 新汴河，是安徽省宿州市和江蘇省宿遷市泗洪縣境內(nèi)的一條當(dāng)代人工河流，主要用于解決外洪內(nèi)澇災(zāi)害，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉與航運(yùn)開發(fā)。屬淮河流域洪澤湖水系。因在唐宋汴河大堤以北，平行東流，命名為“新汴河”。 新汴河河道全長127.2公里，西起自安徽省宿州市西北的戚（七）嶺子，經(jīng)靈璧縣、泗縣、江蘇省泗洪縣，于洪澤湖西緣注入洪澤湖西端的溧河洼。截引濉河、沱河及新北沱河上游來水，流域面積6562平方公里，自成水系。 新汴河，1966年10月動(dòng)工興建，1970年竣工，為安徽省北部增加一條排水入湖的河道。減輕了中、下游洪澇威脅及五河地區(qū)的洪水壓力，改變了洪澇長期制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局面，還為沿河地區(qū)的灌溉、航運(yùn)、供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了水源，改善了生態(tài)環(huán)境。[1] 基本信息
地理信息
歷史沿革 隋煬帝時(shí)，發(fā)河南淮北諸郡民眾，開掘了名為通濟(jì)渠的大運(yùn)河。故運(yùn)河主干在汴水一段，習(xí)慣上也呼之為汴河。  新汴河 黃河奪淮后，淮北地區(qū)水災(zāi)頻仍。1963年大水，宿縣專區(qū)（今安徽省宿州市）受災(zāi)嚴(yán)重。 1964年元月，安徽、江蘇兩省協(xié)商治理沱河、濉河，下游改道入洪澤湖溧河洼。 1966年11月至1970年春，宿縣專區(qū)下轄9縣23.8萬治河大軍，出于“治理淮河”的需要，在唐宋汴河大堤以北，人工開挖了一條大型河道，原定名新沱河，截沱河、濉河、奎河，后因河線基本平行于早已湮廢的汴河，故命名“新汴河”。 1966年11月至1970年春，宿縣專區(qū)9縣23.8萬治河大軍，出于“治理淮河”需要，在唐宋汴河大堤以北，手工開挖一條大型人工河道，因河線基本平行于早已湮廢的汴河，故命名“新汴河”。 2005年，團(tuán)結(jié)船閘、宿縣船閘年久失修不能正常使用。 2011年，國家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施新汴河治理工程。 2012年9月，宿州城區(qū)新汴河景觀工程建設(shè)指揮部辦公室成立。 2013年，宿州市委市政府利用“淮水北調(diào)”以及新汴河水利工程的重建、維修、提升等項(xiàng)目，建設(shè)新汴河水利風(fēng)景區(qū)。 2014年12月31日，新汴河被省水利廳批準(zhǔn)為第三批“安徽省水利風(fēng)景區(qū)”。 2015年2月26日、27日，水利部專家對(duì)新汴河景區(qū)申報(bào)國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。 2016年8月12日，國家水利部正式批復(fù)新汴河景區(qū)為國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。 2017年1月17日，宿州新汴河治理工程完工。 2017年2月份，泗縣人民政府分別向安徽省交通廳、宿州市交通局提出了恢復(fù)新汴河航運(yùn)的請(qǐng)求。 2017年3月23日，新汴河景區(qū)陸續(xù)開工建設(shè)五項(xiàng)提升工程，進(jìn)一步完善景區(qū)“一點(diǎn)兩線”布局，充分彰顯文化、民俗特色，提升景區(qū)硬件水平，全力打造國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)。  新汴河  新汴河 地理環(huán)境 干流概況 新汴河，位于安徽淮北平原、淮河北岸，橫貫皖、蘇兩省，是一條以排洪、除澇為主，結(jié)合灌溉、航運(yùn)、供水等綜合利用的人工河道。它上承源出河南省夏邑縣境的沱河來水，西起安徽宿州市七嶺孜（七嶺子、戚嶺子），至宿州城東小吳家再截引濉河來水，東經(jīng)靈璧縣、泗縣、江蘇泗洪縣，入洪澤湖的溧河洼。 全河長128公里（一說127.2公里，一說127.1公里），流域面積6562平方公里（一說6600平方公里），其中截濉河水系2514平方公里，截潼河水系的沱河、新北沱河4086平方公里。濉河引河以西的新北沱河200平方公里、大余家閘以上至鐵路以東新北沱河326平方公里、小余家閘以北唐河766平方公里、泗縣石梁河上游238平方公里等四處。分三級(jí)控制，建有宿州、靈璧、團(tuán)結(jié)3座節(jié)制閘。 新汴河自宿州西北4公里處的七嶺子開始截引沱河，于界洪新河北約1公里東行，穿越津浦鐵路后，至小吳家匯濉河引河，過宿州閘后，向東至蒿溝，進(jìn)入新北沱河并利用其北堤，到蘆灣舍棄新北沱河，折向東南，穿隋堤公路，于靈璧西南南李家靈西閘起，沿界洪新河并利用其南堤，經(jīng)唐河小余家閘，順界洪新河一直向東，穿石梁河地下涵，切泗縣東的徐崗?fù)翈X，進(jìn)入江蘇省泗洪縣境，過大桑園過團(tuán)結(jié)閘后折東南，洪澤湖西緣注入溧河洼，河道全長128.1公里，其中江蘇省境內(nèi)20.2公里。 