《環(huán)境保護(hù)法》的內(nèi)涵 《環(huán)境保護(hù)法》指的是以保護(hù)環(huán)境,防止人為破壞為主要目的,調(diào)節(jié)人類利用環(huán)境的一種法律規(guī)范的集合。 從字面意思看,環(huán)境保護(hù)法首先具有強(qiáng)烈的目的性。人類進(jìn)入工業(yè)時代以后,為了尋求快速發(fā)展,只能犧牲環(huán)境和資源,進(jìn)而實現(xiàn)生產(chǎn)能力的飛躍。那時候人類社會還沒有意識到生態(tài)環(huán)境被破壞,資源被惡意消耗的嚴(yán)重弊端。 人類進(jìn)入21世紀(jì),自然災(zāi)害逐漸升級,人類開始意識到環(huán)境保護(hù)的重要性。其次,環(huán)境保護(hù)法,意在調(diào)節(jié)人類利用環(huán)境關(guān)系,樹立環(huán)境保護(hù)意識。 最后,環(huán)境保護(hù)法的內(nèi)容涵蓋較多,集合了環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)等方面。環(huán)境保護(hù)法需要相關(guān)法律部門參與,更需要全人類的加入,才能真正實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)法的現(xiàn)實意義和價值。 保護(hù) 環(huán)境 02 《環(huán)境保護(hù)法》的設(shè)立 01 1979-1993 法規(guī)建設(shè)階段 1979年9月,我國第一部環(huán)境法律——《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (試行)》頒布, 標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)開始步入依法管理的軌道。 1981年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,提出了“誰污染、誰治理”的原則。 1982年頒布《征收排污費暫行辦法》,排污收費制度正式建立。 02 1993-2011 規(guī)?;卫黼A段 1992年,聯(lián)合國召開環(huán)境與發(fā)展大會,通過了《21世紀(jì)議程》,大會提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 1994年3月,國務(wù)院通過《中國21世紀(jì)議程》,將可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。 03 《環(huán)境保護(hù)法》在我國的發(fā)展歷程 01 新中國成立之初 這時的環(huán)保法主要是對一些自然資源進(jìn)行管理和保護(hù)。譬如,1950年的《中華人民共和國礦業(yè)暫行條例》是我國的第一部礦產(chǎn)資源法規(guī),具有劃時代的意義,我國關(guān)于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)都有了規(guī)范和保障。自此以后,我國的立法者開始逐漸重視環(huán)境保護(hù)法對于人類生存發(fā)展的重要意義; 02 1979年9月13日 第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議原則通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》; 03 1989年12月26日 第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》; 04 2014年4月24日 第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日起施行。 05 現(xiàn)在 新《環(huán)保法》的正式確立和實施,將我國環(huán)境保護(hù)法的建設(shè)提到了一個新的高度。新《環(huán)保法》加強(qiáng)了行政管理部門的責(zé)任意識,對于企業(yè)和個人的行為也分別做出了不同的規(guī)范和限制。 新《環(huán)保法》的確立和實施,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與我國經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的建設(shè)都?xì)w到社會主義建設(shè)的組成部分,協(xié)調(diào)人類活動和自然保護(hù)之間的關(guān)系。 可持續(xù)發(fā)展是新《環(huán)保法》的初衷和目的,通過新《環(huán)境保護(hù)法》的確立,越來越多國民的環(huán)保意識開始覺醒,為我國的環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。 04 《環(huán)境保護(hù)法》總則 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。 國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。 第五條 環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。 第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。 第七條 國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。 第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。 第十一條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。 第十二條 每年6月5日為環(huán)境日。 05 在生活中怎樣保護(hù)環(huán)境 1. 平日的點滴累積是浪費的大頭 生活中大多的浪費是由于平日不注意的浪費不斷累積,最后造成了不容忽視的損失。制定自己的環(huán)保計劃,嚴(yán)格遵守,這邊便是我們在平日生活中能做到的最好的環(huán)保。 2. 一次性塑料,未必只能用一次 塑料是原罪嗎?我想塑料不該背環(huán)境的鍋,更多時候是人類使用它的方式出了問題。塑料很難降解,正是因為它堅固耐用的特性。僅僅賦予它短暫的使用壽命,對塑料來說是大材小用,對地球來說也是負(fù)擔(dān)。 3. 精簡消費:如無必要,勿增實物 如今很多產(chǎn)品功能真的過于細(xì)分了,但是很多產(chǎn)品買下后只用了幾次,它之后的價值便只是我們擁有它,而不是我們需要它。 4. 負(fù)責(zé)任地“斷舍離” 即使是自己不再喜愛的閑置物品,也盡可能為它們找到更好的歸宿吧。直接扔掉當(dāng)然省事,但也意味著終結(jié)了它的使用壽命。 5. 減少浪費,物盡其用 最后也是最重要的一點——物盡其用。不浪費就是最大的環(huán)保。 |
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