安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開公司20xx年安委會(huì)第三次會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)真總結(jié)公司上半年安全管理工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),安排部署第三季度工作。半年以來,公司上下始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和公司安全一號(hào)文件精神,全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署,圍繞轉(zhuǎn)型跨越這一主線,搶抓機(jī)遇,奮力攻堅(jiān),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,盡管也出現(xiàn)了安全事故,但公司安全生產(chǎn)工作總體基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。 剛才ⅹ經(jīng)理對(duì)上半年安全生產(chǎn)工作作了客觀總結(jié),對(duì)第三季度工作進(jìn)行了總體的安排部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,結(jié)合公司當(dāng)前的安全形勢(shì)和任務(wù),我談幾點(diǎn)意見: 一、認(rèn)清形勢(shì),查找不足,牢固樹立安全發(fā)展理念 20xx年是我公司實(shí)施“”規(guī)劃的起步之年,奠基之年。上半年,盡管我們做了很大的努力,但安全管理工作還是出現(xiàn)了不該有的漏洞,因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,公司安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀,面對(duì)生產(chǎn)任務(wù)艱巨、新區(qū)塊建設(shè)壓力大的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,下半年的安全生產(chǎn)工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂觀和松勁情緒,自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓懈。同時(shí),各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,結(jié)合自身實(shí)際,努力查找不足,加大力度,筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ),一刻也不放松。 二、緊緊圍繞“20xx年安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議文件”精神,統(tǒng)一思想、熔煉團(tuán)隊(duì)、扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作 今年的安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議精神中分析了集團(tuán)公司當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),同時(shí)也對(duì)煤層氣板塊提出了新任務(wù),新要求,我公司作為集團(tuán)公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司,在集團(tuán)公司煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全體系中承擔(dān)著重要的責(zé)任。針對(duì)我公司現(xiàn)階段工作的形勢(shì)和任務(wù),我認(rèn)為公司各部門、各區(qū)隊(duì)首先要宣貫這次安委會(huì)的會(huì)議精神,迅速組織學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,使全體員工的思想和行動(dòng)能夠統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來。同時(shí)還要大力弘揚(yáng)西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質(zhì)和可貴精神,進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),熔煉團(tuán)隊(duì)精神,切實(shí)練就敢于突破,善解難題的發(fā)展本領(lǐng),堅(jiān)決抓好工作落實(shí),努力形成比學(xué)趕超,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產(chǎn)的前提下,撲下身子、扎實(shí)工作、勇?lián)厝?,?wù)必在年底或者提前一段時(shí)間完成今年職代會(huì)上制定的生產(chǎn)任務(wù),為“”末形成100億立方米抽采規(guī)模奠定基礎(chǔ)。 三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí),全面推進(jìn)安全管理工作再上新臺(tái)階 安全是基礎(chǔ)、是前提,任何時(shí)候,抓安全的決心不能變,抓安全的思想不能松,抓安全的力度不能減。安全生產(chǎn)與企業(yè)效益同行,我們必須牢記“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的理念,全面推動(dòng)公司安全管理工作。 1、全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高責(zé)任意識(shí),加大考核力度。 安全生產(chǎn)是公司“天字號(hào)”工程,公司員工是安全工作中的重要因素,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中起到至關(guān)重要的作用。因此,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),勇于承擔(dān)責(zé)任,強(qiáng)化工作執(zhí)行力,俯下身子,多下基層,要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干,合力攻堅(jiān)的工作作風(fēng),認(rèn)真做好安全督導(dǎo)檢查工作,同時(shí)要充分發(fā)揮員工潛能,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)、管理好自己的員工,激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性,打造本質(zhì)安全型隊(duì)伍,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。公司要建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)以及各項(xiàng)安全檢查落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)督查,加大考核力度,堅(jiān)決杜絕公司內(nèi)部相互之間推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。 2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓牢安全管理重點(diǎn)和難點(diǎn) 首先要加強(qiáng)安全裝備建設(shè),為保障公司安全生產(chǎn),提升公司安全保障能力。公司相關(guān)部門要合理安排安全基金,提高安全裝備水平,根據(jù)實(shí)際需求情況,配齊管路漏氣檢測(cè)的裝備,運(yùn)用高科技手段(如GPS定位檢查等),要在規(guī)定或要求的位置設(shè)立警示標(biāo)志。其次要結(jié)合公司的車輛逐漸增多的實(shí)際情況,車隊(duì)要高度重視車輛安全管理工作,嚴(yán)把車輛安全運(yùn)行條件,開展“駕駛員習(xí)慣性違章”專項(xiàng)整治活動(dòng),定期對(duì)公司車輛進(jìn)行安全檢查,提高駕駛員安全意識(shí),規(guī)范安全行為,防止和減少交通事故的發(fā)生。最后安監(jiān)、保衛(wèi)等部門要加強(qiáng)對(duì)壓縮站等重要場(chǎng)所的安全檢查,深入排查安全隱患,特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動(dòng),要有安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生重特大安全事故。 3、做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生 安全工作既有普通時(shí)期,也有特殊時(shí)期。目前,隨著主汛期的全面進(jìn)入,暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多,安全生產(chǎn)面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的潛在威脅,各部門、各區(qū)隊(duì)要高度重視、精心組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí)“雨季三防”和防范次生災(zāi)害的各項(xiàng)措施,建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),重點(diǎn)對(duì)變電站、鉆機(jī)和抽油機(jī)的防雷設(shè)施、低洼處的機(jī)械設(shè)備和建筑、井場(chǎng)、集氣站及增壓站的護(hù)坡?lián)鯄Φ冗M(jìn)行監(jiān)督檢查,查找漏洞和不足,防范于未然,全面提高我公司防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保關(guān)鍵時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。 4、吸取教訓(xùn),細(xì)化工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作 上半年,公司發(fā)生了較為嚴(yán)重的事故,事故的發(fā)生從根本上講是管理不嚴(yán)格,制度執(zhí)行不嚴(yán)等細(xì)節(jié)原因所致。因此,公司各單位、部門要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),抓防范、強(qiáng)責(zé)任、保穩(wěn)定,特別是針對(duì)今年鉆井、架線、壓裂等施工隊(duì)伍多,區(qū)域分散的特點(diǎn),各主管部門要做好施工隊(duì)伍的培訓(xùn)、監(jiān)督工作,層層分解責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,堅(jiān)決杜絕管理上的漏洞和真空部位,嚴(yán)格做好各生產(chǎn)場(chǎng)所及施工場(chǎng)所的安全管理工作。同時(shí)公司生產(chǎn)一線,要警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步提高警惕,嚴(yán)格執(zhí)行跟班、帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,進(jìn)一步夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,崗位作業(yè)規(guī)范化,隱患排查網(wǎng)格化等基礎(chǔ)工作,從根本上提高員工的勞動(dòng)效率和安全系數(shù)。 5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高員工安全意識(shí) 20xx年,公司新增員工近400名,安全意識(shí)薄弱,給公司的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),針對(duì)這些不利因素,我們要全力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)總根基,強(qiáng)化人力資源管理制度建設(shè),要繼續(xù)保持不斷學(xué)習(xí)的勁頭,以貫徹集團(tuán)公司和我公司安全一號(hào)文件精神為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)集團(tuán)公司20xx年安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議精神為契機(jī),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安監(jiān)員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn),不斷提高各類工作人員的安全素質(zhì),促使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患,就是隱患傷害員工”的本質(zhì)內(nèi)涵,切實(shí)提高全體干部員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí),要繼續(xù)加快企業(yè)安全文化的建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全發(fā)展理念,不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動(dòng),努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍,以保證公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。 同志們,公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然非常繁重。但是,我相信,只要我們始終保持以高度的歷史責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,凝聚全體干部員工的智慧和力量,堅(jiān)定信念,振奮精神,咬定目標(biāo),埋頭苦干,我們就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。 謝謝大家! 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2同志們: 這次安委會(huì)會(huì)議的主要目的是:總結(jié)分析上半年全公司安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下半年安全工作任務(wù),動(dòng)員各單位及部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,費(fèi)總將上半年安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行了匯報(bào)。下面,我再講三點(diǎn)意見: 一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦 安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。搞好安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)公司“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須抓好、必須完成的工作。從剛才費(fèi)總的總結(jié)可以看出,上半年,全公司上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,成效顯著,但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,需要引起我們的思考。 上半年,各單位及部門緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,積極開展安全檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不斷得到加強(qiáng)。隨著一些道路建設(shè)項(xiàng)目相繼開工,施工安全監(jiān)管工作急需強(qiáng)化,道路建設(shè)施工安全方面是公司安全監(jiān)管工作的重中之重,也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方,解決好了,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作可以上一個(gè)臺(tái)階,解決不好,就會(huì)出大問題。一是要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。不能把安全工作停留在口頭上、文件上,要做到沉下身子,深入基層、深入施工一線開展工作,形成正確有效、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作思路、措施、辦法,真正將公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署及工作措施落到實(shí)處。