新汴河江蘇省段，自安徽泗縣徐崗入泗洪縣內(nèi)上塘鄉(xiāng)，從大桑園折向東南，經(jīng)車門鄉(xiāng)、縣畜牧場(chǎng)、傅圩溝口，至化灣入溧河（洼）。泗洪縣境內(nèi)長19.20公里（一說20.2公里），流域面積104平方公里，設(shè)計(jì)流量為1460立方米每秒?？赏ê?00噸級(jí)船舶。歷史最大流量801立方米/秒（1974年8月13日），團(tuán)結(jié)閘下汛期防洪警戒水位14.50米，保證水位16.36米。 河道特征  新汴河風(fēng)景 水文特征 新汴河作為一條以引洪為主的人工河道，其間無區(qū)間匯流入域，兩岸筑堤漫灘排水，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇排澇、20年一遇防洪。50年一遇校核，設(shè)計(jì)流量5年為900立方米/秒，20年為1460立方米/秒。水深5.1至6米，河底寬115米，堤距，濉河引河口以上350米，濉河口以下約600米。 新汴河建成后，1982年7月24日實(shí)測(cè)流量1450立方米每秒為最大，相應(yīng)最高水位28.62米。新汴河為平地開挖新河，河底寬90～115米，堤頂寬10～15米，一般挖深4～5米，河底縱比降為0.075‰，設(shè)計(jì)流量900秒立方米，實(shí)測(cè)最大洪峰流量1450秒立方米（1982年7月24日）相應(yīng)最高水位為28.6米。 主要支流  新汴河 濉河，發(fā)源于碭山廢黃河南堤，經(jīng)蕭縣、濉溪縣、宿州市埇橋區(qū)、靈璧縣至泗洪縣入洪澤湖。是淮北地區(qū)主要河流之一。流域面積2381.3平方公里，其中宿州境內(nèi)為232.2平方公里，長34.9公里。多年平均水位，符離閘上為26.83米，最高水位29.5米，發(fā)生于1982年7月26日；最低水位26.05米，發(fā)生于1978年9月；蓄水量5513立方米。濉河經(jīng)過二次變遷，一是1951年，從灰古黃莊經(jīng)蒿溝、苗庵、小潘家改道過；二是1966年開挖新汴河后，從老苻離東截入新汴河，稱為蕭濉引河。 沱河上段，即新汴河的上源、沱河七（戚）嶺子以上的河道，1968年全部截入新汴河。上段從河南省永城市的朱場(chǎng)起，東南向流，經(jīng)永城北，至徐破樓北進(jìn)入皖境濉溪縣；經(jīng)洪河頭、徐樓閘，穿過青阜鐵路橋，在東新建溝口，左納王引河；過四鋪閘后，于二鋪東北進(jìn)入宿州境，至七嶺子接新汴河。全長90公里，其中皖境48.5公里，豫境41.5公里；流域面積3936平方公里。河底高程31.56米至21.18米，河底寬64～85米，河寬85～125米，深4.0～6.5米；排澇能力295～535立方米每秒，為5年一遇；防洪能力493～930立方米每秒，為20年一遇。 蕭濉新河，即原濉河的上游河道。自蕭縣的瓦子口起，上承岱河、大沙河來水，南流，經(jīng)賈窩閘至黃里，左納湘西河；至?xí)怯壹{洪堿河；于濉溪縣城區(qū)西側(cè)折東南流，經(jīng)黃橋閘至陳路口，左納龍岱河；至符離，左納閘河；于宿州北的蔡橋進(jìn)入濉河引河，至小吳家注入新汴河。全長62.1公里，其中濉河引河長8.7公里；流域面積2626平方公里。地面高程：瓦子口33.9米，湘西河口32.8米，會(huì)樓32.5米，黃橋閘30.6米，閘河口29.0米，蔡橋28.2米，小吳家26.5米；河寬84～108米，深5.0～6.5米，河底寬55～75米，河底高程28.60～21.28米；除澇和防洪標(biāo)準(zhǔn)分別為5年一遇和20年一遇，排澇能力為236～600立方米每秒；防洪能力為477～1050立方米每秒。比降平均約1/10000。 大沙河，發(fā)源于碭山縣王寨，在杜橋流入蕭縣，經(jīng)馬常莊、朱解莊、張樓至瓦子口入岱河，已改入蕭濉新河。大沙河系天然河流，由黃河決口沖刷而成。1974年，按十年一遇標(biāo)準(zhǔn)治理大沙河馬常莊至瓦子口段，并把利民溝從董莊橋截流，改道向南經(jīng)馬井至朱解莊入大沙河，主要支流有北湘西河及利民溝上段。大沙河集水面積30000多平方公里，是蕭、碭境內(nèi)的一條重要河流。1973年，在利民溝改道，建馬井控制閘一座。在大沙河上建孫莊閘及三座橋。 蕭濉引河，上自老符離，下至新汴河，長5.5公里，防洪流量1050立方米/秒，排澇流量600立方米/秒，主要調(diào)節(jié)濉河和新汴河的流量。 唐河（新北沱河），在濉溪縣境內(nèi)叫巴河，發(fā)源于濉溪縣楊十樓北，長80.4公里，其中宿州境內(nèi)16.9公里，流域面積203.7平方公里。宿州境內(nèi)多年平均水位為11.6米（1952～1980年觀測(cè)）。最高水位19.58米，發(fā)生于1954年7月27日；最低水位16.25米，發(fā)生于1976年12月1日。唐河自解放后有過三次變遷，第一次是1949年，原河自蔡橋經(jīng)老符離、灰古、蒿溝南到觀音堂。