“中科院博士被騙到緬甸一年,每天被強(qiáng)迫工作18小時。” “緬北親歷者自述:他把槍掏出來時,我真是絕望了?!?/span> “接連5發(fā)煙花,那就是一單50萬成功了。” …… 緬北,一個非傳統(tǒng)熱點(diǎn)地區(qū),近些年頻頻成為中國互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)。真真假假的傳說,讓這里成了令人聞風(fēng)喪膽的存在。特別是電影《孤注一擲》的熱映,詐騙分子“佛口蛇心”的可憎面目,讓人們產(chǎn)生了深深的代入感,更進(jìn)一步推高了緬北的恐怖色彩。 數(shù)據(jù)顯示,在2019年,緬甸的外國游客數(shù)量達(dá)到436萬,而在2022-2023財年,緬甸只接待近37萬外國游客,跌幅超9成。緬甸商務(wù)部長昂乃烏近日回應(yīng),媒體在報道中夸大了事實(shí),存在大量虛假信息。也有在緬中企工作人員表示,不要妖魔化緬甸。 那么,真實(shí)的緬北究竟什么樣?這里難道真是電信詐騙的“搖籃”? (一) 了解真實(shí)的緬北,先得了解這里特殊的地理環(huán)境和歷史背景。 從地理上看,緬北地區(qū)山高林密,地勢崎嶇,民族成分錯綜復(fù)雜,先天條件導(dǎo)致這里向來就是一個各方勢力盤根錯節(jié)的區(qū)域。 緬甸又分“上緬甸”“下緬甸”兩個單元,這種區(qū)隔導(dǎo)致雙方在族群結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、文化特征等方面差異明顯。近代以來,英國殖民統(tǒng)治者針對上下緬甸采取了不同的統(tǒng)治政策,以及“以夷制夷”的統(tǒng)治方式,進(jìn)一步加劇了這種隔閡。 1948年,緬甸獨(dú)立,但歷史的裂痕并不會自動愈合。圍繞國家建構(gòu)的訴求差異以及權(quán)力資源分配產(chǎn)生的矛盾,緬甸中央政府與少數(shù)民族武裝爆發(fā)了武裝沖突,并一直持續(xù)至今。 這一過程中,為了支撐武裝生存活動,不少民族地方武裝將毒品、玉石、木材走私等非法產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)來源。為了打擊民族地方武裝,政府軍支持組建各種民團(tuán)武裝,并允許其從事非法經(jīng)濟(jì)活動。如此一來,緬北地區(qū)地下經(jīng)濟(jì)好不興旺。 1988年,緬甸新軍人政府上臺,開始推動國內(nèi)和平進(jìn)程。其后的數(shù)年間,有17支民地武與聯(lián)邦政府簽署了?;饏f(xié)議,但這仍不足以徹底改變緬北碎片化的社會秩序。一番斗爭拉鋸之后,緬甸政府允許緬北部分民地武在轄區(qū)內(nèi)“劃地自管”“高度自治”。 (二) 如果說,一團(tuán)亂麻的政治生態(tài)為緬北的黑灰產(chǎn)業(yè)滋生奠定了基礎(chǔ),那么,技術(shù)的發(fā)展則“催動”了其轉(zhuǎn)型。 歷經(jīng)多年重拳打擊,緬北一度猖獗的毒品走私偃旗息鼓,部分民地武轄區(qū)開始另謀財路。網(wǎng)絡(luò)賭博,成為一大選項(xiàng)。 2019年,緬甸出臺新《賭博法》,允許外國人在緬甸合法注冊經(jīng)營賭場,進(jìn)一步加速了緬北地區(qū)網(wǎng)絡(luò)賭博的發(fā)展。恰逢全球移動通信技術(shù)快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段開始與緬北地區(qū)畸形的經(jīng)濟(jì)模式相融合,推動緬北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)漸漸變化。 就現(xiàn)實(shí)來看,中緬兩國在具體執(zhí)法水平上存在差距,法律社會制度也差異明顯,無形中為犯罪集團(tuán)開展跨境犯罪活動創(chuàng)造了空間。 一方面,國內(nèi)部分P2P平臺、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)逐步向緬北擴(kuò)散,并與當(dāng)?shù)貏萘催B形成利益共同體。另一方面,在中國與東南亞國家開展聯(lián)合執(zhí)法行動的背景下,菲律賓、柬埔寨等國家的電信網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)出現(xiàn)向緬甸轉(zhuǎn)移態(tài)勢。 如此一來,緬北、緬東妙瓦底等成為了東南亞乃至全球電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,僅僅在緬泰邊境的妙瓦底,就有上百個詐騙園區(qū),加上盤踞在緬北部分地區(qū)的詐騙集團(tuán),總計至少有1000個園區(qū),每天有超過10萬人在實(shí)施電信詐騙。 在緬北不少犯罪分子看來,與販毒相比,電詐網(wǎng)賭“風(fēng)險小,利潤高”。佤邦、果敢等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始形成對網(wǎng)賭電詐產(chǎn)業(yè)的依賴。