二是將安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)到位。各單位及部門要按制度、按規(guī)定、按程序落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)抓好隱患排查整治。三是要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。安全監(jiān)管工作不能按部就班、生搬硬套,上級(jí)安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,各單位及部門要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極主動(dòng)地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度。不能工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了,各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度,真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。 當(dāng)前,隨著集團(tuán)公司發(fā)展步伐加快,安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來越艱巨。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大,一旦發(fā)生較大以上事故,任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)人、對(duì)己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找上半年工作中存在的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律,切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆,采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)。 二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度 開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的主線。公司已經(jīng)制訂了活動(dòng)實(shí)施方案,各單位及有關(guān)部門也要根據(jù)自身的特點(diǎn),制訂出本單位的活動(dòng)方案,切實(shí)將安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。 (一)深化安全專項(xiàng)整治 各單位及有關(guān)部門要在已有的專項(xiàng)整治工作成效基礎(chǔ)上,鞏固活動(dòng)成果,繼續(xù)突出抓好道路交通、道路施工、辦公場(chǎng)所消防等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要結(jié)合各自實(shí)際,制定本單位、本部門《專項(xiàng)整治方案》,要拿出配套的整治措施落實(shí)辦法,進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),切實(shí)做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實(shí)有效。 一是深化道路施工“打非治違”專項(xiàng)整治。道路工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)所有在建道路建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、安全警示標(biāo)志、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械、油罐等安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保施工安全。 二是深化辦公、收費(fèi)道口、檢測(cè)線、生產(chǎn)加工場(chǎng)所消防安全整治。各單位要對(duì)本單位范圍內(nèi)的人員、車輛密集場(chǎng)所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災(zāi)隱患排查治理,切實(shí)做到不留一個(gè)盲點(diǎn),不留一個(gè)死角。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)職工用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識(shí),增強(qiáng)防范能力。 (二)加強(qiáng)保障能力建設(shè) 各單位及部門要堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實(shí)制度。各單位及部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),把好本單位、本部門安全生產(chǎn)關(guān)。二是深入開展安全創(chuàng)建工作。要按照規(guī)范,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程規(guī)范操作。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 (三)進(jìn)一步完善工作機(jī)制 各單位及部門在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制上做了大量工作。下一步,要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)機(jī)制”。一是建立安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。積極開展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,建立起安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全督查工作機(jī)制。通過實(shí)現(xiàn)安全督查工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促各單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位決策、管理、操作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。三是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。各單位及部門要按照各自安全監(jiān)管職責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位和責(zé)任人立即整改;重大安全隱患要進(jìn)行通報(bào),并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查;對(duì)不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅予以處罰。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處 (一)全面推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,在全公司各級(jí)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,要確保每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。 (二)嚴(yán)肅責(zé)任追究 要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門、單位、個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅予以查處。 (三)加強(qiáng)值班值守 切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,做好安全防范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生事故不按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),有意隱瞞不報(bào)或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。 同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),采取得力措施,認(rèn)真開展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為集團(tuán)公司平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3同志們,今天召開安委會(huì)第三次全體會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)第四次全體會(huì)議精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴(yán)峻”的特點(diǎn):即總體安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度以內(nèi),但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人,已經(jīng)提前用完年度控制指標(biāo);大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標(biāo)超時(shí)序進(jìn)度。當(dāng)前正值高溫季節(jié)和汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,安全生產(chǎn)尤為重要。下面,我講三點(diǎn)意見: 一、要堅(jiān)持底線,守住紅線,防范虛線 講,安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,要堅(jiān)持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責(zé)任。建設(shè)責(zé)任政府,我們義不容辭。抓安全就是盡到關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭的責(zé)任,決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。 (一)堅(jiān)持底線,就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅(jiān)持底線思維,要堅(jiān)持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的,就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果,只要我們能夠控制住其中一個(gè)隱患,就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的,是指事故一旦發(fā)生,造成的范圍和后果在一定程度上是不可預(yù)料和控制的。今年以來,危化品使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié),以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險(xiǎn)事故,還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,萬幸是沒有造成嚴(yán)重后果。如果我們每一個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會(huì),每一個(gè)部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想,對(duì)安全隱患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者減少事故的發(fā)生。 (二)守住紅線,就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價(jià)。有的人認(rèn)為,我們市這么多的項(xiàng)目,這么多的廠礦,這么多的工地,怎能不死幾個(gè)人。有的項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工上不考慮實(shí)際的安全因素,不按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定和要求去做,到使用的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證,輕監(jiān)管,面臨管理的難度,不是迎難而上,而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度,是絕對(duì)錯(cuò)誤的觀點(diǎn),是對(duì)待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項(xiàng)目,最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實(shí)踐中,我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系,始終把人的生命放在第一位,絕不要帶血的GDP。 (三)防范虛線,就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍,實(shí)打?qū)嵏桑荒芩枷胪A粼诳陬^上,工作停留在手頭上,成績(jī)停留在運(yùn)氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實(shí),工作規(guī)劃和計(jì)劃一定要和實(shí)際象吻合,少喊口號(hào),多做加號(hào);要執(zhí)行實(shí),要一步一個(gè)腳印,干一點(diǎn)工作,就要取得一定效果,決不能蜻蜓點(diǎn)水、輕撫而過;要督查實(shí),布臵下去的事情,要有報(bào)果,要有核實(shí),不能無疾而終。 20xx年延安包茂高速“8.26”特大交通事故,事故原因是一輛疲勞駕駛的大客車追尾一輛超載并違規(guī)駕駛的?;愤\(yùn)輸車輛,造成36人死亡。20xx年3月1日山西晉城特大隧道交通事故,一輛山西籍?;愤\(yùn)輸車輛在隧道內(nèi)追尾一輛河南籍危化品運(yùn)輸車輛,車上甲醇泄露燃燒爆炸,最終導(dǎo)致40人死亡,事故的原因之一就是沒有吸取包茂高速“8.26”事故教訓(xùn),?;奋囕v管理不到位。今年7月19日滬昆高速湖南隆回縣路段一輛非法改裝的?;愤\(yùn)輸車輛追尾一輛夜間違規(guī)行駛的大客車,造成43人遇難。此次事故的主要原因就是危化品運(yùn)輸車輛管理不到位,客車沒有執(zhí)行凌晨2-5時(shí)禁行制度??梢钥吹矫看翁卮蠼煌ㄊ鹿识即嬖谥嗤氖鹿试颍陨羁涛∈鹿式逃?xùn)對(duì)于預(yù)防事故十分重要。今年年初國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我市安全生產(chǎn)督查中就提出危化品運(yùn)輸行業(yè)沒有吸取山西晉城特大隧道交通事故的問題,事后市交通部門進(jìn)行了整改。但是從安委辦開展的督查來看,仍然存在一些嚴(yán)重問題,比如非法掛靠問題、衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝不合格問題和不能24小時(shí)監(jiān)控問題。重視事故教訓(xùn)不是一件口頭上的工作,劃劃虛線就能完成的工作,必須要俯下身去,真正去解決實(shí)際存在的安全問題。 二、要突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),治理弱點(diǎn) 當(dāng)前正值高溫和汛期時(shí)段,我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點(diǎn),認(rèn)真整治重大安全隱患,從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。 (一)要抓好汛期防范。夏季,容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣,容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅非常大。各級(jí)各部門要針對(duì)高溫天氣和汛期特點(diǎn),超前防范,未雨綢繆,制定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)措施和工作方案,確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、督查落實(shí)到位、應(yīng)急保障落實(shí)到位。