第二次是1966年，從馬大莊截入沱河，改名為新北沱河。第三次是1976年新汴河開挖后，蕭濉新河引河截?cái)嗔颂坪?，使唐河上段河水可?jīng)地下涵道入沱河，唐河下段則流入濉河。過去唐河亦稱南股河，與濉河同為黃河分水道。 開發(fā)建設(shè) 基礎(chǔ)建設(shè)  新汴河 河道治理 2011年，國家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施新汴河治理工程。新汴河治理工程是《淮河流域綜合規(guī)劃》確定的新一輪治淮骨干工程，是進(jìn)一步治淮工程的組成部分，主要任務(wù)是針對(duì)新汴河河道、堤防、涵閘存在的問題和隱患，采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理。工程建成后，新汴河原有的防洪排澇能力得以恢復(fù)、鞏固。2013年4月新汴河治理工程開工建設(shè)。2016年4月全部完成。2017年1月17日，宿州新汴河治理工程完工。2018年10月17日至18日，淮委會(huì)同江蘇省水利廳成立竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組，完成了新汴河治理工程（江蘇省境內(nèi)）竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作；10月19日，驗(yàn)收委員會(huì)通過察看現(xiàn)場(chǎng)、聽取工作報(bào)告、查閱資料及充分討論，認(rèn)為新汴河治理工程（江蘇省境內(nèi)）已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，工程質(zhì)量合格，竣工決算已通過審計(jì)，有關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收已完成，工程初期運(yùn)行正常，同意新汴河治理工程（江蘇省境內(nèi)）通過竣工驗(yàn)收，移交運(yùn)行管理單位。自此，進(jìn)一步治淮38項(xiàng)工程已有3項(xiàng)進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。2020年12月15日至18日，淮河水利委員會(huì)會(huì)同安徽省水利廳在宿州市主持召開了安徽省新汴河治理工程竣工驗(yàn)收會(huì)議；驗(yàn)收委員會(huì)通過查看工程現(xiàn)場(chǎng)，觀看聲像資料，聽取工作報(bào)告，查閱檔案資料以及充分研究討論，同意安徽省新汴河治理工程通過竣工驗(yàn)收。 建筑物工程 新汴河，由上至下建有符離閘、宿州閘、靈西閘、團(tuán)結(jié)閘、沱引河閘，均同時(shí)附建100噸級(jí)船閘和設(shè)置抽水站。干流上的樞紐建筑主要有： 新汴河宿州閘樞紐（宿州閘）：宿州閘樞紐由節(jié)制閘、船閘、翻水站、公路橋組成。新汴河堤距由350米漸變成250米，中泓河底寬130米。當(dāng)時(shí)，宿縣人民政府成立宿縣閘（今宿州閘）指揮所，負(fù)責(zé)土方及建筑物工程施工。 1968年10月28日，在備料只有10%，又無技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備的情況下，由宿縣閘（今宿州閘）指揮所一邊組織民工挖基坑，一邊抽100多名民工組成建筑隊(duì)，在20名宿東煤礦技術(shù)工人指導(dǎo)下，于11月4日澆筑鋼筋混凝土底板。民工邊干邊學(xué)，施工技術(shù)逐步提高，底板澆筑提前完成任務(wù)。 節(jié)制閘于1969年10月1日竣工，完成土方8.4萬立方米，石方1.0萬立方米，混凝土0.57萬立方米。設(shè)在節(jié)制閘南首的船閘和設(shè)在船閘下閘首右岸閘墻上的翻水站，于1969年11月開工，1970年12月竣工。船閘完成土方8.5萬立方米，石方8510立方米，混凝土2765立方米。翻水站完成土方0.3萬立方米，石方200立方米，混凝土300立方米。 新汴河靈西閘樞紐：靈西閘樞紐由尼龍橡膠壩、雙曲拱橋、船閘、翻水站組成。靈璧縣人民政府成立靈西閘工程指揮所組織民工負(fù)責(zé)土方工程，安徽省水利廳建筑安裝隊(duì)負(fù)責(zé)建筑物施工。樞紐處河道堤距由560米漸變至250米，河底寬130米。橡膠壩袋的粘結(jié)和安裝，在北京橡膠十廠技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。壩袋的錨固，是由安徽省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院劉從太提出，經(jīng)安徽省水利科學(xué)研究所多次試驗(yàn)和改進(jìn)，決定以混凝土楔塊代替不銹鋼螺栓加鑄鐵塊的方法施工。這一安裝方法，節(jié)約了不銹鋼，榮獲1978年全國科學(xué)大會(huì)授予的優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)。 