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根據(jù)申報(bào)材料，(1)發(fā)行人主要從廢紙打包站和再生資源回收企業(yè)采購，報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人向廢紙打包站的采購比例下降，向再生資源回收企業(yè)的采購比例增加；(2)廢紙、廢木材存在非法人供應(yīng)商的情況，報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人向個(gè)人采購金額分別為55,158.04萬元、35,590.52萬元、55,553.31萬元和20,436.70萬元，占采購總額的比例分別為46.26%、25.28%、23.98%和16.13%，呈逐年下降趨勢(shì)。請(qǐng)發(fā)行人說明：(1)發(fā)行人與個(gè)人供應(yīng)商建立業(yè)務(wù)的過程，雙方的交易是否均簽訂合同，是否與存在向未簽訂經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同的供應(yīng)商進(jìn)行采購的情形，對(duì)應(yīng)采購金額及其占比；(2)發(fā)行人向個(gè)人供應(yīng)商采購、收貨的具體流程、付款的節(jié)點(diǎn)與方式，發(fā)行人收入確認(rèn)的依據(jù)，與向非法人供應(yīng)商采購存在的差異對(duì)比情況，發(fā)行人的采購需求如何與個(gè)人供應(yīng)商供應(yīng)需求相匹配；(3)個(gè)人供應(yīng)商主要的分布區(qū)域，是否符合發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，個(gè)人供應(yīng)商是否專門或主要為發(fā)行人服務(wù)，發(fā)行人建立的與個(gè)人供應(yīng)商相關(guān)的內(nèi)部控制制度是否健全有效且一貫執(zhí)行。2023注冊(cè)制下企業(yè)IPO上市及并購重組實(shí)務(wù)操作研修班8月19-20日北京開課，報(bào)名中！1、發(fā)行人個(gè)人供應(yīng)商基本概況報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人關(guān)于廢紙、廢木材的采購存在個(gè)人供應(yīng)商的情況，報(bào)告期內(nèi)相關(guān)采購金額分別為35,590.52萬元、55,553.31萬元、23,922.22萬元，占采購總額的比例分別為25.28%、23.98%和10.48%。其中，主要系向個(gè)人供應(yīng)商采購的廢紙，金額分別為34,843.09萬元、53,821.49萬元和22,231.45萬元，占個(gè)人供應(yīng)商采購金額的比例分別為97.90%、96.88%和92.93%。發(fā)行人廢紙個(gè)人供應(yīng)商主要系從事廢紙回收的個(gè)人經(jīng)營(yíng)者，其貨物主要來源于從事廢舊物資回收的小商販、產(chǎn)生廢紙的企事業(yè)單位等，個(gè)人供應(yīng)商將收集的廢紙進(jìn)行分揀、打包后，銷售給造紙廠或再生資源回收企業(yè)。發(fā)行人廢木材個(gè)人供應(yīng)商包括農(nóng)林業(yè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者、從事廢舊物資回收的小商販、廢木材回收站等。2、發(fā)行人向個(gè)人供應(yīng)商采購，符合行業(yè)慣例，與同行業(yè)可比公司一致報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人關(guān)于廢紙、廢木材的采購存在個(gè)人供應(yīng)商的情況，主要系向個(gè)人供應(yīng)商采購的廢紙，占個(gè)人供應(yīng)商采購金額的比例分別為97.90%、96.88%和92.93%。一般工業(yè)產(chǎn)品的銷售、使用，系一個(gè)從集中到分散過程，與之相反，廢紙的回收利用，系一個(gè)從分散到集中的過程，所以廢紙回收行業(yè)，同時(shí)存在個(gè)人供應(yīng)商與法人供應(yīng)商，造紙企業(yè)主要根據(jù)國家相關(guān)稅收政策，選擇廢紙供應(yīng)商類別。發(fā)行人向個(gè)人供應(yīng)商采購的情況，符合行業(yè)慣例，與同行業(yè)可比公司一致，具體分析如下：（1）“財(cái)稅〔2015〕78號(hào)文”自2015年7月1日起執(zhí)行，行業(yè)廢紙供應(yīng)商由原以法人供應(yīng)商為主，調(diào)整為以個(gè)人供應(yīng)商為主根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》（財(cái)稅〔2015〕78號(hào)）（簡(jiǎn)稱“財(cái)稅〔2015〕78號(hào)文”），企業(yè)銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品，可享受增值稅即征即退政策，退稅比例為50%。在相關(guān)稅收政策背景下，企業(yè)向個(gè)人供應(yīng)商采購廢紙，增值稅集中繳納于企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，可充分享受國家退稅政策，有利于提升企業(yè)整體收益水平。受相關(guān)政策影響，造紙行業(yè)廢紙供應(yīng)商由原以法人供應(yīng)商為主，調(diào)整為以個(gè)人供應(yīng)商為主，具體情況如下：
