duì)工作的民主作風(fēng)，提高了作戰(zhàn)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)水平，圍繞我們?cè)谕粮摹⒐I(yè)、貿(mào)易和對(duì)知識(shí)分子關(guān)系方面的政治措施，進(jìn)行了大量的解釋工作。

這一切使得我們能把我們軍隊(duì)的革命積極性、紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力提高到一個(gè)新的高度上去。

目前，除了劉伯承那幾支在2月底、3月初撤出休整的部隊(duì)之外，所有部隊(duì)都已開始新一輪的戰(zhàn)役了，在2個(gè)星期的戰(zhàn)斗里已經(jīng)粉碎了9個(gè)國民黨旅。

東北野戰(zhàn)軍——46個(gè)旅，司令員林彪。

晉察冀部隊(duì)——18個(gè)旅，司令員聶榮臻。

晉綏野戰(zhàn)軍——司令員李井泉。[67]

冬季期間這些部隊(duì)大部分都打過仗，而其余的進(jìn)行了休整。

東北部隊(duì)在3個(gè)月期間順利地打了幾仗，粉碎了8個(gè)國民黨旅，而在敵人的一個(gè)師里，由于開展工作的結(jié)果發(fā)動(dòng)了起義。這幾仗，占領(lǐng)了以下幾個(gè)城市：彰武、法庫、新立屯、遼陽、鞍山、營口、四平街，并收復(fù)了吉林。整支部隊(duì)在稍事休整后將對(duì)長(zhǎng)春或北平、沈陽鐵路沿線另外一些戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，然后緊接著進(jìn)攻沈陽?，F(xiàn)在我們讓敵人有可能重新占領(lǐng)我們?cè)缦纫褗Z取的平沈鐵路山海關(guān)—遼陽[68]

段沿線的幾個(gè)據(jù)點(diǎn)，以便今后更利于把敵人殲滅。

晉察冀部隊(duì)在1個(gè)月的休整之后，開始了在平綏鐵路地區(qū)的戰(zhàn)役。

晉綏部隊(duì)組成人數(shù)不多，它的活動(dòng)僅限于牽制閻錫山的部隊(duì)。

目前我們的軍隊(duì)有50個(gè)縱隊(duì)或256個(gè)旅，總數(shù)為1322353人(一個(gè)縱隊(duì)相當(dāng)于一個(gè)整編師，而一個(gè)旅相當(dāng)于國民黨一個(gè)整編旅)。每1個(gè)旅由3個(gè)團(tuán)組成，平均約為8000人。

此外，還有民兵、警衛(wèi)部隊(duì)、后方軍隊(duì)機(jī)關(guān)和軍事學(xué)校等，總數(shù)為1168968人(他們中戰(zhàn)斗編制為80萬人)。

我們軍隊(duì)總共有2491321人。1946年7月前我們只有28個(gè)縱隊(duì)或118個(gè)旅的正規(guī)軍，總數(shù)為71.2萬人和66.5萬人的非正規(guī)軍，總共為127.8萬人。由此可見，我們的軍隊(duì)擴(kuò)大了，旅的數(shù)量擴(kuò)增不是很多，而旅的人員構(gòu)成大大增加了(從5000到8000人)。

國民黨的正規(guī)軍：

國民黨軍隊(duì)從1946年7月，即從發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)起，到去年夏季，只有93個(gè)師或248個(gè)旅，而現(xiàn)在國民黨有104個(gè)師或279個(gè)旅。

國民黨軍隊(duì)的配置：

在北線。

在第一線占去了29個(gè)師或93個(gè)旅，他們中在東北13個(gè)師或45個(gè)旅，司令衛(wèi)立煌，大本營在沈陽；在北方11個(gè)師或33個(gè)旅，司令傅作義，大本營在北平；在山西5個(gè)師或15個(gè)旅，司令閻錫山，大本營在太原。

在南線。

在第一線總共66個(gè)師或158個(gè)旅。他們中有：顧祝同兵團(tuán)38個(gè)師或86個(gè)旅，大本營在鄭州；白崇禧兵團(tuán)14個(gè)師或33個(gè)旅，大本營在九江[69]

；胡宗南兵團(tuán)14個(gè)師或39個(gè)旅，大本營在西安。

在北方和南方戰(zhàn)線的第一線國民黨總共有106萬人。

國民黨在第二戰(zhàn)線有9個(gè)師或28個(gè)旅。他們中有：在西北(蘭州以西)有4個(gè)師或8個(gè)旅；在西南(四川、西康、云南和貴州)有4個(gè)師或10個(gè)旅；在東南(長(zhǎng)江以南各省)有8個(gè)旅；在臺(tái)灣島有1個(gè)師(2個(gè)旅)。國民黨第二線總共有19.6萬人。

國民黨旅和師的擴(kuò)增是靠改編自己的地方傀儡部隊(duì)為正規(guī)的師和旅。這些改編而來的師和旅分配在以下各兵團(tuán)：

衛(wèi)立煌兵團(tuán)擴(kuò)增了3個(gè)師(14個(gè)旅)，傅作義的部隊(duì)擴(kuò)增了2個(gè)師(6個(gè)旅)。

顧祝同兵團(tuán)擴(kuò)增6個(gè)師(9個(gè)旅)，胡宗南部隊(duì)擴(kuò)增2個(gè)旅。這就是國民黨現(xiàn)在不是有93個(gè)師或248個(gè)旅，而是104個(gè)師或279個(gè)旅的原因。