靈西閘樞紐于1968年春開工，1970年元月開始安裝橡膠壩袋，3月10日完成。橡膠壩工程共完成土方6.3萬立方米，石方0.53萬立方米，混凝土0.49萬立方米。船閘于1969年6月開工，1970年春竣工，共完成土方13萬立方米，石方0.43萬立方米，混凝土0.299萬立方米。翻水站于1969年11月開工，至1971年5月竣工，共完成土方0.2萬立方米，石方0.03萬立方米，混凝土0.05萬立方米。 新靈西閘樞紐，2012年形式建設(shè)。2018年靈西船閘下移重建工程啟動(dòng)。新靈西閘位于老靈西閘下游約7.1公里的新汴河河道上，由閘室、兩岸連接建筑物、防滲排水設(shè)施、消能防沖設(shè)施、連接段堤防等建筑物組成。 新汴河團(tuán)結(jié)閘樞紐：團(tuán)結(jié)閘原設(shè)計(jì)于泗縣境興建，為滿足江蘇省泗洪縣引水灌溉需要，閘址移至徐崗切嶺出口以下的泗洪縣大桑園。1969年5月30日開工時(shí)，四周幾十里的泗洪縣群眾，成群結(jié)隊(duì)敲鑼打鼓送給民工和工人毛主席像和毛主席著作。并派出10多輛汽車，搶修10余華里石子路，保證器材運(yùn)輸風(fēng)雨無阻。為加快工程進(jìn)度，民工和工人分成三班，日夜輪作。節(jié)制閘于1971年12月竣工，共完成土方4.25萬立方米，石方0.73萬立方米，混凝土0.73萬立方米。船閘于1970年2月開工，1971年竣工，共完成土方27萬立方米，石方0.11萬立方米，混凝土0.54萬立方米。翻水站于1970年9月動(dòng)工，1971年底安裝電動(dòng)機(jī)6臺(tái)，各115千瓦；水泵10臺(tái)，變壓器1臺(tái)1000千伏安。1976年又安裝電動(dòng)機(jī)4臺(tái)，每臺(tái)155千瓦，變壓器1臺(tái)1000千伏安。翻水站工程共完成土方0.5萬立方米，石方0.12萬立方米，混凝土0.11萬立方米。 符離集閘，位于埇橋區(qū)老苻離鄉(xiāng)濉河上。建于1971年11月，竣工于1972年7月。閘長17米，13孔（每孔寬6米），薄殼波浪電卷揚(yáng)式。最高蓄水位28米，蓄水量為55萬立方米，泄洪流量為1005立方米/秒。控制面積2518平方公里。 新北沱河穿汴地下涵，位于宿州城郊新北沱河引河上。建于1966年10月，竣工于1968年3月。閘長225米，6孔，鋁平板手、電兩卷揚(yáng)式。最高蓄水位25.80米，蓄水量為100萬立方米，設(shè)計(jì)流量120立方米/秒，泄洪流量275立方米，控制面積206平方公里。。 同時(shí)泗洪縣完成的還有：河道與寧徐公路交叉處的擁軍橋，另有閘下河漕通溧東的航道（溝通淮、濉航運(yùn)）等，累計(jì)完成土方9836萬立方米，石方19.93萬立方米，混凝土方6.91萬立方米。其中完成縣內(nèi)干流土方1050萬立方米。后復(fù)增高并延長湖堤，共完成土方535.20萬立方米；石方1.99萬立方米、混凝土方6868立方米；興建電力排灌站11座，裝機(jī)容量2520千瓦。至1989年，新汴河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。 配套及處理工程 新汴河配套工程包括支流疏浚、灌區(qū)建設(shè)、涵閘橋梁和港航配套。新汴河一級(jí)支流沱河疏浚已與新汴河同期完成，另一支蕭濉新河于1970年至1971年治理。王引河、龍岱河、洪堿河、大沙河等二級(jí)支流及面上除澇系統(tǒng)也陸續(xù)進(jìn)行了整治。3個(gè)樞紐開辟了3個(gè)灌區(qū)，規(guī)劃灌溉面積共58.79萬畝；除興建沿汴引排涵洞19座外，共建站72處，設(shè)計(jì)灌溉面積達(dá)38.51萬畝；3座穿汴地下涵、3座公路橋，1座津浦鐵路橋、沱河進(jìn)水閘，小俞閘加固和在影響地區(qū)處理工程中列支經(jīng)費(fèi)的新汴河車門山公路橋，均于1970年10月前完成；除3座樞紐的船閘及閘下航槽外，1972年先后建成宿縣港、靈璧港、泗縣港。1974年增建汴沱引河船閘，1987年建成青龍山港，港口設(shè)計(jì)年總貨運(yùn)吞吐量155萬噸。 影響地區(qū)處理工程均由工程所在縣設(shè)計(jì)并施工。安徽境內(nèi)完成土方542.65萬立方米，石方1.298萬立方米，混凝土0.549萬立方米。江蘇泗洪縣完成土方470萬立方米，石方3萬立方米，混凝土0.247萬立方米。影響地區(qū)全部處理工程于1970年底完成。 文化活動(dòng) 美食小吃
