文化和旅游部日前公布了恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)游第三批名單,其中緬甸赫然在列。這再次燃起了人們對(duì)緬甸旅游的好奇,在名單公布后,緬甸旅游業(yè)界人士也對(duì)中國游客的回歸充滿了期待。 疫情前緬甸的旅游業(yè)快速發(fā)展,2019年,到緬甸的中國游客數(shù)量首次突破百萬人次,促進(jìn)緬甸旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而進(jìn)入后疫情時(shí)代的2023年,緬甸旅游業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)都復(fù)蘇乏力。
緬甸華人學(xué)者亨凱向第一財(cái)經(jīng)記者表示,目前緬甸的經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)到疫情前的水平,整體在艱難中前行,不過,雖然有著外部的壓力和內(nèi)部的紛爭(zhēng),但民間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)已趨向于正?;?/p>
不再熱門
根據(jù)緬甸飯店和旅游部公布的數(shù)據(jù),今年上半年有超過45萬名外國游客進(jìn)入緬甸游覽,在這其中,中國和泰國的游客人數(shù)最多。該部門表示,與去年同期相比,游客人數(shù)明顯增加。緬甸是在2022年4月恢復(fù)國際航空旅行的。
為了促進(jìn)緬甸旅游的發(fā)展,緬甸在2022年9月恢復(fù)大多數(shù)東盟成員國公民的免簽待遇,并允許100多個(gè)國家和地區(qū)的民眾以電子簽證的形式進(jìn)入緬甸。
緬甸國家旅游發(fā)展中央委員會(huì)主席、內(nèi)政部部長(zhǎng)梭突在6月表示,緬甸將與周邊東盟國家一樣,發(fā)展和放寬電子簽證系統(tǒng),對(duì)來緬的外國游客提供便利,從而推動(dòng)緬甸旅游業(yè)發(fā)展。
但即便有政府的推動(dòng),如今來緬甸的外國游客也只是疫情前的“零頭”。2019年進(jìn)入緬甸的游客人數(shù)達(dá)到436萬人之多,其收入在當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中約占4.6%。
2019年,中國游客赴緬超過百萬人次,其中乘坐民航航班入境緬甸的中國游客人數(shù)增長(zhǎng)迅速,從2018年的逾29.7萬人次上升到2019年的逾74萬人次,增幅近150%。
緬甸旅游不再熱門,安全問題是游客最大的關(guān)切。由于安全因素,緬甸政府也將國內(nèi)部分地區(qū)劃分為限制外國游客旅游區(qū)和禁止外國游客旅游區(qū)。
另據(jù)新華社7月31日?qǐng)?bào)道,緬甸國防和安全委員會(huì)舉行會(huì)議,決定從8月1日起,再次延長(zhǎng)全國緊急狀態(tài)6個(gè)月。自2021年2月后,緬甸已多次延長(zhǎng)全國緊急狀態(tài)。
中國駐緬甸大使館網(wǎng)站在今年5月也刊出消息透露:近日,多名中國公民被以“高薪聘請(qǐng)”為由誘騙偷渡至緬甸妙瓦底地區(qū),被要求從事電信詐騙活動(dòng)。中國駐緬甸使館接到求助信息后,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)緬警方開展?fàn)I救。目前有關(guān)人員已安全獲救。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
在疫情前,緬甸曾是東盟中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國家之一,在2012至2019年間,GDP平均增長(zhǎng)率達(dá)到了6.5%左右,高于東盟同期平均的5%。
但疫情后,緬甸的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯緩于周邊東盟國家。以緬甸的鄰國老撾為例,雖然國土面積只有緬甸的三分之一,但今年隨著中老鐵路的開通,加速了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的復(fù)蘇,僅上半年老撾就接待了160多萬名國外游客,是緬甸的3倍多,對(duì)比十分明顯。
緬甸的旅游業(yè)內(nèi)人士表示,外國游客急劇減少,如今旅游業(yè)只能依靠國內(nèi)旅游發(fā)展,但緬甸國內(nèi)民眾的消費(fèi)能力無法與外國游客相比,在此背景下很多緬甸酒店關(guān)門歇業(yè),此前耗資1.3億美元的仰光半島酒店項(xiàng)目也受到政局不穩(wěn)等因素影響,暫停推進(jìn)。
根據(jù)世界銀行半年度的報(bào)告,預(yù)計(jì)2023年,緬甸的GDP增速將達(dá)到3%,但對(duì)比2019年,總體GDP仍要低10%左右。報(bào)告還表示2023年上半年,緬甸經(jīng)濟(jì)有企穩(wěn)跡象,但企業(yè)繼續(xù)面臨多重挑戰(zhàn),家庭收入依然疲弱,糧食安全問題日益令人擔(dān)憂,預(yù)計(jì)緬甸經(jīng)濟(jì)在接下來的一到兩年里將會(huì)緩慢擴(kuò)張。
不過,根據(jù)緬甸商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2022-2023財(cái)年前11個(gè)月,緬甸與中國邊貿(mào)口岸貿(mào)易額達(dá)27億美元,同比上漲超5億美元,漲幅超23%。緬甸主要對(duì)華出口農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品,同時(shí)自華進(jìn)口建材、電器、機(jī)械、食品和藥物等。
亨凱也向第一財(cái)經(jīng)記者表示,如今中緬邊境貿(mào)易的通關(guān)速度,相比疫情前得到了大幅提高,加快了物資流轉(zhuǎn)的速度,增進(jìn)了雙方民眾的福祉