（2）為促進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展，部分地方針對(duì)再生資源回收企業(yè)出臺(tái)了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，2020年度起，造紙企業(yè)增加對(duì)法人供應(yīng)商的采購比例，“2021年第40號(hào)公告”自2022年3月1日起執(zhí)行，行業(yè)廢紙供應(yīng)商調(diào)整為以法人供應(yīng)商為主。為促進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展，部分地方針對(duì)再生資源回收企業(yè)出臺(tái)了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，使此等企業(yè)的廢紙銷售價(jià)格與廢紙打包站相比，具備了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，故2020年度起，部分造紙企業(yè)向再生資源回收企業(yè)采購的廢紙比例增加。自2022年3月1日起執(zhí)行的財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)）（簡(jiǎn)稱“2021年第40號(hào)公告”），允許從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅，降低了再生資源回收企業(yè)的稅負(fù)成本，極大促進(jìn)了再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)廢紙供應(yīng)商調(diào)整為以法人供應(yīng)商為主。
綜上，發(fā)行人向個(gè)人供應(yīng)商采購及采購金額、占比變動(dòng)情況，主要受再生資源回收行業(yè)特征及國家相關(guān)稅收政策影響，具有合理性，與同行業(yè)公司一致。（3）對(duì)個(gè)人供應(yīng)商、再生資源回收企業(yè)兩類廢紙供應(yīng)商，與增值稅退稅政策關(guān)系的說明造紙企業(yè)向個(gè)人供應(yīng)商采購，由造紙企業(yè)向其開具收購發(fā)票，作為入賬的憑證，沒有相應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，造紙企業(yè)銷售產(chǎn)品產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅，全部繳納于造紙企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，造紙企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)造紙企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅，按照50%的比例即征即退。造紙企業(yè)向再生資源企業(yè)采購，由對(duì)方提供增值稅專用發(fā)票，產(chǎn)生相應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，造紙企業(yè)銷售產(chǎn)品產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅，抵減相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅后，余額繳納于造紙企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，造紙企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)造紙企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅，按照50%的比例即征即退。綜上，由于造紙企業(yè)向再生資源企業(yè)采購，會(huì)通過向供應(yīng)商支付增值稅進(jìn)項(xiàng)稅形式，將部分增值稅繳納于供應(yīng)商主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，導(dǎo)致造紙企業(yè)在其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的增值稅相應(yīng)減少，而造紙企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)系根據(jù)造紙企業(yè)向其實(shí)際繳納的增值稅計(jì)算即征即退金額，所以造紙企業(yè)向個(gè)人供應(yīng)商采購廢紙，增值稅集中繳納于造紙企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，可獲得更多的退稅金額，可充分享受國家退稅政策，有利于提升企業(yè)整體收益水平?！