賽事  新汴河 旅游信息 1、市內(nèi)乘坐2路、3路、22路到三角洲生態(tài)公園或者汴河景觀帶站，乘坐601路天鵝灣站即可到達(dá)。 2、公共自行車：景區(qū)內(nèi)設(shè)置多個(gè)公共自行車借還點(diǎn)，比如三角洲公園南門、天鵝灣西、三角洲北、歡樂島、大澤驚雷、符離鏊兵、淮海硝煙等等均可借還；同時(shí)宿州公共自行車均已開通支付寶掃碼租車，及您的螞蟻花唄信用度在600分以上即可免費(fèi)使用宿州公共自行車，無需押金，單次借車時(shí)間在30分鐘以內(nèi)免費(fèi)，超時(shí)沒30分鐘0.5元，有支付寶代扣。 3、開車更加便捷，周邊有大型免費(fèi)停車場(chǎng)。 工程背景 安徽省宿州地區(qū)，古代有睢、蘄、淝、渦、淮諸水，為南北水運(yùn)要沖。 古汴水（通濟(jì)渠）自河南滎陽上承黃河來水，東經(jīng)虞城夏邑，又經(jīng)碭山故城北，蕭縣東南北流，在彭城郡（今徐州）之（南）東北角與泗水會(huì)。唐白居易有“汴、泗交流郡城角”詩。 隋大業(yè)元年（605年），鑿?fù)?jì)渠，使汴水，“別而東南入于淮于是汴水（故道）竭”。通濟(jì)渠從浚儀（今開封）東，與原汴水故道分途，經(jīng)陳留、雍邱（今杞縣）、宋城（今商丘）、永城、宿州、靈璧、夏邱（今泗縣）至清口入淮。因上游從板渚至開封的一段仍沿用入泗的汴河上游故道，故亦名汴河。唐宋時(shí)，經(jīng)埇橋的汴水為京師至東南的主要槽運(yùn)要道。經(jīng)汴水調(diào)進(jìn)的糧食，從初時(shí)的20萬擔(dān)，至宋太宗太平興國達(dá)300萬擔(dān)，后又增至800萬擔(dān)。所以（宋史》稱“汴河乃建國之本”。后來，宋室南遷，汴河已不為運(yùn)道所經(jīng)，逐漸荒于疏浚而淤?zèng)]。 黃河奪淮后，先湮汴水，繼塞睢、上游，再淤汴河，終奪淮水尾閭并滯為洪澤湖。改流入淮的睢水也和渦、（今名澮河）、（今名沱河）、淝一樣，河床淤淺，出口受阻，排水不暢，每至汛期，洪水橫流，村舍田野頓成澤國，如遇干旱，赤地千里。 1950年代，對(duì)淮北主要支流進(jìn)行了低標(biāo)準(zhǔn)治理，排水條件有所改善，但主客水這一主要矛盾沒有解決。濉河流域面積6872平方公里，出口平槽泄量僅343立方米每秒。潼河流域面積16197平方公里，出口排洪流量僅為1000立方米每秒。1954年大水，潼河流域有28億立方米來水量滯留宿縣專區(qū)沿河洼地。1963年大水，宿縣專區(qū)午秋兩季遭災(zāi)，成災(zāi)面積達(dá)1380萬畝，受災(zāi)人口422萬人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口99.2%。 為徹底解決行洪排澇問題及保證河南客水的暢通下泄，從而使淮北地區(qū)濉河河水和內(nèi)水高低分排，洪澇分開，消除上下游的治水矛盾，減輕平原地區(qū)的內(nèi)澇災(zāi)害。時(shí)宿縣專區(qū)開始提出對(duì)淮北水系進(jìn)行綜合治理。1964年元月，安徽、江蘇兩省協(xié)商提出了《關(guān)于蘇皖邊界水利問題處理意見的報(bào)告》，決定濉河下游改道入洪澤湖溧河洼。是年2月，安徽、河南兩省協(xié)商提出《關(guān)于豫東地區(qū)與安徽省邊界水利問題的處理意見》，雙方同意盡快治理沱河。以上兩個(gè)報(bào)告均上報(bào)國務(wù)院審批。是年3月10日，宿縣專區(qū)水電局按中共宿縣地委指示，提出截澮河、沱河、濉河、奎河的新沱河方案發(fā)至各縣征求意見。中共宿縣地委常委擴(kuò)大會(huì)議聽取專區(qū)水電局關(guān)于討論意見的匯報(bào)后，決定采用新沱河方案。是年8月，新沱河易名新汴河。是年9月，安徽省水電廳勘測(cè)設(shè)計(jì)院，在宿縣專區(qū)水電局派員參與下，吸取各方面建議和意見，編制出《新汴河工程規(guī)劃報(bào)告》和《新汴河工程設(shè)計(jì)任務(wù)書》。 工程建設(shè) 1966年6月22日，宿縣專員公署成立新汴河工程籌備處，10月成立宿縣專區(qū)新汴河工程指揮部。全專區(qū)9個(gè)縣和專區(qū)水利總隊(duì)組建10個(gè)施工總隊(duì)，按受益范圍動(dòng)員民工，于11月下旬全線開工，開挖新汴河和濉河引河。 經(jīng)過三冬四春，歷時(shí)5年，完成新汴河本干、濉河引河135.9公里的河道開挖和沱河省界以下長48.3公里的河道疏浚。包括河南省支援安徽疏浚沱河民工，最高上工人數(shù)達(dá)40多萬人。1970年5月15日召開了新汴河工程竣工典禮。共完成新汴河本干土方8310.8萬立方米，濉河引河土方394.1萬立方米，沱河安徽境土方1559.3萬立方米（另沱河河南境41.5公里，土方1268.8萬立方米）。同時(shí)完成本干建筑物10座，濉河引河橋2座，沱河建筑物6座?？傆?jì)完成國家投資11296.85萬元。 新汴河施工正處于“文化大革命”時(shí)期。由于宿縣專區(qū)廣大干部群眾迫切要求改變多災(zāi)低產(chǎn)面貌，技術(shù)人員獻(xiàn)身水利事業(yè)的精神，中國人民解放軍的支持，加上廣泛深入的思想政治工作，物資供應(yīng)得到全國各地支援，克服了“文化大革命”造成的極為不利的社會(huì)環(huán)境，保證了工程施工。整個(gè)工地自始至終堅(jiān)持學(xué)習(xí)毛主席著作，開展勞動(dòng)競(jìng)賽。統(tǒng)一指揮，協(xié)作支援，群策群力，艱苦奮斗，戰(zhàn)勝砂礓、崗地、流沙和淤泥，涌現(xiàn)了許多可歌可泣的動(dòng)人事跡和先進(jìn)人物。 河道工程 1966年10月下旬，宿縣專區(qū)成立新汴河工程指揮部，同時(shí)設(shè)立黨的委員會(huì)。專區(qū)水利工程總隊(duì)和受益的9個(gè)縣，分別成立新汴河工程施工總隊(duì)，10個(gè)大型建筑物工程分別成立指揮所。