至1948年3月15日前的最近數(shù)月的戰(zhàn)斗中，我們消滅了6個(gè)師或29個(gè)旅，他們恢復(fù)不起來了，國民黨也未必能給他們補(bǔ)充人員和武器。

事實(shí)上，國民黨現(xiàn)在擁有98個(gè)師或250個(gè)旅。和去年夏季比較，國民黨軍隊(duì)實(shí)際擴(kuò)增了5個(gè)師和2個(gè)旅。

從國民黨現(xiàn)有的250個(gè)旅來看，僅有118個(gè)旅沒有受到過我們軍隊(duì)的重創(chuàng)。余下的132個(gè)旅不斷遭受過毀滅性打擊，他們現(xiàn)在的戰(zhàn)斗力也是很低的。

國民黨軍隊(duì)的總數(shù)是大大縮減了。如果1946年7月前國民黨軍隊(duì)人數(shù)為430.5萬的話(正規(guī)部隊(duì)200萬人，后方部隊(duì)73.8萬人，特種部隊(duì)36.7萬人，海軍和空軍19萬人，后方機(jī)關(guān)和學(xué)校101萬人)，那到1948年2月就變?yōu)?65萬人(正規(guī)部隊(duì)181萬人，后方部隊(duì)56萬人，特種部隊(duì)28萬人，?？哲姴筷?duì)19萬人，后方機(jī)關(guān)和學(xué)校為81萬人)。這樣，在這段時(shí)間里國民黨軍隊(duì)的總數(shù)減少了66.5萬人。

國民黨軍隊(duì)在19個(gè)月里(自1946年7月至1948年1月)損失了197.7萬人(2月和3月份上半個(gè)月的資料沒有計(jì)算在內(nèi)，但損失約合18萬人)。這意味著，在同我們的戰(zhàn)斗中，國民黨軍隊(duì)不僅喪失了在戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員起來的全部兵力(100多萬新兵)，而且還喪失了相當(dāng)多的原有兵力。而國民黨正在采取一些與我們相反的措施，即他們不是為一些旅補(bǔ)充兵員，而是增加旅的數(shù)量。1946年國民黨每個(gè)旅平均有8000人，而現(xiàn)在每個(gè)旅平均人數(shù)不超過6000人。其結(jié)果是，隨著我軍解放的地區(qū)的領(lǐng)土擴(kuò)大，為國民黨軍提供有生力量和糧食供給的基地將會(huì)不斷縮小。

我們估計(jì)，再打一年仗，即到明年春天，蔣介石和中共的軍隊(duì)在數(shù)量方面將接近相等。

五、我們的任務(wù)和措施。

增長(zhǎng)自己的力量，做到不依賴外援(當(dāng)然，這并不意味我們不需要外援)。要堅(jiān)定不移、充滿信心地去打仗，不追求戰(zhàn)線上的快速成功，力求每個(gè)月平均消滅國民黨正規(guī)軍8個(gè)旅，或一年達(dá)到100個(gè)旅(實(shí)際上，去年秋天我們已經(jīng)超過這個(gè)數(shù)字了，今后我們可能將要取得更大的成績(jī))。在5年里，或者稍長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間里(從1946年7月算起)全殲國民黨軍隊(duì)的可能性是存在的。

目前敵人很消極，幾乎在中國的所有戰(zhàn)線上都受我們的打擊。只是在大別山區(qū)那里，敵人集中了14個(gè)機(jī)動(dòng)旅，淮河以北集中了12個(gè)機(jī)動(dòng)旅，在這些地區(qū)，主動(dòng)權(quán)掌握在敵人手里，他們?cè)谀且粠馨l(fā)動(dòng)進(jìn)攻性的戰(zhàn)役。這是因?yàn)槲覀儚牟渴鹪诨春右员钡奈臆娋幹评锍檎{(diào)了9個(gè)旅投入到其他戰(zhàn)線去了。

在東北、西北、蘇北和平漢線以西，從鄭州到武漢的廣闊地區(qū)，以及長(zhǎng)江以北和淮河以南，都形成了有利于我們的局面。

為了盡快改變大別山地區(qū)的局面和在南方建立我們的根據(jù)地，我們打算今夏實(shí)施早先制訂好的對(duì)南方的秋季攻勢(shì)計(jì)劃。為此要從陳毅在隴海線上的主力編制里抽調(diào)9個(gè)旅，近9萬人的部隊(duì)。我們計(jì)劃在5—6月強(qiáng)渡長(zhǎng)江，展開在浙江、福建和江西各省的戰(zhàn)役。此外，從大別山和漢水地區(qū)抽調(diào)2個(gè)旅，1.5萬人的部隊(duì)，在5—6月里必須開進(jìn)湖南省。

如果我們能夠成功實(shí)現(xiàn)我們?cè)O(shè)計(jì)的方案，并且沒有特別的困難，我們將能夠強(qiáng)渡長(zhǎng)江。國民黨軍隊(duì)會(huì)將15個(gè)旅向南移至長(zhǎng)江以南的地區(qū)。這將會(huì)使他們失去在大別山和淮河以北兩個(gè)地區(qū)的主動(dòng)權(quán)。

毛澤東

1948年3月15日

文件送：斯大林、莫洛托夫、日丹諾夫、貝利亞、馬林科夫、米高揚(yáng)、沃茲涅先斯基、布爾加寧、華西列夫斯基

АПРФ，ф.45，оп.1，п.330，л.18-28