拘【帲哼@里邏輯是否值得商榷？理由：按照上面的邏輯，最終繳納的增值稅=（銷項(xiàng)稅-進(jìn)項(xiàng)稅）*50%，那么向企業(yè)采購的話有進(jìn)項(xiàng)稅，最終繳納的增值稅比向個(gè)人供應(yīng)商采購應(yīng)該會(huì)更小，對(duì)企業(yè)更有利?！?/span>為促進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展，部分地方針對(duì)再生資源回收企業(yè)出臺(tái)了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，再生資源回收企業(yè)可通過相關(guān)優(yōu)惠政策獲得稅收返還、補(bǔ)貼或補(bǔ)助收益，在此前提下，再生資源回收企業(yè)相應(yīng)降低廢紙售價(jià)，以彌補(bǔ)造紙企業(yè)因退稅金額減少而受到的損失，再生資源回收企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升，故2020年度起，部分造紙企業(yè)向再生資源回收企業(yè)采購的廢紙比例增加。自2022年3月1日起執(zhí)行的財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)），允許從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅，降低了再生資源回收企業(yè)的稅負(fù)成本，極大促進(jìn)了再生資源回收行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，“2021年第40號(hào)公告”規(guī)定，取得供應(yīng)商的增值稅發(fā)票系造紙企業(yè)退稅的條件之一。受“2021年第40號(hào)公告”影響，自2022年3月起，造紙企業(yè)向個(gè)人供應(yīng)商采購，由原來造紙企業(yè)向其開具收購發(fā)票，改為由個(gè)人供應(yīng)商提供由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅發(fā)票（一般通過手機(jī)電子稅務(wù)系統(tǒng)自助辦理），但單個(gè)個(gè)人供應(yīng)商每年的代開額度受到限制。受上述政策影響，自2023年3月起，造紙企業(yè)廢紙供應(yīng)商調(diào)整為以法人供應(yīng)商為主。3、發(fā)行人與個(gè)人供應(yīng)商建立業(yè)務(wù)的過程、個(gè)人供應(yīng)商的獲得方式及合作的過程發(fā)行人深耕造紙和紙制品業(yè)約二十年，經(jīng)營(yíng)初期，主要通過上門洽談、電話聯(lián)系、邀請(qǐng)參觀等方式，與個(gè)人供應(yīng)商建立業(yè)務(wù)關(guān)系；公司經(jīng)營(yíng)步入正軌后，主動(dòng)聯(lián)系公司的個(gè)人供應(yīng)商逐浙增加；經(jīng)過多年積累，公司目前已擁有豐富的個(gè)人供應(yīng)商資源。在日常采購業(yè)務(wù)中，公司密切跟蹤廢紙、廢木材的市場(chǎng)行情，并據(jù)此調(diào)整收購價(jià)格，按照行業(yè)慣例，通過微信、電話等實(shí)時(shí)通訊工具，向個(gè)人供應(yīng)商公布最新的收購價(jià)格；個(gè)人供應(yīng)商根據(jù)各造紙企業(yè)的實(shí)時(shí)價(jià)格、付款及時(shí)性、運(yùn)輸距離等選擇購買方。發(fā)行人系浙江省主要造紙企業(yè)之一，系當(dāng)?shù)貜U紙、廢木材供應(yīng)商的主要詢價(jià)、比價(jià)與交易對(duì)象。報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人與個(gè)人供應(yīng)商的合作過程，主要系個(gè)人供應(yīng)商主動(dòng)聯(lián)系發(fā)行人，雙方達(dá)成合作意向后，個(gè)人供應(yīng)商送貨上門。4、雙方的交易是否均簽訂合同，是否與存在向未簽訂經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同的供應(yīng)商進(jìn)行采購的情形，對(duì)應(yīng)采購金額及其占比報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人關(guān)于廢紙、廢木材的采購存在個(gè)人供應(yīng)商的情況，報(bào)告期內(nèi)相關(guān)采購金額分別為35,590.52萬元、55,553.31萬元、23,922.22萬元，占采購總額的比例分別為25.28%、23.98%和10.48%。我國廢紙、廢木材市場(chǎng)交易活躍，價(jià)格調(diào)整頻繁，行業(yè)慣例上，造紙廠與個(gè)人供應(yīng)商通常均希望保持靈活的選擇權(quán)，所以發(fā)行人與個(gè)人供應(yīng)商通常不簽訂固定的業(yè)務(wù)合同。（ipo上市號(hào)整理）
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