要加強(qiáng)雨情水情預(yù)測(cè)監(jiān)控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作,做到“不垮一壩、不死一人”。 (二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會(huì)共計(jì)掛牌了74處重大安全隱患,其中有46處是燃?xì)夤艿腊踩[患。從完成的情況的看,除了市安監(jiān)局完成淮化集團(tuán)重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成9處燃?xì)夤艿勒級(jí)褐卮蟀踩[患整治任務(wù)外,其他64處重大安全隱患進(jìn)展緩慢,有的甚至未動(dòng)?!暗取⒖?、拖”的思想嚴(yán)重,反映出責(zé)任單位的憂患意識(shí)很弱,麻痹思想很強(qiáng)。重大安全隱患就是定時(shí)炸彈,早一天排除早一天安全。市安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)督辦令,要約談單位負(fù)責(zé)人,對(duì)年度內(nèi)未完成治理任務(wù)的,當(dāng)年度安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。 (三)要抓好重點(diǎn)防范。抓安全生產(chǎn),好比是中醫(yī)針灸,必須找準(zhǔn)穴位,把針扎進(jìn)去。否則,病就難以治愈。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),以煤礦、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)做好相關(guān)工作。 煤礦安全:謝家集和八公山區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部關(guān)于汛期小煤礦停產(chǎn)指令,做好檢修和隱患排查工作。今年發(fā)生一起小煤礦盜采行為,去年也有,所以有關(guān)的區(qū)政府,要認(rèn)真查下你們所管理的區(qū)域是不是還隱藏著盜采礦井,決不可馬虎大意。 交通安全:除了危化品運(yùn)輸安全,還要重視塌陷區(qū)道路等安全,塌陷區(qū)道路兩面臨水,夏天水又非常深,一旦沖下去就有溺亡的危險(xiǎn)。超限超載車輛的整治不能緊一陣松一陣,超限超載車輛非常容易導(dǎo)致較大事故發(fā)生,一定要抓住省《治超條例》開始實(shí)施的機(jī)會(huì),治理出效果。水上交通安全也要加強(qiáng),目前我市淮河上面在建橋梁就達(dá)到3座,另外濟(jì)祁高速跨淮河大橋是省里指定淮南市海事局管轄,所以交通海事部門一定要嚴(yán)加防范。 ?;钒踩合募靖邷?,對(duì)危化品生產(chǎn)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)是一個(gè)重要的致害因素,要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢查,壓力容器和管道等特種設(shè)備該檢驗(yàn)的要提前進(jìn)行檢驗(yàn),要做好重大危險(xiǎn)源防雷電災(zāi)害工作,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急管理措施。前段時(shí)間從市安監(jiān)局對(duì)淮化集團(tuán)和德邦化工的安全檢查情況來看,危化品生產(chǎn)企業(yè)使用的壓力管道不按時(shí)檢驗(yàn)的情況比較嚴(yán)重,存在很大的安全隱患,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,舉一反三,對(duì)全市在用的壓力管道開展專項(xiàng)檢查,要主動(dòng)作為,主動(dòng)發(fā)現(xiàn),切實(shí)消除安全隱患。 建筑施工安全:要確保高溫下戶外作業(yè)的工人防暑降溫措施得到落實(shí),強(qiáng)化建筑深基坑安全管理,腳手架、起重機(jī)械等要防范大風(fēng)災(zāi)害,重大建設(shè)項(xiàng)目尤其是跨淮河在建橋梁項(xiàng)目要時(shí)刻關(guān)注汛情變化,一定要注意既不要影響淮河水運(yùn),也不要讓淮河水運(yùn)對(duì)施工設(shè)施、人員造成危害,請(qǐng)交通和建設(shè)部門加強(qiáng)安全管理。 消防安全:夏季高溫天氣多,是用電高峰,容易發(fā)生火災(zāi)事故。要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和老舊居住區(qū)的消防安全檢查,供電部門要規(guī)范城中村和老舊居住區(qū)用電線路設(shè)臵。消防部門要排查滅火設(shè)施、消防通道等安全隱患。 學(xué)生安全:近期我省、我市發(fā)生多起學(xué)生溺水事故,相關(guān)部門要加強(qiáng)暑假期間中小學(xué)生安全監(jiān)管工作,要宣傳到戶、排查到水塘,讓孩子們過一個(gè)快樂安全的暑假。 (四)強(qiáng)化安全檢查和督查。各行業(yè)各縣區(qū)要廣泛開展 安全檢查和安全督查活動(dòng),切實(shí)把安委會(huì)安排的工作部署落實(shí)下去,從嚴(yán)執(zhí)法,全面排查,防范盲區(qū)。市安委辦要對(duì)危化品運(yùn)輸行業(yè)再開展督查,督查歷次事故教訓(xùn)有沒有深刻吸取,有沒有采取有效的措施來防范同類問題出現(xiàn)。還有食品藥品等行業(yè)也要開展專項(xiàng)安全督查,重點(diǎn)檢查有毒有害作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)是否到位、是否存在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)、是否存在重大危險(xiǎn)源等情況。要多采取“四不兩直”的方式進(jìn)行督查,要以查出隱患、暴露問題為目的,切實(shí)督促各有關(guān)行業(yè)和縣區(qū)做好安全生產(chǎn)工作。 三、要明確職責(zé),嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅追責(zé) 按照上次安委會(huì)全體會(huì)議要求,市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責(zé)履責(zé)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看,有的行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)工作,輕視安全工作,分管安全工作負(fù)責(zé)人不知道自己該管哪些,甚至對(duì)自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責(zé)任不力,非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時(shí)有發(fā)生。安全就是責(zé)任,不認(rèn)清責(zé)任,就不可能盡到責(zé)任,出了事情就會(huì)被追究責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把好安全責(zé)任關(guān)口,決不能說起來重要、做起來不要。 (一)明確監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,交叉多、迭加多,只有各單位實(shí)施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管,不推諉、不扯皮,多協(xié)調(diào)、多配合,才能實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級(jí)各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要緊緊抓在手上,不能交給分管負(fù)責(zé)人就不管不問了。在監(jiān)管問題上,有的部門重許可輕監(jiān)管,坐等企業(yè)上門,收取費(fèi)用,工作不主動(dòng),出了事情,你這個(gè)部門就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。再有,打非治違屬地管理責(zé)無旁貸,責(zé)任就是屬地政府的,不要有任何的推脫。 (二)嚴(yán)格履行責(zé)任。各縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重大,但是在落實(shí)上往往存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),特別是在“一崗雙責(zé)”方面,認(rèn)為業(yè)務(wù)是自己的事情,安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全在一個(gè)部門里、一個(gè)崗位上要同時(shí)抓、一起管。比如藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管,你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了,在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時(shí),也負(fù)有安全管理的責(zé)任。再比如經(jīng)信部門負(fù)有電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理,同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全,城管局不能只批戶外廣告,而不去過問戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個(gè)有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門,一定要同時(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全這個(gè)責(zé)任。同樣作為一個(gè)部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成,不同的分管同志要切實(shí)承擔(dān)“一崗雙責(zé)”,確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。 (三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦,我們不想看到那個(gè)同志受到處理,但是不講追責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去,不追責(zé)不足以警醒,不追責(zé)不足以震動(dòng)。去年我們對(duì)事故的處理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去。中央對(duì)于官僚作風(fēng)和腐敗風(fēng)氣要老虎蒼蠅一起打,現(xiàn)在上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)情況組織巡視活動(dòng),每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題,每次巡視總能處理一批人,這樣我們不少人才感覺到“動(dòng)真格”,才感覺到我們每個(gè)人都能被風(fēng)吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風(fēng)氣,不動(dòng)真格不足以警鐘長(zhǎng)鳴。事故責(zé)任要查處,重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)也要追責(zé),這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場(chǎng)提的要求。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)考核工作,這是省委省政府保留的考核項(xiàng)目之一,要加大“一票否決”的執(zhí)行力度,完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的,也是“一票否決”的范圍。 同志們,安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦,要時(shí)時(shí)彈、常常彈,千萬不能松懈。用我們努力的工作,換取我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4同志們: 今天,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)分析一季度全州安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今后一段時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,馬吉春同志通報(bào)了元至3月份全州安全生產(chǎn)形勢(shì),我完全同意,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。 一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦 安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。搞好安全生產(chǎn)工作是保障民生、實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長(zhǎng)的通報(bào)可以看出,一季度,全州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)三升一降;死亡23人(全部為交通事故),同比上升9.52%,占年度控制指標(biāo)80人的28.75%;發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起,死亡11人,與全年2起較大事故控制指標(biāo)持平。雖然今年以來,全州上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,但成效不大,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,需要引起我們的思考。 從政府層面看,州委、州政府對(duì)安全生產(chǎn)工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產(chǎn)工作的要求都是優(yōu)先考慮,不推不脫,凡是涉及安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等方面的需求都是大力支持,盡力滿足。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作更是逢會(huì)必講,常抓常議,經(jīng)常過問。州委冉書記年初上任伊始,就立即前往省安監(jiān)局與省局領(lǐng)導(dǎo)開展座談,共同探討我州安全生產(chǎn)工作,尋求工作上的幫助和支持;和政縣“3·08”事故發(fā)生后,冉書記及時(shí)聽取工作匯報(bào),并對(duì)做好救援及善后工作提出許多指導(dǎo)性意見;州政府馬州長(zhǎng)多次主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,提出具體要求,指導(dǎo)工作開展。從職能部門層面看,今年以來,各有關(guān)部門緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,積極開展行政執(zhí)法檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不斷得到加強(qiáng)。從全州安全生產(chǎn)環(huán)境看,境內(nèi)沒有大型工礦企業(yè),重大危險(xiǎn)源較少,安全生產(chǎn)工作難度相對(duì)不是很大,沒有理由搞不好安全生產(chǎn)工作。但當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)充分說明,我們的工作做的還很不到位,仍然存在許多監(jiān)管漏洞和突出問題。主要表現(xiàn)在:一是重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。道路交通安全方面,宣傳教育不夠,群眾安全出行、平安出行意識(shí)不強(qiáng);監(jiān)管力度不大,無證駕駛、黑車上路、超載超速、搶道行駛等現(xiàn)象較為突出,道路交通行業(yè)安全事故多發(fā)、頻發(fā)。 一季度,全州共發(fā)生道路交通安全事故31起,占全州生產(chǎn)安全事故總量的74.49%。建筑施工安全方面,隨著國(guó)家投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,州內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目大量開工,建筑施工安全監(jiān)管工作急需強(qiáng)化。危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面,一些高危行業(yè)企業(yè)普遍存在安全投入不足,安全欠賬較多,裝備差、工藝落后等問題,給安全生產(chǎn)帶來一定壓力。