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?問道：減負的密碼在哪？ ? 陶華坤 ? “減負”要“出重拳、用實招、見實效”，“減負”迫切需要提高全社會的教育素養(yǎng)，呼喚“全社會共同營造良好教育生態(tài)”。 ? 一、“減負”要以“學生發(fā)展為本” ? 讓教育回歸本源，使學生找到求真、向善、臻美的力量，活出生命的本真與堅強。 1.減負要“一以貫之”。 “一以貫之”指做人做事，按照一個道理，從一而終不會改變。堅持正確的輿論導向，提升認知，讓教育回歸自然。轉變教育理念，守住教育的本真，提升育人質量。遵循教育規(guī)律，推進因材施教，既是出發(fā)點，也是落腳點。“減負”要把時間還給學生，對教材“二次開發(fā)”，以作業(yè)為支點，撬動教育減負。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能。教師必須用心呵護學生的睡眠。 2.“減負”實施路徑。 實施“差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務”等。學習內(nèi)容可以是“知識、技能、智慧”，解決“自覺、主動、積極”的問題，設計撬動學生思維的興趣點，抓住學科學習的出發(fā)點，營造積極向上的學習氛圍。“減”掉低效的學習方式，增加師生之間、家校之間的有效聯(lián)動，讓教育教學、評價、管理更有針對性。嚴格控制學生作業(yè)量、考試次數(shù)。做到“減負不減責任,減負不減質量”。 3.“尋招”的實踐。 出重拳，規(guī)范管理校外培訓機構；強師資，提升教師綜合素質；多樣化，激發(fā)學生興趣愛好。“作業(yè)和考試”是導致學生學業(yè)負擔過重的“病根”。設法減輕學生“心理和精神”負擔、“家長陪讀和經(jīng)濟”負擔等。“雙減”牽涉到政府、學校、學生、教師、家長、社會等要素。教育評價是指揮棒，唯有緊緊抓住“教育評價改革”這只牛鼻子，“減負”才能真正落地。 ? 二、“減負”要校外治理與校內(nèi)提質聯(lián)動 ? 在考試以升學為目標的提前下，即使義務教育減負，中、高考以分取人，負擔仍舊很難減下來。 1.“減負”要善待教師。 讓教師的平均壽命長些再長些。許多英年早逝的“白領、骨干、精英”，有很重要的一條教訓就是本來身心疲憊不堪，但為了事業(yè)及自己的聲望，硬撐著，結果付出了生命的代價。為教師“減負”，須明晰學校和教師的責任邊界，轉變教師評價與管理思維，合理配置學校所需編制，規(guī)范行政權力的不當干預，讓學校教育教學工作真正做到“高質量、輕負擔”。 2.“減負”要校外治理與校內(nèi)提質聯(lián)動。 營造全社會關注、參與和支持學生多樣化發(fā)展的社會文化。減負需要積極利用社會力量，規(guī)范管理：對辦學機構認真進行資質審核，教育教學管理監(jiān)督，經(jīng)費收支監(jiān)管；協(xié)同育人：社會、家長、學校協(xié)同，校內(nèi)外聯(lián)動。課業(yè)負擔測評應包括成績壓力、課業(yè)難度、精力消耗和課業(yè)質量等維度。育人是學校教育工作之魂，學校應該完善和豐富課程，構建以育人為核心的課程體系，突出課程實踐育人價值。 3.博弈中的“減負”。 減負需要拿出真招實策。把精力用在抓好落實上，敢于出重拳、下猛藥、花大氣力，對頑癥痼疾，要抓反復、反復抓，不能避重就輕，隔靴搔癢，更不能打著減負旗號，賊喊捉賊，以形式主義反對形式主義，減負不成，又增添新負擔。“以學定考”，讓上課“有用”、作業(yè)“有效”、考試“有譜”。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能；協(xié)調各學科，規(guī)范作業(yè)總量與時長，杜絕重復性、懲罰性；建立作業(yè)公示制度，實施監(jiān)督評價。實現(xiàn)“減負不減質”的“雙減”目標。 ? 三、＂減負＂呼喚全社會共同營造良好教育生態(tài) ? 減負喊了多年，見效甚微，除了該反思父母的望子成龍望女成鳳的心切，未觸及招生制度層面的“質的改革”或許才是癥結所在。 1.“減負”癥結何在？ 家長功利化教育傾向導致教育異化。家庭是教育的“主陣地”，在牢牢掌握住孩子命運的高考指揮棒面前，治標不治本的“減負令”成了隔靴搔癢。焦慮中的家長拼命給孩子加碼各種校外培訓，加重學生負擔。義務教育只到初中，想進入高中就得面對激烈的競爭。當重點學校的入學機會通過考試進行分配，家庭就增加教育投入，學生和家長“每分必爭”，為提升子女在升學考試中的競爭力，讓補習變成了一場教育投入的“軍備競賽”。 2.提升家庭育人質量。 規(guī)范并嚴格監(jiān)管校外培訓市場的培訓行為。深入解決培訓質量、安全、價格等問題，以育人為目的，以社會效益為最高準則。家長要增強素質教育理念，創(chuàng)建家長學校，帶動家長成長?？朔W校減壓家長加壓現(xiàn)象，追求家庭、學校、社會協(xié)同育人效果最優(yōu)化。圍繞“提質”，加強研討；“五育”并舉，多元發(fā)展。抓好教育教學過程督查與監(jiān)控，規(guī)范開展質量監(jiān)測與評價，加強數(shù)據(jù)分析與應用，發(fā)揮監(jiān)測診斷作用，改進教學，提高效率。 3.“減負密碼”在哪？ 為“減負”構建教育良好生態(tài)。厘清區(qū)域教育生態(tài)中的政府、學校、教師、家長、學生、機構等教育主體責任。讓教育回歸學校。向管理要質量，向教研要質量，向45分鐘要質量。把以考試成績?yōu)橹鞯牧炕u價，轉化為注重學生的學習體驗、能力提升，以促進學生全面發(fā)展。引導家庭、社會全面認識學生負擔，構建積極的輿論環(huán)境，引導人們形成對教育的理性認識，轉變社會育人觀念。
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