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公司法 | 從行政處罰角度,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

 行者無疆8c3m05 2023-10-01 發(fā)布于福建
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堅(jiān)果法庫(kù) - 第220期 - 原創(chuàng)文章

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,一個(gè)企業(yè)從設(shè)立到注銷期間可能面臨的行政處罰包括罰款、撤銷登記、責(zé)令關(guān)閉停業(yè)、責(zé)令改正,沒收違法所得、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。本文就列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、撤銷登記、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照這三類行政處罰所適用的情形、導(dǎo)致的后果及企業(yè)面臨該類行政處罰的處理方案展開。

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01

列入經(jīng)營(yíng)異常名錄

(1)適用的情形

①未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的;

②未在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的;

③公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;

④通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系的。

(2)后果

①被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)滿3年未依照規(guī)定履行公示義務(wù)的,會(huì)被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,該企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

②在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,企業(yè)會(huì)被限制或禁止進(jìn)入。

(3)處理方案

①先查看企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的原因,如果是因上述①②③情形,則按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定補(bǔ)報(bào)公示年度報(bào)告或履行公示義務(wù)或更正企業(yè)公示信息后,再向企業(yè)所屬市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;

②如果是因?yàn)榈冖芊N情形,則先核實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和注冊(cè)地址是否一致,如果是一致的話,則攜帶企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租房合同、公章等材料向市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄;如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與注冊(cè)地址不一致,應(yīng)先做經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更,換領(lǐng)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,待領(lǐng)取新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再攜帶新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、變更通知書、租房合同等材料向市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

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02

撤銷登記

撤銷可以比喻成是一種糾錯(cuò)行為,針對(duì)已經(jīng)完成的登記行為進(jìn)行否定的行為做法就是撤銷。主要是指,由于不符合登記條件,但卻通過提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況等非法途徑取得了公司登記。

(1)適用情形

① 撤銷公司設(shè)立登記,即公司設(shè)立登記自始無效;

② 撤銷公司變更登記,即公司恢復(fù)到該次變更登記之前的登記狀態(tài);

③ 撤銷公司注銷登記,公司恢復(fù)到注銷之前的登記狀態(tài)。

(2)后果

①罰款、沒收違法所得;

②虛假市場(chǎng)主體登記的直接責(zé)任人自市場(chǎng)主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記。

③撤銷登記的行政處罰將通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被公示出來。

(3)處理方案

撤銷設(shè)立登記的后果是公司設(shè)立登記自始無效,也就意味著該公司喪失了因設(shè)立登記而取得的法律主體資格和營(yíng)業(yè)資格,按《公司法》規(guī)定,這也是一種公司解散的法定情形,接下來所要面臨的,和被吊銷執(zhí)照的公司一樣,先清算后注銷。

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03

吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)被吊銷意味著其被強(qiáng)制剝奪了經(jīng)營(yíng)資格,是最嚴(yán)厲的一種行政處罰。

(1)適用情形

①提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記,情節(jié)嚴(yán)重的;

②實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的市場(chǎng)主體虛報(bào)注冊(cè)資本取得市場(chǎng)主體登記,情節(jié)嚴(yán)重的;

③市場(chǎng)主體未依照《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》辦理變更登記,情節(jié)嚴(yán)重的;

④市場(chǎng)主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴(yán)重的;

⑤公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的。

(2)后果

①擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年,不得擔(dān)任公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人;

②擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;

③吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰將通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被公示出來。

(3)處理方案

被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司應(yīng)當(dāng)解散,并在吊銷十五日內(nèi)成立清算組,開始清算,清算結(jié)束30日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。

撤銷、吊銷是企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營(yíng)過程中因其違法行為導(dǎo)致被監(jiān)管部門處以行政處罰的處罰措施,不同于注銷,注銷登記是企業(yè)的主動(dòng)行為,以企業(yè)申請(qǐng)為前提,是企業(yè)合法退出市場(chǎng)的唯一途徑。

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