人員密集場(chǎng)所消防安全方面,一些人員密集場(chǎng)所亂搭亂建現(xiàn)象突出,消防設(shè)施設(shè)備配備不齊全,消防通道不暢,消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。以上四個(gè)方面是全州安全監(jiān)管工作的重中之重,也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方,解決好了,全州安全生產(chǎn)工作可以上一個(gè)臺(tái)階,解決不好,將要出大問題。二是安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別縣(市)、個(gè)別部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,工作還是停留在口頭上多、文件上多、抓落實(shí)少,還不能做到沉下身子,深入基層、深入企業(yè)開展工作,無法形成正確有效、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作思路、措施、辦法,不能真正將安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署及工作措施落到實(shí)處。三是安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中始終認(rèn)為“效益第一”,不按制度、不按規(guī)定、不按程序落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)不投入或少投入,隱患排查整治走馬觀花,企業(yè)安全生產(chǎn)“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)問題突出。四是聯(lián)合執(zhí)法整治力度不夠。相關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法整治工作中,多單打獨(dú)斗、各自為政,未形成有效的聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管、全面推進(jìn)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及工作合力,執(zhí)法整治工作的效力未得到充分發(fā)揮。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制創(chuàng)新不夠。安全監(jiān)管工作多按部就班、生搬硬套,上級(jí)安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,不能夠結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極主動(dòng)地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求工作突破。六是安全生產(chǎn)督查力度不夠。安全生產(chǎn)工作存在重安排、輕落實(shí)的傾向,許多工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了。對(duì)工作落實(shí)的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度不夠,不 能真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。 當(dāng)前,隨著全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,客流、物流、車流量日漸加大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來越艱巨。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大,一旦發(fā)生較大以上事故,任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經(jīng)給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)人、對(duì)己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真查找一季度工作中存在的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律,切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆,采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí),堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)的局面,實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度 20xx年是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的“安全生產(chǎn)年”,開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是今年全州安全生產(chǎn)工作的主線。州政府已經(jīng)印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照活動(dòng)安排,真抓實(shí)干,切實(shí)將安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。 (一)深化安全專項(xiàng)整治 各級(jí)各有關(guān)部門要在已有的專項(xiàng)整治工作成效基礎(chǔ)上,鞏固活動(dòng)成果,繼續(xù)突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要按照州上《整治方案》統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,制定本轄區(qū)、本行業(yè)《專項(xiàng)整治方案》,要拿出配套的整治措施落實(shí)辦法,進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),切實(shí)做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實(shí)有效。 一是深化道路交通安全整治。按照統(tǒng)一安排,全州道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)即將結(jié)束,但我們的整治工作不能結(jié)束。各級(jí)公安、交通、交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要繼續(xù)在全州深入開展打“三非”、查“三超”、治“三無”專項(xiàng)行動(dòng),要在已有的整治工作成效基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展回頭看,查漏補(bǔ)缺,采取更加強(qiáng)硬的措施,堅(jiān)決打擊交通安全違法違規(guī)行為,從根本上扭轉(zhuǎn)道路交通安全事故總量居高不下的局面。 二是深化水上交通安全整治。當(dāng)前,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,我州水上交通已逐漸進(jìn)入運(yùn)輸高峰。交通、海事等部門要針對(duì)我州水域面積廣、地質(zhì)條件復(fù)雜,水上交通安全基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管難度大的實(shí)際,將工作著力點(diǎn)放在源頭防范上,嚴(yán)把船舶“準(zhǔn)入、檢驗(yàn)、年審、船員培訓(xùn)、發(fā)證及安全巡查”六個(gè)關(guān)口。要繼續(xù)以“四客一危”船舶(客滾船、客渡船、高速客船、旅游船、危險(xiǎn)品船)為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)航線、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超航區(qū)、惡劣天氣航行及非客運(yùn)船舶載客等違章行為。同時(shí),要特別加強(qiáng)對(duì)“三無”船舶和低質(zhì)量船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)禁無證、無照船舶和農(nóng)用船載客拉人、非法營(yíng)運(yùn),確保水運(yùn)安全。 三是深化建筑施工安全整治。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、招商引資建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工、建設(shè)項(xiàng)目未批先建等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保建筑施工安全。 四是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)危化行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)州內(nèi)從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業(yè),作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大隱患排查治理力度,督促落實(shí)安全投入,進(jìn)行生產(chǎn)工藝自動(dòng)化控制改造,實(shí)現(xiàn)工藝過程的安全自動(dòng)控制和自動(dòng)報(bào)警,提高裝置安全運(yùn)行水平。安監(jiān)、公安等部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸劇毒、易燃易爆、化學(xué)試劑等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全監(jiān)管,全力預(yù)防?;返缆愤\(yùn)輸安全事故。 五是深化人員密集場(chǎng)所消防安全整治。各級(jí)消防、公安、工商、文化等部門,要聯(lián)合對(duì)全州范圍內(nèi)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展地毯式火災(zāi)隱患排查治理,切實(shí)做到不留一個(gè)盲點(diǎn),不留一個(gè)死角。對(duì)今年排查出的臨夏市民貿(mào)大廈、永靖縣華榮購(gòu)物超市等4家存在重大火災(zāi)隱患的掛牌單位,要督促掛牌縣(市)政府加大督辦力度,督促責(zé)任單位落實(shí)資金,嚴(yán)格治理,及時(shí)整改銷案。同時(shí),要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、生活住宿等為一體的場(chǎng)所)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)群眾用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識(shí),增強(qiáng)防范能力。 六是深化非煤礦山安全整治。國(guó)土、安監(jiān)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,加強(qiáng)行業(yè)安全行政許可管理,嚴(yán)厲打擊無證非法開采行為;對(duì)一些已取得《安全生產(chǎn)許可證》,但取證后管理滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要加大查處力度,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)做好汛期安全防范工作,嚴(yán)防非煤礦山企業(yè)潰壩、淹井、塌方等安全事故發(fā)生。 七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段,旅游部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的旅游設(shè)施設(shè)備要立即進(jìn)行檢測(cè)檢修,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)旅游客車、旅游船、輪渡等游客運(yùn)載工具及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查,堅(jiān)決防止群死群傷事故發(fā)生。 同時(shí),國(guó)土、氣象等部門要結(jié)合氣候特點(diǎn),切實(shí)做好山體滑坡、泥石流、地質(zhì)塌陷等安全預(yù)警和防范工作。質(zhì)監(jiān)、水利、電力、教育等行業(yè)和部門也要結(jié)合各自工作實(shí)際,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,深入開展安全專項(xiàng)整治,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 (二)加強(qiáng)保障能力建設(shè) 各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實(shí)行政許可制度。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),把好本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二是深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。有關(guān)行業(yè)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作臺(tái)帳,徹底摸清底數(shù),及時(shí)全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查而擅自開工建設(shè),或者安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入生產(chǎn)和使用的違法行為,要依法嚴(yán)肅予以查處。四是進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)。嚴(yán)格按照《臨夏州企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(州政府第22號(hào)令)規(guī)定,在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)落實(shí)存儲(chǔ)措施,加快存儲(chǔ)工作進(jìn)度。五是加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)不清、監(jiān)管缺失的現(xiàn)象,促進(jìn)政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到最基層。 (三)加大安全行政執(zhí)法力度 各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持依法治安,把開展行政執(zhí)法工作作為消除安全隱患,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的有效措施落到實(shí)處。一是各級(jí)各有關(guān)部門要按照國(guó)家和省州關(guān)于執(zhí)法行動(dòng)工作要求,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。二是有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、違法建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定等6類嚴(yán)重違法行為,集中力量解決本轄區(qū)、本行業(yè)的重大安全問題。三是切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力。安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格一點(diǎn),是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。我們?cè)谛姓?zhí)法中要一切從嚴(yán),對(duì)各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,要確保執(zhí)法行動(dòng)聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)、效果明顯。 (四)進(jìn)一步完善工作機(jī)制 近年來,各方面在加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上做了大量工作。下一步,要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善“四項(xiàng)機(jī)制”。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。