每天一篇,推開通往世界的門 微信公眾號:一界oneworld 法塔赫:從反抗者到“維持會(huì)” 耶和華——你神將他們交給你擊殺,那時(shí)你要把他們滅絕凈盡,不可與他們立約,也不可憐恤他們。 ——《圣經(jīng)·申命記》 01 巴勒斯坦的反抗者——法塔赫的歷史沿革 1948年,以色列根據(jù)《聯(lián)合國第181號協(xié)議》,在阿拉伯國家的強(qiáng)烈反對之下于巴勒斯坦地區(qū)建國。阿拉伯世界乃至整個(gè)伊斯蘭世界出于宗教與民族主義情感,不能接受這一既成事實(shí),在埃及、敘利亞等國的領(lǐng)導(dǎo)下與以色列爆發(fā)了多次大小沖突,希望顛覆以色列政權(quán)并收回巴勒斯坦地區(qū),但收效甚微。 在長期斗爭與總體的失敗態(tài)勢下,部分巴勒斯坦青年對于阿拉伯世界國家不能一致對外感到失望,認(rèn)為巴勒斯坦的解放必須依靠自己的力量。因此在1959年,阿拉法特等巴勒斯坦學(xué)生聯(lián)合會(huì)的部分成員和一些其他秘密組織成員成立了法塔赫,并將其定義為爭取民族解放的運(yùn)動(dòng)。 法塔赫(FATEH),即“巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)”,由阿文“運(yùn)動(dòng)”、“解放”和“巴勒斯坦”三個(gè)詞的詞首字母顛倒次序組成,寓“征服”、“勝利(fetih)”之意。 在成立之初,法塔赫是一個(gè)以阿拉伯民族主義為核心意識(shí)形態(tài),主張?jiān)谡麄€(gè)“巴勒斯坦土地上建立一個(gè)以耶路撒冷為首都的民主國家”,并堅(jiān)持武裝斗爭是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“唯一方式”,奉行相對世俗的民族主義意識(shí)形態(tài)與武裝斗爭路線,即只將猶太復(fù)國主義作為斗爭對象,且無明顯意識(shí)形態(tài)傾向。 這在泛阿拉伯民族主義盛行與美蘇冷戰(zhàn)的年代,顯然更容易得到阿拉伯民族中各方各派的支持,且相對不易受到冷戰(zhàn)中各強(qiáng)權(quán)的敵視。 可以看到,在組織成立初期,法塔赫一直具有堅(jiān)定的對以斗爭立場,且事實(shí)上長期領(lǐng)導(dǎo)著巴勒斯坦人民的對以武裝斗爭。但事情的轉(zhuǎn)機(jī)也很快出現(xiàn)。 02 從雄鷹到羔羊——法塔赫的溫和化 1982年,第五次中東戰(zhàn)爭后,深度參與其中的法塔赫遭受重大打擊,其內(nèi)部分裂傾向也更加明顯。在力量疲軟與內(nèi)外危機(jī)之下,阿拉法特主張?jiān)凇耙酝恋負(fù)Q和平”的原則基礎(chǔ)上和平解決沖突。 這在一定程度上為法塔赫爭取到了國際空間,但也加劇了其內(nèi)部分裂。法塔赫的危機(jī)處境直到其在1987年巴勒斯坦大起義中的突出表現(xiàn)才得以緩解。 1988年,在法塔赫的主導(dǎo)下,巴勒斯坦全國委員會(huì)第19次特別會(huì)議通過《獨(dú)立宣言》,宣布建立首都為耶路撒冷的巴勒斯坦國。宣言明確接受聯(lián)合國1947年協(xié)議,即承認(rèn)巴以兩國方案。這在一定程度上提升了法塔赫的國際聲譽(yù)與在溫和派中的影響力,但也同樣導(dǎo)致了其被較為激進(jìn)的派別認(rèn)為是對斗爭事業(yè)的背叛,從而進(jìn)一步導(dǎo)致了組織的分裂。 可以說,法塔赫目前在名與實(shí)之間存在著某種不匹配。一方面,法塔赫享有巨大的國際聲譽(yù),且其作為巴勒斯坦在國際上唯一合法政府的重要組成,在巴勒斯坦的國家對外關(guān)系與形象塑造問題上占據(jù)不可替代的地位。 另一方面,法塔赫對巴勒斯坦的解放事業(yè)與國家發(fā)展實(shí)際上缺乏領(lǐng)導(dǎo)力。法塔赫對加沙地帶不具有任何控制力,且即便在約旦河西岸地區(qū),面對以色列對于該區(qū)域的“武裝蠶食”,法塔赫也基本以放任態(tài)度處之,甚至在權(quán)錢交易等腐敗問題的驅(qū)使之下,利用其武裝力量幫助以色列壓制國內(nèi)民眾的反對意見。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)今的法塔赫組織正發(fā)揮著以色列在約旦河西岸地區(qū)的“維持會(huì)”作用。 