新汴河第一期工程于1966年11月下旬至12月上旬陸續(xù)開工，計(jì)劃上工22.09萬人，實(shí)到22.54萬人。為保證1967年汛期濉河、沱河客水通過新汴河下泄，本期施工，決定本干線沿河中心線一次挖至河底高程，底寬40米。河堤堆土由迎水坡腳向外堆土，達(dá)到設(shè)計(jì)堤頂高程。1966年12月以后，“文化大革命”進(jìn)入高潮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)癱瘓，新汴河工地?zé)o人領(lǐng)導(dǎo)，被迫于1967年元月放假。經(jīng)中共安徽省委和安徽省區(qū)軍耐心說服“造反派”組織，并決定由宿縣軍分區(qū)和縣人民武裝部負(fù)責(zé)人任指揮部和各施工總隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)后，才于1967年2月底、3月初全線復(fù)工。施工中發(fā)現(xiàn)，沿新汴河河線的粘土層、重粉質(zhì)壤土和沙壤土層中，均夾有砂礓。地面以下3米左右，往往有厚度近1米的砂礓盤。鍬挖不動(dòng)，鎬刨不進(jìn)，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。固鎮(zhèn)縣楊廟中隊(duì)摸索出“懸空切塊法”，40多人半天時(shí)間切掉200多平方米砂礓，攻克了施工中的難題。懷遠(yuǎn)縣創(chuàng)造了炸藥爆破法，提高了工效。指揮部在全線推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，加快了工程進(jìn)度。1967年5月底，第一期工程基本結(jié)束。河底寬只完成30米，堤防堆土侵占灘地40～60米。計(jì)劃土方3103.83萬立方米，實(shí)際完成3090.03萬立方米。
新汴河第二期工程因受“文化大革命”影響，遲至1968年2月至3月才相繼開工。第二期工程除繼續(xù)開挖新汴河本干外，還實(shí)施了沱河疏浚工程。第二期工程開工后，施工總隊(duì)以下各級(jí)負(fù)責(zé)人，深入工地與民工同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)解決施工中具體問題。提前完成施工任務(wù)的社、隊(duì)，主動(dòng)支援后進(jìn)社隊(duì)。施工中，物資運(yùn)輸跟不上，河南省商丘專區(qū)、江蘇省徐州、淮陰市以及安徽合肥、蚌埠市等地，先后派出180余輛汽車，日夜不停地幫助運(yùn)送物資。昆明、沈陽、廣州、福州、濟(jì)南、南京等6大區(qū)軍，先后支援20多萬雙軍鞋和大批雨衣等物資，給了新汴河建設(shè)者極大鼓舞。第二期工程于1968年5月下旬至7月中旬陸續(xù)完成。計(jì)劃上工21.4萬人，實(shí)際上工23.33萬人。計(jì)劃土方2302.05萬立方米，實(shí)際完成2101.22萬立方米。第二期工程結(jié)束后，新汴河工程指揮部根據(jù)航運(yùn)規(guī)劃和前兩期施工情況，對(duì)新汴河本干斷面設(shè)計(jì)進(jìn)行了修改。即濉河引河口以下堤距由600米改為560米；底寬由115米，改為戚嶺子至宿縣閘（今宿州閘）105米，宿縣閘（今宿州閘）至蘆灣100米，蘆灣至徐崗切嶺進(jìn)口95米，團(tuán)結(jié)閘至青雙公路橋105米。切嶺進(jìn)口至團(tuán)結(jié)閘、青雙公路橋至溧河洼115米不變。增加團(tuán)結(jié)閘至溧河洼航道16公里。
第三期工程于1968年11月中旬全面開工，安徽省宿縣專區(qū)上工人數(shù)30.2萬人，河南省商丘專區(qū)疏浚沱河省界至汪橋段上工人數(shù)10萬人，總計(jì)40.2萬人。施工中，民工們對(duì)不同土層，以及砂礓、淤泥、流沙等不同土質(zhì)，創(chuàng)造了“倒扒皮”、“連坡滾”、“搜根掏底”、“連珠爆破”等施工方法，提高了工效，加快了進(jìn)度。1969年元月大雪，新汴河工地?zé)o法施工，民工返鄉(xiāng)休息。春天復(fù)工，至6月中旬，完成第三期工程。共完成新汴河本干土方2853.85立方米。1969年至1970年5月，進(jìn)行掃尾工程。濉河引河工程自1966年11月開工，1969年元月完成，共完成土方394.13萬立方米。沱河疏浚工程于1969年10月開工，1969年12月底完成，安徽省與河南省共完成土方1559.33萬立方米。徐崗切嶺段地處蘇皖兩省交界處，切嶺段長6.7公里，最大挖深19.8米。這里土質(zhì)堅(jiān)硬，垂直運(yùn)距大。為了提高工效，各施工單位調(diào)來拖拉機(jī)松土。