在企業(yè)積極開展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,建立起企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。通過實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、管理、操作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),提高安全執(zhí)法工作實(shí)效。三是建立安全生產(chǎn)工作督查督辦機(jī)制。一般工作和日常監(jiān)管由各級(jí)安委會(huì)及其辦公室調(diào)度督辦;重點(diǎn)工作和問題提請(qǐng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督辦,由政府督查室下達(dá)督辦通知,并會(huì)同安委會(huì)辦公室跟蹤督查督辦。對(duì)重要時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由政府組織綜合督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合方式,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行綜合督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要按照各自安全監(jiān)管職責(zé),在本轄區(qū)、本行業(yè)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位立即整改;重大安全隱患要進(jìn)行公告,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查;對(duì)不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅予以處罰。 (五)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn) 今年是全國(guó)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)第八個(gè)年頭。州安委辦要及早著手準(zhǔn)備,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,組織協(xié)調(diào)各縣(市)、安委會(huì)各成員單位積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育作用,采取簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。二是積極開展送安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等“六進(jìn)”活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳安全發(fā)展理念,營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好安全文化氛圍。三是對(duì)安全生產(chǎn)工作搞的好的部門、企業(yè)要大力宣傳,起到典型引路作用;對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、存在失職瀆職行為的要在媒體公布,加強(qiáng)警示教育。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三級(jí)教育培訓(xùn)”(廠級(jí)教育、車間教育及崗位(班組)教育)及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度,提高安全責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,真正把執(zhí)證上崗規(guī)定落到實(shí)處。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處 (一)全面推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,在全州各級(jí)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,要確保每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。會(huì)后,各部門都要拿出相應(yīng)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)辦法。州上將在安全生產(chǎn)工作重視程度高、工作成效明顯的縣(市)、部門先行開展試點(diǎn)工作,在總結(jié)好工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在全州進(jìn)行推行。今后,對(duì)各級(jí)各部門“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,要作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格進(jìn)行考核??己说慕Y(jié)果將作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 (二)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法 安全生產(chǎn)涉及方方面面,是全社會(huì)共同的責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法強(qiáng)大工作合力,按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究工作要求,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)落到實(shí)處。 (三)嚴(yán)肅責(zé)任追究 要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門、單位、個(gè)人,要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅予以查處。按照“順查倒查”相結(jié)合原則,要順查追究企業(yè)安全主體責(zé)任,倒查追究行業(yè)、部門安全監(jiān)管責(zé)任,深挖細(xì)查,絕不姑息。 (四)加強(qiáng)指標(biāo)控制 去年省上給我州下達(dá)的控制指標(biāo)是87人,今年下降為80人,指標(biāo)偏緊,完成全年指標(biāo)控制任務(wù)難度非常大。各級(jí)各有關(guān)部門,特別是今年以來事故多發(fā)、可能影響全州指標(biāo)任務(wù)完成的有關(guān)縣(市)、行業(yè),要認(rèn)真核算、密切關(guān)注指標(biāo)控制進(jìn)度。州安委辦要及時(shí)發(fā)出預(yù)警督辦函,督促指標(biāo)超控的縣(市)、部門采取切實(shí)有效的措施,把工作再細(xì)化、再硬化、再量化,層層分解靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作措施落實(shí)力度,堅(jiān)決把生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)壓下來,確保完成全年指標(biāo)控制任務(wù)。 (五)加強(qiáng)值班值守 切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急工作,做好安全防范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生事故不按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),有意隱瞞不報(bào)或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。 同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),采取得力措施,認(rèn)真開展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5今天會(huì)議主要任務(wù),是貫徹落實(shí)新修改的《安全生產(chǎn)法》,安排部署冬季安全生產(chǎn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見: 一、血的教訓(xùn)發(fā)人警醒,生命紅線不可逾越 今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但深入分析研判,決不可掉以輕心,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制,特別進(jìn)入三季度以來,全國(guó)一些地方相繼發(fā)生接送兒童車輛、?;锲愤\(yùn)輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發(fā)勢(shì)頭,9 月16 日西康高速安溝隧道北口上方發(fā)生山體坍塌,造成西康高速小河至安康段交通中斷;11 月2 日西漢高速寧陜段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日,熨斗鎮(zhèn)敬老院發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成3 位老人死亡;11 月24 日旬陽縣棕溪鎮(zhèn)長(zhǎng)沙壩火車站附近,因山體滑坡導(dǎo)致貨運(yùn)火車脫軌,造成兩名司機(jī)死亡。形勢(shì)不容樂觀,絕不能有絲毫的麻痹大意。 發(fā)展是硬道理,安全和穩(wěn)定是硬任務(wù),這兩者是相互促進(jìn)的。沒有大發(fā)展,穩(wěn)不住;穩(wěn)定抓不好,想集中精力抓發(fā)展也不可能。一個(gè)地方出了重大安全事故、大的群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部的全部精力就投進(jìn)去了。安全生產(chǎn)也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)會(huì)付出沉重代價(jià)。安全工作更是民生最大的保障,離開了安全生產(chǎn),沒有了生命保障,就沒有了家庭美滿,也就沒有了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,發(fā)展又從何談起。 今年8 月31 日,全國(guó)人大會(huì)通過了新修改的《安全生產(chǎn)法》,修改涉及70 多個(gè)條款,包括加強(qiáng)預(yù)防、強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等,于今天正式實(shí)施。新修改的《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本,生命至上”的理念,這是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條紅線的必然要求,體現(xiàn)了從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在做決策、促工作、上項(xiàng)目、搞引資、抓建設(shè)時(shí),把安全生產(chǎn)作為鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不搞變通;行業(yè)主管部門必須時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線,敢于動(dòng)真碰硬,實(shí)行安全隱患“零容忍”監(jiān)管。企業(yè)必須樹立正確的效益觀,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的生命線,不斷改善生產(chǎn)條件,提高保障水平。 臨近年末歲尾,人流、物流、車流劇增,正值取暖、燃?xì)狻⒂秒姼叻迤?,煙花爆竹進(jìn)入集中生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放的旺季,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入沖刺階段。此外據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),入冬以來我市降水量偏多,易發(fā)山體滑坡、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣。各種情況交織,安全生產(chǎn)的壓力非常大。隱患不除,安全難保。及時(shí)排查整治安全隱患,是防止安全事故發(fā)生最直接、最有效的措施。各級(jí)各部門務(wù)必警鐘常鳴,思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務(wù)實(shí),以安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理為抓手,做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。在任何時(shí)間、任何地方,都要把不發(fā)生人員傷亡作為安全生產(chǎn)工作的最高要求。 二、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,抓好安全排查整治 從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,開展為期80 天的安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng),市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪為主,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的要求,以縣區(qū)和行業(yè)為單位,重點(diǎn)查安全隱患、整改落實(shí)、關(guān)鍵措施、責(zé)任落實(shí)、重視程度,通過持續(xù)深入地檢查整治,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和事故防范能力。 (一)道路交通安全。由市公安局牽頭,交通部門配合,抓好高速公路122 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村道路125 安全管理模式,各縣區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村道路管理責(zé)任。重點(diǎn)管好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決停業(yè)整頓。交警部門要加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊“三超”、農(nóng)用車、摩托車違法載客行為;集中整治酒后駕車,特別要查處一批典型案件,公開通報(bào)、媒體曝光。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段時(shí)段的管控,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序。 (二)公共安全。由市消防支隊(duì)牽頭,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、敬老院、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全監(jiān)管,落實(shí)消防安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)學(xué)生、老人等安全取暖教育,防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負(fù)責(zé),落實(shí)校車安全管理措施,配合交警部門對(duì)全市接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次排查,保障中小學(xué)生的交通安全。市交通局負(fù)責(zé)公交駕駛員安全教育,加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全,按照治標(biāo)與治本并舉、整治與建制結(jié)合的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,提升食品藥品安全工作水平。 (三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節(jié)期間 集中燃放,極易引發(fā)事故。公安、安監(jiān)、供銷、交通、工商、質(zhì)檢等部門對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)把生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和燃放關(guān),堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、違法運(yùn)輸行為,對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)和存放點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管,杜絕違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。