【文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)】安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則_DB51/T 2767-2021（四川省地方標(biāo)準(zhǔn)）

學(xué)院2009 2023-09-06 發(fā)布于北京

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Cafeta學(xué)習(xí)筆記 2022-10-31 09:36 發(fā)表于江蘇

一

前言

1.1 本文件規(guī)定了四川省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的基本要求、工作程序和內(nèi)容、文件管理、信息化、分級管控效果、績效考核、持續(xù)改進(jìn)。

1.2 本文件適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作。

1.3 本文主要圍繞基本要求的選型展開。

二

術(shù)語和定義

2.1 風(fēng)險 risk

發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性×嚴(yán)重性。

［來源：GB/T 23694-2013，2.1，有修改］

2.2 可接受風(fēng)險 acceptable risk

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位法律義務(wù)和安全方針已降至生產(chǎn)經(jīng)營單位可容許程度的風(fēng)險。

2.3 重大風(fēng)險 major risk

發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。

2.4 風(fēng)險點 risk site

風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。

2.5 危險源 hazard

可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時，危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。

三

基本要求

3.1 組織保證

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，組織各部門分崗位、分工種全面開展風(fēng)險辨識和隱患排查，并在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作體系。

3.2 制度保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立能夠保障風(fēng)險分級管控體系全過程有效運(yùn)行的管理制度、制度應(yīng)具體、有針對性，職責(zé)明確，便于實施。

3.3 全員參與

生產(chǎn)經(jīng)營單位從基層操作人員到最高管理者，應(yīng)參與風(fēng)險辨識、分析、評價和管控；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險級別，確定落實管控措施責(zé)任單位的層級；風(fēng)險分級管控以確保風(fēng)險管控措施持續(xù)有效為工作目標(biāo)。生產(chǎn)經(jīng)營單位開展危險源辨識、風(fēng)險分析和評價、風(fēng)險信息整理等相關(guān)具體工作，應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員；在自身技術(shù)力量或人員能力暫時不足的情況下，可聘請外部機(jī)構(gòu)或?qū)＜規(guī)椭_展相關(guān)工作。

3.4 體系融合

生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級管控體系應(yīng)與現(xiàn)行安全管理體系、隱患排查治理體系融合，在生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，形成一體化的安全管理體系，風(fēng)險分級管控貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。

3.5 注重實際

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身實際，強(qiáng)化過程管理，持續(xù)完善風(fēng)險管控體系配套制度，確保體系建設(shè)的實效性和實用性。

3.6 激勵約束

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立完善風(fēng)險管控目標(biāo)績效考核制度，形成激勵先進(jìn)、約束落后的工作機(jī)制。

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