工程指揮部購置64臺(tái)拉坡機(jī)，分別安裝在切深較大的工段。有的施工隊(duì)沒有拉坡機(jī)，便將膠輪車圈改為倒拉輪拉車運(yùn)土，大大提高了工效，加快了工程進(jìn)度。徐崗切嶺工程于1966年11月開工，1970年5月完工，共完成土方1378.99萬立方米。 工程管理 管理機(jī)構(gòu) 1972年10月，宿縣地區(qū)成立新汴河修防處，靈璧、泗縣成立修防所。以后又相繼成立宿縣修防所、涵閘管理所及各縣堤防管理段。至1989年底，新汴河管理系統(tǒng)有管理人員228人，其中行政干部10人，工程師3人，助理工程師7人，技術(shù)員4人，工人97人，合同工55人，離退休人員52人。沿河設(shè)立宿縣閘（今宿州閘）、唐河地下涵和團(tuán)結(jié)閘3個(gè)水文站，進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)。 新汴河河線長，管理任務(wù)重。為將新汴河工程管理納入法制軌道，宿縣修防所于1986年成立了宿縣公安局新汴河堤防派出所。靈璧縣修防所與縣公安局聯(lián)合成立靈璧縣公安局靈西閘派出所。1990年代以前，團(tuán)結(jié)閘管理所常年聘用江蘇省泗洪縣車門鄉(xiāng)派出所1名工作人員。 水量調(diào)度 新汴河工程的水量調(diào)度，統(tǒng)一由宿縣地區(qū)防汛抗旱指揮部指揮調(diào)度，其他部門無權(quán)發(fā)布調(diào)度指令。1982年12月28日，宿縣地區(qū)水利局印發(fā)了《新汴河主要建筑物控制運(yùn)用原則（討論稿）》。1984年5月24日，宿縣地區(qū)防汛抗旱指揮部向安徽省防汛抗旱指揮部報(bào)送了《宿縣閘（今宿州閘）、靈西閘、團(tuán)結(jié)閘控制運(yùn)用辦法》。1987年7月11日，《新汴河主要建筑物控制運(yùn)用原則》通過補(bǔ)充完善，宿縣地區(qū)防汛抗旱指揮部正式印發(fā)執(zhí)行。 新汴河工程的水量調(diào)度分上游組和中下游組兩組進(jìn)行。上游組的控制運(yùn)用以宿縣閘（今宿州閘）為中心，與濉河符離閘、沱河四鋪閘、沱河進(jìn)水閘、宿東閘、新北沱河地下涵和新汴河兩岸引、排水涵閘控制聯(lián)合運(yùn)用。中下游組以靈西閘和團(tuán)結(jié)閘為中心，與唐河地下涵、小俞家閘、石梁河地下涵和新汴河兩岸引、排水涵閘控制聯(lián)合運(yùn)用。上中下游各類建筑物的蓄水位，以及閘門的啟閉等，均做出了明確的規(guī)定。 河道堤防管理 為切實(shí)加強(qiáng)新汴河堤防管理，宿縣地區(qū)革命委員會(huì)于1973年2月10日頒發(fā)《關(guān)于河道堤防涵閘管理細(xì)則》。為減少堤防水土流失，根據(jù)“臨河防浪，背河取材”的原則，積極開展了新汴河堤防綠化造林工作。自1973～1979年，國家先后投資18.87萬元，共植堤防防浪林木500萬株，栽條類500萬穴，建苗圃場(chǎng)2個(gè)（耕地面積120畝，每年育苗近5萬株。）。1972～1981年10年間，宿縣地區(qū)境內(nèi)新汴河堤防共有樹木270萬棵，條類150萬穴，樹木已有30%成材。共填補(bǔ)堤防雨淋溝8萬多條，做土方20余萬立方米。加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段40余處，做土方250多萬立方米，基本保持了堤防完整。 1982年以前，新汴河一直未遇大洪水，堤防隱患未明顯暴露。1982年7月下旬，由于上游連日暴雨，行洪期間，新汴河堤防險(xiǎn)象環(huán)生，共出現(xiàn)大、小險(xiǎn)工險(xiǎn)段47處，其中險(xiǎn)段29處。為確保大堤安全，中共宿縣地委和行署及沿河縣、市主要領(lǐng)導(dǎo)人親臨新汴河坐鎮(zhèn)指揮，組織民工加高培厚大堤，封堵、加固險(xiǎn)工，做土方58萬立方米。 1982年汛后，為進(jìn)一步加固新汴河堤防，由行署水利局測(cè)量隊(duì)對(duì)新汴河進(jìn)行全線測(cè)繪，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)測(cè)量，繪制新汴河縱、橫斷面圖及險(xiǎn)工險(xiǎn)段斷面圖73張。根據(jù)測(cè)量成果，新汴河修防處編制了新汴河險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)加固計(jì)劃。是年冬及翌年春，沿河縣、市組織民工上堤進(jìn)行修復(fù)加固，完成土方79萬立方米，除險(xiǎn)38處，達(dá)到安全抗御1982年7月型洪水的標(biāo)準(zhǔn)。 新汴河徐崗切嶺段，于1970年8月起，確定了護(hù)坡范圍，實(shí)施了堤坡護(hù)砌工程。1980～1987年，由宿縣行署水利局，實(shí)施了切嶺段滑坡處理工程。8年間共完成土方46.48萬立方米，砌石0.79萬立方米，現(xiàn)澆混凝土0.616萬立方米，種草皮20.46萬平方米，打減壓井34眼，砌堤坡縱、橫排水溝1.2萬多米。