要加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾文明燃放,解決中心城區(qū)禁放區(qū)亂燃亂放問題。 (四)森林防火。由市林業(yè)局牽頭,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,提升防控水平和應(yīng)急能力。各縣區(qū)要把火災(zāi)防范工作落實(shí)到鎮(zhèn)辦、社區(qū)和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群,加強(qiáng)防火安全教育,防止森林火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 (五)燃?xì)?、煤礦、建筑等行業(yè)安全。由市工信、發(fā)改、住 建等部門負(fù)責(zé),按照中省“一攻堅(jiān)兩排查”要求,對(duì)油氣管輸、城市燃?xì)獾冗M(jìn)行排查,開展隱患治理。由市安監(jiān)局牽頭,對(duì)煤礦及非煤礦山進(jìn)行排查治理。由市規(guī)劃局牽頭,加強(qiáng)和規(guī)范建筑施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認(rèn)真汲取11 月24 日山體滑坡事故教訓(xùn),精心排查和防范,堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。水上運(yùn)輸、民爆物品、特種設(shè)備、加油站、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè),都要認(rèn)真抓好隱患排查治理工作,確保本行業(yè)、本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。 三、監(jiān)管成紙老虎,事故就會(huì)成真老虎,要夯實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé) 一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。上周五市委會(huì)議研究審定了《黨政 同責(zé),一崗雙責(zé)辦法》,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),按照一崗雙責(zé)的要求,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)??h區(qū)黨政一把手要親自上手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,解決重點(diǎn)問題。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格實(shí)行一票否決。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位、隱患整改不落實(shí)的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故責(zé)任的,都要一案雙查、一查到底,依法追究責(zé)任。 二要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急 處置能力,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,行政領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)果斷處置,嚴(yán)格按要求上報(bào),為正確決策和應(yīng)對(duì)爭(zhēng)取時(shí)間。要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況,由環(huán)保和交通部門牽頭,公安交警、安監(jiān)等部門配合,就國(guó)省道?;锲返倪\(yùn)輸管理盡快制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。 同志們,群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望越來越高,全社會(huì)對(duì)事故的容忍度越來越低,一定要高度重視,扎實(shí)工作,突出預(yù)防, 確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張建軍同志、縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。 一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí) **年,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四下降”,全縣未發(fā)生較大以上安全事故。 全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故,但還存在著一些突出問題,形勢(shì)不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,監(jiān)管技術(shù)和手段相對(duì)滯后,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。二是個(gè)別鎮(zhèn)和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個(gè)別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認(rèn)識(shí)和形式主義作風(fēng),甚至是行政不作為,這要引起我們的高度警覺,要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實(shí)處。 今年以來,先后兩次主持召開政治局會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險(xiǎn)工作時(shí),又對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了五點(diǎn)要求:一是各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三要堅(jiān)持防患于未然,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前,省、市相繼召開了安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)貫徹習(xí)重要指示,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作。縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別強(qiáng)調(diào)了要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,切實(shí)抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康和諧發(fā)展。 各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程,把工作抓細(xì)抓實(shí)抓好,努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。 二、按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作監(jiān)管 **年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)安全文化建設(shè),全面提升安全監(jiān)管能力,預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。 (一)夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)安全管理責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,與管理對(duì)象簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作,不斷提升安全監(jiān)管工作水平。 (二)圍繞重點(diǎn)檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項(xiàng)目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、?;?、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,扎實(shí)開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,限時(shí)整改,對(duì)不整改或整改不到位的要依法嚴(yán)處,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締。 (三)扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手,深入推進(jìn)安全法規(guī)、安全常識(shí)宣傳進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對(duì)象制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。縣安監(jiān)局牽頭,縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站及安委會(huì)各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全常識(shí)宣傳,提高全民安全意識(shí)和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。 (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實(shí)際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項(xiàng)制度。二是著力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展企業(yè)安全評(píng)估工作,使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,積極開展應(yīng)急演練,提升事故應(yīng)急救援能力。四是認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病危害防治,保障職工身心健康。 (五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評(píng)“一票否決”工作機(jī)制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查??h上四個(gè)督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對(duì)落實(shí)不力、流于形式、走過場(chǎng)的,要在全縣予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故要按照“四不放過”的要求,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,決不姑息遷就。 三、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作 當(dāng)前,正是全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都在抓生產(chǎn)、趕進(jìn)度,大干快上,加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié),返鄉(xiāng)潮高漲,冰雪雨凍天氣多發(fā),用火用電取暖高峰,安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個(gè)安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(平安委發(fā)〔〕3號(hào))文件要求,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。 (一)道路交通安全。一是強(qiáng)化路面執(zhí)法監(jiān)管,積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動(dòng),從嚴(yán)查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理,加強(qiáng)冰雪雨霧天氣道路管制,嚴(yán)格落實(shí)9座以上客車在22時(shí)至次日6時(shí)禁止在三級(jí)以下道路通行,加強(qiáng)客運(yùn)車輛GPS監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌控車輛行駛狀態(tài),確保客運(yùn)車輛安全。三是強(qiáng)化源頭管理。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)公司、客運(yùn)車輛管理,不符合安全要求的營(yíng)運(yùn)車輛要堅(jiān)決取消其營(yíng)運(yùn)資格。切實(shí)抓好接送學(xué)生車輛安全管理,保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)會(huì)議和今天的會(huì)議要求,由安監(jiān)局牽頭,縣公安局、交警隊(duì)、交通局(公路路政大隊(duì)、運(yùn)管所)等部門配合,立即啟動(dòng)我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)監(jiān)管試點(diǎn)工作,**年6月底前根據(jù)試點(diǎn)情況,完善工作方案,7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭,安排部署我縣“春運(yùn)”工作,深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治,嚴(yán)罰重處交通安全違法行為。 (二)礦山安全。堅(jiān)持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責(zé)任制,加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行管理,繼續(xù)執(zhí)行礦長(zhǎng)外出請(qǐng)銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度、下井作業(yè)礦長(zhǎng)帶班制、限員限時(shí)制、復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)落實(shí)好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。 (三)消防安全。認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,夯實(shí)消防安全管理責(zé)任。以工貿(mào)企業(yè)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),開展用火、用電情況檢查,對(duì)消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進(jìn)行全面檢查,對(duì)安全隱患要落實(shí)整改措施,并要限期整改到位。 (四)煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng);二是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺(tái)要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)煙花燃放管理。 (五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責(zé)任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊(duì)、交警隊(duì)、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組,定期對(duì)其安全情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在安全隱患的要現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對(duì)不予整改或經(jīng)多次整改不到位的,要依法從嚴(yán)查處。 特種設(shè)備、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭,相關(guān)部門配合,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),最大限度消除各類隱患。 