03 約旦河畔的“維持會(huì)”——現(xiàn)今的法塔赫 在伊斯蘭世界的敵對與國際社會(huì)的普遍反對之下,當(dāng)今以色列當(dāng)權(quán)的立庫德集團(tuán)雖然致力于不斷擠壓阿拉伯人生存空間,以進(jìn)一步擴(kuò)大猶太民族占有的土地與資源,但即便在美西方的事實(shí)支持之下,也不得不維持對巴勒斯坦地區(qū)阿拉伯人的最有限尊重與大體和平的局面,以在國際輿論上獲取某種“體面”。 例如在約旦河西岸地區(qū),以色列無法徹底驅(qū)逐該地區(qū)的阿拉伯人口,又沒有能力對數(shù)以百萬的人口開展治理,于是通過控制當(dāng)?shù)囟愂眨s旦河西岸地區(qū)超過70%的稅收為以色列占有)與收買部分法塔赫人員,實(shí)現(xiàn)了對法塔赫一定程度的控制,使其利用宗教、民族主義等軟性號召力與其武裝、法律等硬性力量輔助自身對約旦河西岸地區(qū)的統(tǒng)治,大大降低了對該地區(qū)的維穩(wěn)成本。 同時(shí),法塔赫精密的組織架構(gòu)和良好的組織形象,也使其成為以色列好用的“統(tǒng)治工具”。成熟的組織架構(gòu)使得其內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,精密的基層組織讓其對于約旦西岸的民眾具有較強(qiáng)的控制力,賦予了其為以色列所利用的“統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值”; 而相對巴勒斯坦內(nèi)部其他帶有顯著伊斯蘭宗教特征和走左翼武裝路線的政治實(shí)體來說,法塔赫不但不以以上兩種在國際社會(huì),尤其西方社會(huì)中相對接受度較低的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)自身,其還在過去與聯(lián)合國、西方世界乃至以色列方面的積極互動(dòng)樹立了自身溫和、可溝通的形象。 這種形象,使其成為各方勢力都可以接受,起碼可以妥協(xié)的巴勒斯坦代表力量。即便其實(shí)際對巴勒斯坦的內(nèi)部事務(wù)與議程缺乏解決或推動(dòng)能力。這同樣構(gòu)成了其成為以色列愿意接受的交往對象的原因。 綜上,法塔赫目前的溫和立場與良好形象,使其在以色列對巴勒斯坦“溫水煮青蛙”般的蠶食過程中扮演了一個(gè)受到各方相對認(rèn)可的巴勒斯坦國家代表的角色。但顯然,與這種代表性和合法性同時(shí)存在的是其對巴勒斯坦民族解放事業(yè)的推進(jìn)并無實(shí)際正向推動(dòng)力。 事實(shí)上,在當(dāng)前國際形勢下,面對以色列猶太復(fù)國主義對巴勒斯坦領(lǐng)土的蠶食與其人民的壓迫時(shí),哈馬斯所代表的武裝斗爭的路線在某種意義上,總體上依然是謀求巴勒斯坦解放的唯一可行路線。這是由在冷戰(zhàn)后阿拉伯世界失去了蘇聯(lián)的強(qiáng)力背書、美西方大力支持的以色列的侵略性極高、武力弱勢的巴勒斯坦難以通過和平手段取得理想的結(jié)果等復(fù)雜背景決定的。 然而,由于法塔赫的巴解組織在歷史、國際慣例與國際法維度具有較高代表性,并且其溫和路線與良好形象更易被國際社會(huì)接受,大部分國家政府仍然傾向于承認(rèn)對于法塔赫對巴勒斯坦解放事業(yè)與巴勒斯坦政權(quán)的名義領(lǐng)導(dǎo)地位。 從中,我們不難看出某種現(xiàn)實(shí)與名義之間的矛盾:武裝斗爭的務(wù)實(shí)路線與國際認(rèn)可度之間的矛盾,這在很大程度上塑造了當(dāng)前巴勒斯坦解放事業(yè)的困境。 04 分裂的巴勒斯坦——法塔赫與哈馬斯 當(dāng)然,當(dāng)前的法塔赫與哈馬斯之間和解具有多大可能性,二者是否能形成一個(gè)協(xié)調(diào)超越內(nèi)斗、共識(shí)大于分歧的機(jī)制,乃至于法塔赫高層人員是否還愿意為了本民族解放事業(yè)而放棄自身的既得利益,這些問題的答案可能并不樂觀。武裝斗爭與國際支持,或許是巴勒斯坦解放事業(yè)的必由之路,但卻并非其成功的充分條件。 未來巴以問題的解決、巴勒斯坦人民的解放,乃至整個(gè)中東地區(qū)的和平進(jìn)程,從根本上來講要依靠美西方霸權(quán)秩序的崩解與公正合理的國際政治新秩序的推動(dòng)。 畢竟,巴以問題,在歷史遺留問題與宗教矛盾之外,本就是二戰(zhàn)后歐洲強(qiáng)權(quán)強(qiáng)行輸出本地區(qū)矛盾,超級大國粗暴設(shè)計(jì)其他地區(qū)政治走向的一道血淋淋的疤痕。 |
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