民辦教育,又名私立教育(private education),是相對于公辦教育、公立教育的教育形式,指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動。行業(yè)產業(yè)鏈方面,民辦教育上游產業(yè)包括生活、運動、游戲材料供應商以及師資培訓等;行業(yè)中游則包括幼兒園、小學、初中高中、職業(yè)學校、普通高校等各級教育機構;下游為教育適齡受眾群體,主要為3-18歲群體及其家長。
民辦教育行業(yè)產業(yè)鏈
數(shù)據(jù)來源:觀研天下
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國民辦教育經費自2014年來逐年增長,到2018年達到4296.4億元,同比增長6.93%;2019年中國民辦教育經費達到5008.9億元,同比增長16.58%。
2014-2019年中國民辦教育經費
數(shù)據(jù)來源:觀研天下 隨著教育經費的增長,我國民辦教育行業(yè)市場規(guī)模不斷增長,從2014年的6000億元增長到2018年的14580億元,復合年增長率達到24.85%;到2019年中國民辦教育市場規(guī)模達到17550億元,同比增長20.37%。
2014-2019年中國民辦教育市場規(guī)模
數(shù)據(jù)來源:觀研天下 自2012年來,中國民辦學校在校生規(guī)模不斷擴大,到2018年達到5378.21萬人,較2017年增加257.74萬人,同比增長5.03%;2019年中國民辦學校在校生規(guī)模達到5616.61萬人,較上年增加238.40萬人,同比增長4.43%。
2012-2019年中國民辦學校在校生規(guī)模
數(shù)據(jù)來源:觀研天下 在機構構成方面,我國民辦教育主要為各級民辦學校,其中民辦幼兒園數(shù)量最多,在2019年達到17.3萬所;其次是民辦普通小學與民辦初中,分別為6228所、5793所;然后是民辦普通高中、民辦中等職業(yè)學校,數(shù)量分別為3427所、1985所;民辦高等學校數(shù)量較少,僅為757所。
2019年全國各級民辦教育學校數(shù)量
數(shù)據(jù)來源:觀研天下 學生構成方面,2019年中國各級民辦教育在校人數(shù)最多的是民辦幼兒園,在校人數(shù)為2649.44萬人;其次是民辦普通小學和高等學校,在校人數(shù)分別為944.91萬人、708.83萬人;然后是民辦初中,在校人數(shù)為687.4萬人。
2019年中國各級民辦教育在校人數(shù)
數(shù)據(jù)來源:觀研天下 為規(guī)范民辦教育管理,促進民辦教育行業(yè)的健康發(fā)展,我國政府相繼發(fā)布一系列重要政策。2020年9月《中華人民共和國學前教育法草案(征求意見稿)》發(fā)布,表示公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為普惠性幼兒園;應當提供普惠性學前教育服務;政府可以向民辦幼兒園購買著惠性學前教育服務。
截至2020年我國民辦教育相關重要政策匯總
時間 | 政策 | 主要內容 | 2020年9月 | 《中華人民共和國學前教育法草案(征求意見稿)》 | 公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為普惠性幼兒園;應當提供普惠性學前教育服務;政府可以向民辦幼兒園購買著惠性學前教育服務。 | 2019年3月 | 《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》 | 所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定。各地要規(guī)范民辦義務教育學校招生管理,將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。 | 2019年1月 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針;各級人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權。設立民辦學校應當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件等。 | 2018年12月 | 《中華人民共和國義務教育法》(2018年修訂) | 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的。依照民辦教育促進法有關規(guī)定執(zhí)行:民辦教育促進法未作規(guī)定的,適用本法。 | 2018年11月 | 《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》 | 明確提出禁止民辦園上市,并前所未有地加強社會資本進入學前教育領域的管理;規(guī)定公辦園、普惠性民辦園、民辦園在園幼兒人數(shù)比例(5:3:2)。 | 2017年9月 | 《關于深化教育體制機制改革的意見》 | 要健全支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的制度。健全財政、土地、登記、收費等方面支持民辦學校發(fā)展的相關政策。健全監(jiān)督機制。 | 2017年4月 | 《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》 | 積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園,扶持普惠性,民辦幼兒園。到2020年,普惠性幼兒園覆蓋革(公辦幼兒園和普惠性民辦幼幾園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達到80%左右。 | 2017年3月 | 《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》 | 統(tǒng)籌眷通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。提高中等職業(yè)教育招生比例:積極扶持民辦教育。促進公辦面板共同發(fā)展。 | 2016年12月 | 《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》 | 國家積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學校。各級人民政府要完善制度政策,對非營利性和營利性民辦學校給于差別扶持。 |
數(shù)據(jù)來源:觀研天下
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