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家強(qiáng)化底線思維、紅線保障, 夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇7同志們: 今天的會(huì)議主要是傳達(dá)省安委會(huì)第二次會(huì)議精神,部署安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)。剛才,彥文同志傳達(dá)了王祖繼副省長(zhǎng)在省安委會(huì)第二次會(huì)議上的講話精神。祖繼副省長(zhǎng)的講話很重要,針對(duì)性強(qiáng),特別是如何落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)提出了具體的要求,大家要深刻領(lǐng)會(huì),并認(rèn)真貫徹到實(shí)際工作之中去。 一季度,廳直屬各單位安全生產(chǎn)工作保持了良好的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),沒有發(fā)生任何安全事故。特別是在“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間,各單位能夠按照省廳的工作部署和安排,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,積極開展工作,較好地完成了春運(yùn)和“兩會(huì)”期間交通 運(yùn)輸 安全生產(chǎn)工作。各單位還根據(jù)省廳20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和要求,制定和明確了20xx年安全生產(chǎn)工作和“平安交通”工作任務(wù),逐級(jí)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到了責(zé)任明確,目標(biāo)具體。二季度是交通運(yùn)輸 業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,做好二季度安全生產(chǎn)工作,對(duì)于圓滿完成今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)尤為重要。今年是國(guó)務(wù)院確定的安全生產(chǎn)年,國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府和交通運(yùn)輸部 對(duì) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。特別是對(duì)開展好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”提出了明確要求,我們一定要結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就交通運(yùn)輸行業(yè) 如何開展好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),我講三點(diǎn)意見: 一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 當(dāng)前,全省交通運(yùn)輸行業(yè)雖然保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),但安全生產(chǎn)形勢(shì)并不十分樂觀,事故隱患在一定程度上仍然存在,雖然我們下了很大功夫,作了大量的排查工作,但客觀地說,還有很多隱患未被查出;已查出的隱患有些還沒得到根本的治理和整改;個(gè)別單位和部門還不能正確處理發(fā)展 與安全的關(guān)系,在一定程度上還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。一是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理 機(jī)制與安全生產(chǎn)總體要求還不適應(yīng)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù) 裝備、制度建設(shè)方面有較大差距,缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。二是管理手段和配套措施 與交通行業(yè)快速發(fā)展的要求不適應(yīng)。缺乏預(yù)見性和針對(duì)性,存在重視不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等問題。三是安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng)。缺乏知識(shí)性、專業(yè)性、權(quán)威性的安全管理人才。四是安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化與“依法治安”的要求不適應(yīng)。存在制度不健全、管理不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)、教育培訓(xùn)不到位等問題。對(duì)此,各單位要引起高度重視,站在講政治的高度,用科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,把握新形勢(shì)新任務(wù),以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí),不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全防范能力。 二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求取得明顯效果 二季度已過去了近一半的時(shí)間,我們面臨的任務(wù)很重,時(shí)間也很緊迫,各單位要根據(jù)省廳的工作要求,結(jié)合自身實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作的落實(shí): 1、以嚴(yán)厲打擊非法違法行為為主要內(nèi)容,組織開展交通運(yùn)輸安全監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。一是加大對(duì)道路 非法營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸、車輛超限超載、破壞公路 安全設(shè)施等非法違法行為的執(zhí)法力度;二是加大對(duì)“三無”船舶 、船舶違章航行,不遵守水上交通規(guī)則,渡船、浮橋超載等行為執(zhí)法力度;三是加強(qiáng)施工 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。加大對(duì)無證無照、證照不全和不按規(guī)定持證上崗等進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng),違反建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)法力度; 2、以完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),深化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是健全隱患排查整改機(jī)制,落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,構(gòu)建綜合治理監(jiān)管體系。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)、全程管理,確保各類危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。二是繼續(xù)實(shí)施以公路“安保工程 ”為載體、以危橋險(xiǎn)段為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治;三是繼續(xù)抓好砂石運(yùn)輸船和施工作業(yè)船安全管理、渡口渡船安全專項(xiàng)整治及險(xiǎn)收督查;排查治理航運(yùn) 企業(yè) 、港口 企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)和水運(yùn)船舶安全隱患。四是繼續(xù)開展公路水路建設(shè)隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”,切實(shí)落實(shí)公路水運(yùn)工程施工預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故等措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全專項(xiàng)督查。開展重點(diǎn)橋隧工程和大型水上結(jié)構(gòu)物的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控、預(yù)防、預(yù)報(bào) 、預(yù)警管理。五是繼續(xù)開展道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn) 輸?shù)膶m?xiàng)整治。六是繼續(xù)開展道路運(yùn)輸超限超載治理。七是繼續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治。加大對(duì)客運(yùn)場(chǎng)(站)、服務(wù)區(qū) 、收費(fèi)站 、辦公場(chǎng)所、賓館的火災(zāi)隱患排查治理力度。 3、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,深入開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全行業(yè)安全發(fā)展意識(shí)。一是以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)際,適時(shí)組織各種形式的咨詢服務(wù) 活動(dòng)和集中采訪報(bào)道活動(dòng),創(chuàng)新內(nèi)容、方式和方法,突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治宣傳教育。普及、貫徹《安全生產(chǎn)法》、新《消防法》以及交通運(yùn)輸安全法規(guī)規(guī)章,做好宣貫工作。堅(jiān)持法規(guī)宣貫與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合,在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行,教育推動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)督。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)管理水平,培育本質(zhì)安全型企業(yè)。 4、以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制體制建設(shè),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管。一是監(jiān)督行業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立考核獎(jiǎng)懲制度;注重總結(jié)推廣對(duì)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和有效指導(dǎo)的成熟經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)督促企業(yè)抓好基礎(chǔ)工作。二是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。監(jiān)督行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。 5、以科技創(chuàng)新為手段,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全科技行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)企業(yè)與科研單位、高校的結(jié)合,就安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵性技術(shù)難題組織科技攻關(guān),搞好技術(shù)服務(wù);增強(qiáng)科技對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。二是加大重點(diǎn)水域水上安全設(shè)施的投入,對(duì)重點(diǎn)水域船舶全部實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)水上安全監(jiān)管信息化、應(yīng)急救助快速化。三是繼續(xù)開展農(nóng)村 公路建設(shè)質(zhì)量 年活動(dòng)。落實(shí)質(zhì)量保證措施,提高建設(shè)管理水平和工程實(shí)體質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造和渡口改造、渡改橋工程建設(shè)。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)系統(tǒng) 性和針對(duì)性,落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。加強(qiáng)與各部門、各地區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,提高防范和處置事故災(zāi)難的能力,提高應(yīng)急救援能力和效果。 6、以安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高交通運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員有關(guān)安全監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn),著力提升執(zhí)法水平、服務(wù)能力和工作效率。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí) 安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作。省政府和交通運(yùn)輸部都下發(fā)了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案 ,我廳的“三項(xiàng)行動(dòng)”方案即將下發(fā),方案明確了我廳“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟,希望各單位和各部門確實(shí)把“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作擺上日程,結(jié)合本單位和本部門工作特點(diǎn),認(rèn)真研究和部署“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的各項(xiàng)工作要求。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn): 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),并將“三項(xiàng)行動(dòng)”作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中重要內(nèi)容,切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)。要制定切實(shí)可行的工作方案,建立必要的工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到人。 二是把握重點(diǎn),注重實(shí)效。各單位要認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理,抓住重點(diǎn),因地制宜,集中力量,下大力氣,治理隱患,打擊違法違規(guī)行為,確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。 三是統(tǒng)籌安排,密切協(xié)調(diào)。各單位要統(tǒng)籌安排交通運(yùn)輸“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),確保“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合,相輔相成,貫穿始終。同時(shí),積極配合地方政府開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),注重與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。 