以佤邦為例,佤邦勐能縣甚至出現(xiàn)了將學(xué)校教學(xué)樓出租給電詐公司的情況。 (三) 面對猖獗的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,我們當(dāng)然不能坐以待“騙”。面對身陷囹圄的同胞,國家層面也不會坐視不管。 在中國,人民至上是最基本價值底色,守護(hù)國民安全是一道“雖難必行”的必答題。對于有回國需求的同胞,不管在哪,不論多難,祖國都時刻關(guān)心惦念,千方百計給予幫助。 實(shí)際上,許多人并沒有看到奪人眼球的傳聞之外的現(xiàn)實(shí)。 2021年,我國公安部會同國家移民局、工信部、人民銀行等部委及三大電信運(yùn)營商,開展集中專項(xiàng)整治,開展“斷流”“斷卡”“長城”等專項(xiàng)行動,要求緬北中國籍網(wǎng)賭電詐分子限期回國,已經(jīng)起到了一定效果。僅在當(dāng)年就攔截偷渡緬北人員1.8萬人,教育勸返緬北詐騙窩點(diǎn)人員5.4萬人。 自2021年4月至2022年7月,全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件59.4萬起。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪近年來持續(xù)上升勢頭得到有效遏制,截至今年5月,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案連續(xù)17個月同比下降。 今年以來,政法系統(tǒng)多次通過會議、調(diào)研等方式聚焦打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作,明確發(fā)出“出重拳、下重手、用重典”的鮮明信號,迅速掀起新一輪打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高潮。 從常識上講,跨國執(zhí)法絕非易事,對任何國家,我們都要充分尊重其主權(quán),事事都要得到授權(quán)。所以,像一些人設(shè)想的,直接派軍警過去單方面抓人幾乎不可能。 這個意義上,提高國際執(zhí)法合作機(jī)制深度和水平勢在必行。目前,中方與緬方保持了密切溝通,多次就中緬合力打擊緬境內(nèi)電詐網(wǎng)賭等犯罪活動進(jìn)行專題協(xié)調(diào)。8月,中泰緬老啟動打擊賭詐聯(lián)合行動,并決定在泰國清邁建立專項(xiàng)行動綜合協(xié)調(diào)中心,標(biāo)志打擊網(wǎng)賭電詐國際合作邁入新階段。 (四) 當(dāng)然,相較于亡羊補(bǔ)牢,我們更期盼防患未然。這就需要強(qiáng)化源頭治理。 正如《孤注一擲》影片里,警官對受害者家人說:“我們反詐宣傳都已經(jīng)貼到雞蛋上去了,可還是避免不了這么多人被騙,去相信。”為啥會這樣? “人有兩顆心,一顆是貪心,一顆是不甘心?!?網(wǎng)絡(luò)詐騙之所以能屢屢成功,很多時候都是人們的貪欲、僥幸、自欺欺人所致。事實(shí)上,偷渡前往緬北從事電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的犯罪分子中,自愿者不在少數(shù)。一些人受限于教育文化水平,且沒有建立起正確的價值觀,幻想“一夜暴富”。這是誘發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)犯罪問題的內(nèi)因。 著眼于此,相關(guān)部門已經(jīng)明確要求各地黨委和政府要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理。詐騙犯罪作案人員集中的地區(qū)要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)勤勞致富,等等。 可以說,為了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,相關(guān)部門真是操碎了心、磨破了嘴,不可謂不努力。誠如網(wǎng)友所說,現(xiàn)在政府的宣傳力度下如果你依舊被騙,可能多多少少是自己的問題了。 強(qiáng)化反詐意識,摒棄僥幸心理,堅持奮斗逐夢,這其實(shí)是最好的“護(hù)身符”。 (五) 我們期盼所有受害者平安歸來,卻也不必情緒上頭。圍繞緬北電詐的熱議之中仍然夾雜著不理性的聲音。部分自媒體借題發(fā)揮,散播不理性的妖魔化緬甸和東南亞的言論,甚至有人揶揄被緬甸語專業(yè)錄取的大學(xué)新生,這明顯是越界了。 電信詐騙是我們共同的敵人,相關(guān)部門已經(jīng)重拳出擊。但反詐不能全靠“孤注一擲”,每個人都要意識到,天上不會掉餡餅,面對這樣那樣的暴富神話時,還是要記著對自己說聲“醒醒”。作為圍觀者,也要有辨是非的能力,切莫人云亦云地制造恐慌。 |
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