同志們,擺在我們面前的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的,我們絕不能掉以輕心,希望各單位和各部門站在講政治、講大局的高度,全力以赴,認(rèn)真抓好以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的二季度安全生產(chǎn)工作,確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。 安委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇8今天,我們召開第三次安委會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)第二季度安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),查找問題和差距,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作。剛才,安監(jiān)局、國(guó)土局、住建局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)就如何做好安全監(jiān)管工作分別作了表態(tài)發(fā)言,區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)雷志榮通報(bào)了*年*-*月份全區(qū)生產(chǎn)安全事故情況。從通報(bào)情況看,今年以來,全區(qū)上下深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”行動(dòng),推進(jìn)隱患排查治理,狠抓整改措施落實(shí),安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),形勢(shì)總體穩(wěn)定。但仍然存在著一些不容忽視的問題: 一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”原則,責(zé)任不落實(shí),心存僥幸,對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車情況不明,底子不清,安全生產(chǎn)檢查整頓工作流于形式,載貨汽車、私家車、無牌無證車輛拉人載客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,長(zhǎng)效安全監(jiān)管工作機(jī)制尚未形成。二是責(zé)任體系不健全,職責(zé)不清,權(quán)責(zé)脫節(jié),沒有嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),“思想隱患”特別突出,致使非法違法行為得不到有效整治,安全隱患長(zhǎng)期得不到有效解決;三是監(jiān)管基礎(chǔ)脆弱,缺乏監(jiān)管檢測(cè)裝備,監(jiān)管方式還不能適應(yīng)新形勢(shì)安全發(fā)展的需要;四是部分企業(yè)重生產(chǎn),重效益,輕安全,安全隱患整改資金投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)操作、違章作業(yè)的行為屢禁不止。五是一些探礦企業(yè)以采代探,工藝落后,無安全保障,占而不探,層層轉(zhuǎn)包、分包。六是企業(yè)“三級(jí)”教育培訓(xùn)還未完全到位,從業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員持證率低,安全意識(shí)淡薄,“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這些問題,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)主管部門的高度警覺,尋找薄弱環(huán)節(jié),深刻產(chǎn)生問題的根源,采取有效措施,下大力氣認(rèn)真研究解決。 為切實(shí)抓好第三季度安全監(jiān)管工作,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查和打非治違行動(dòng),狠抓安全隱患排查治理,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),督促隱患整改落實(shí)。下面,我講五個(gè)方面的意見: 一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任 目前進(jìn)入主汛期,高溫、多雨等惡劣天氣增多,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,安全管理難度加大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)工作作為一切工作的重中之重,抓緊抓好,抓好落實(shí)。要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況和突出問題,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨政同責(zé)、同責(zé)同負(fù)”,切實(shí)履行屬地管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,全面落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé),緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理,有效防范事故發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 二、抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對(duì)行業(yè)安全隱患排查治理特點(diǎn),深入開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、民爆器材、消防、建筑、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游等行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為。 1、強(qiáng)化道路巡查,嚴(yán)查違法行為。公安交警部門要以客運(yùn)車輛、低速汽車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、摩托車輛為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊無證照營(yíng)運(yùn),違法載客行為,嚴(yán)肅查處超載、超員、超負(fù)荷運(yùn)行和酒后駕駛、疲勞駕駛、低速汽車和非法營(yíng)運(yùn)車輛拉人載客等非法違法行為。運(yùn)管部門要對(duì)不符合安全條件的交通運(yùn)輸企業(yè)(戶),及時(shí)停業(yè)整改。要進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)車站管理,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)夜宿農(nóng)村班車的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路、交通部門要立足近期強(qiáng)降雨天氣頻繁,極易引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流、山體崩坍等地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際,及時(shí)清塌補(bǔ)缺,整修危險(xiǎn)路段,保障道路安全暢通。 2、拉網(wǎng)嚴(yán)查火災(zāi)隱患,狠抓整改措施落實(shí)。公安消防部門要對(duì)商場(chǎng)、賓館飯店、車站、舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,排查治理“三合一”、“ 多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患,對(duì)整改不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的停產(chǎn)、停業(yè)整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。 3、嚴(yán)查整治煤礦和非煤礦山安全隱患。安監(jiān)部門要推進(jìn)龍溝煤礦安全技術(shù)改造,抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),限期淘汰不安全的采掘方法和設(shè)備,健全完善礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)。防范以掘代采,多頭掘進(jìn),微風(fēng)作業(yè),超定員、超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)現(xiàn)象。安監(jiān)、國(guó)土等部門要切實(shí)加大金礦、石膏礦、鐵礦、粘土礦、采砂、采石等非煤礦點(diǎn)的整治力度,嚴(yán)厲打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管、以采代探等非法違法行為。加強(qiáng)尾礦安全監(jiān)管監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌、泥石流事故。 4、深化建筑領(lǐng)域安全隱患排查治理。住建部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審查,落實(shí)新、改(擴(kuò))建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立施工安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)對(duì)在建工程的腳手架搭設(shè)、防護(hù)設(shè)施、用電、垂直運(yùn)輸工具(塔吊、起重機(jī))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展檢查整治。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,采取有效措施予以整改。 5、推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹整治安全生產(chǎn)大檢查。 公安交警、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)?;?、煙花爆竹運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)審查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。安監(jiān)部門要進(jìn)一步抓好加油站、液化氣充裝站、氧氣、乙炔供應(yīng)站、民用爆破物品等行業(yè)安全監(jiān)管工作;推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,提升企業(yè)安全水平。加大煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)行為。 6、全面推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。 質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)塔吊、起重機(jī)械、特種車輛、游樂設(shè)施、鍋爐、電梯、民用液化氣鋼瓶、氧氣瓶、高壓消毒鍋等特種設(shè)備開展檢測(cè)、鑒定,從嚴(yán)查處超期使用等違規(guī)行為。旅游部門要切實(shí)做好各旅游景區(qū)點(diǎn)安全檢查工作,沒有安全保障的景點(diǎn)不得向游客開放。電力部門要加強(qiáng)電力設(shè)施安全檢查,確保安全供應(yīng)。水務(wù)部門要加強(qiáng)水庫的安全監(jiān)管,對(duì)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,進(jìn)一步整頓規(guī)范采砂行為。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)校校車、校園周邊環(huán)境安全管理和學(xué)生安全教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)。 三、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范安全生產(chǎn)行為 要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施。鞏固安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”成果,依法嚴(yán)厲打擊不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障安全生產(chǎn)資金投入,切實(shí)解決隱患整改不力,規(guī)章制度流于形式,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,員工不培訓(xùn)上崗等突出問題。 四、加強(qiáng)汛期隱患排查治理,嚴(yán)防引發(fā)生產(chǎn)安全事故 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要針對(duì)汛期強(qiáng)降雨頻繁的實(shí)際,及時(shí)向所屬行業(yè)發(fā)布暴雨災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,落實(shí)安全防范措施。重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、河道采砂、水庫、水電站、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域開展防汛安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)廠礦、尾礦庫泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控和排查治理,逐項(xiàng)落實(shí)安全防范措施。嚴(yán)格落實(shí)汛期安全生產(chǎn)小時(shí)值班制度,修訂完善防汛預(yù)案,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,確保汛期安全生產(chǎn)。 五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深入宣傳中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,組織開展安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全操作水平。嚴(yán)肅查處無證上崗、以“邊學(xué)邊干”、“崗位練兵”、“以師帶徒”等形式代替崗位培訓(xùn)。 六、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任督查考核,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照 “全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作。 做到深入一線檢查要真、執(zhí)法要嚴(yán)、工作要硬、措施要實(shí),切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府的安排部署落到實(shí)處。安委辦要會(huì)同監(jiān)察等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治情況開展督查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的,對(duì)非法違法行為打擊不力,安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,要通過通報(bào)、約談、誡勉談話、警示問責(zé)等措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生事故的,要按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則,不僅追究直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時(shí)還要追究的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、有過必懲、一查到底;并論性質(zhì)、責(zé)任,年終考核實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)獎(jiǎng)資格及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人評(píng)優(yōu)資格,促進(jìn)目標(biāo)管理任務(wù)落到實(shí)處。 |
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