1987年6月起，進(jìn)行了河道、堤防清障工作。 涵閘管理 新汴河涵閘主要有宿州閘、靈西閘、團(tuán)結(jié)閘，新北沱河、唐河、石梁河3座地下涵，沱河進(jìn)水閘、小俞閘及沿河19座引、排水涵閘，先后成立了管理機(jī)構(gòu)。 1973年2月10日，宿縣地區(qū)革命委員會(huì)先后制訂印發(fā)了宿縣閘（今宿州閘）、靈西閘、團(tuán)結(jié)閘控制運(yùn)用辦法和運(yùn)行管理要求。1987年，宿縣地區(qū)防汛抗旱指揮部正式印發(fā)了《新汴河主要建筑物控制運(yùn)用原則》。 新汴河涵閘工程數(shù)量多，管理任務(wù)重。自1972年至1988年底，國家從歲修、防汛、基建及新汴河水費(fèi)收入中，先后撥款464.69萬元用于新汴河涵閘工程維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造。 工程效益 新汴河工程為濉河、沱河、唐河及新北沱河4個(gè)流域13554平方公里創(chuàng)造了全面開展治澇的條件，截去濉河、沱河上游6562平方公里的高水直接入洪澤湖，擴(kuò)大并增加了出口。 新汴河干流工程、影響地區(qū)處理工程及其支流蕭濉新河、沱河整治工程，國家投資1.57多億元，群眾勞務(wù)集資2569.7萬元；豫、皖兩省配套工程投資7497.06萬元（包括勞務(wù)集資），總投資2.58多億元。自1970年基本建成至1983年的14年中，僅防洪、除澇效益就向社會(huì)提供24.56億元純收益，年值為1.089億元，益本比4.49。宿縣地區(qū)的洪澇災(zāi)害由1949年至1966年的年均574.92萬畝，降低到1967年至1985年的年均207.03萬畝。有效灌溉面積逐年增加，由1949年蕭縣、碭山縣、宿州市、宿縣、靈璧縣、泗縣（1983年8月以后宿縣地區(qū)所轄政區(qū)）的0.61萬畝和1965年的34.43萬畝，增加到1988年的162萬畝。糧食產(chǎn)量1949年6.405億公斤，1988年達(dá)到12.4億公斤，比1949年提高2.34倍。棉花總產(chǎn)量由5.34萬擔(dān)增加到117.60萬擔(dān)。水果總產(chǎn)量由0.041億公斤增加到1.6億公斤。農(nóng)村人均占有糧食505公斤，超過全國、全省水平。每年為國家提供商品糧10億公斤。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了新汴河航運(yùn)業(yè)的繁榮，進(jìn)出口物資逐年增加。 新汴河工程為城鄉(xiāng)人民生活用水，以及城鎮(zhèn)工業(yè)用水提供了水源，為水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。 新汴河可通航100噸級(jí)駁船。溝通和縮短淮北地區(qū)與洪澤湖、大運(yùn)河、長江的水路運(yùn)輸。1975年新汴河通航的當(dāng)年，年貨運(yùn)量僅為2萬噸左右。1985年，年貨運(yùn)量達(dá)到38.9萬噸。航運(yùn)年均總效益達(dá)到347萬元。 除此之外，新汴河工程管理處，利用保護(hù)范圍內(nèi)的水土資源，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)等多種經(jīng)營，依法收取水費(fèi)和水資源費(fèi)等，使水利經(jīng)濟(jì)逐步壯大，綜合效益顯著提高。 旅游開發(fā) 宿州新汴河水利風(fēng)景區(qū)，集休閑、觀光、健身、娛樂、旅游為一體，西起京臺(tái)高速，東至宿州閘，全長15公里。按“一點(diǎn)兩線”布局，“一點(diǎn)”即表現(xiàn)宿州人民治水精神的大型標(biāo)識(shí)雕塑“遠(yuǎn)航”；“兩線”即新汴河兩岸，北岸展示發(fā)生在宿州大地的4次著名戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)爭(zhēng)文化，南岸展示宿州歷史、人文和民俗文化。2014年12月31日，新汴河被省水利廳批準(zhǔn)為第三批“安徽省水利風(fēng)景區(qū)”。2015年2月26日、27日，水利部專家對(duì)新汴河景區(qū)申報(bào)國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。2016年8月12日，國家水利部正式批復(fù)新汴河景區(qū)為國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。2019年1月，宿州市新汴河風(fēng)景區(qū)，被批準(zhǔn)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。 航道航運(yùn) 新汴河流域面積6562平方公里，流域內(nèi)礦豐富，主要有煤、鐵、建材、大理石、磷等。淮北煤田多分布在新汴河沿岸。 新汴河系由河南、安徽、江蘇三省的水利部門聯(lián)合開鑿。1966年11月動(dòng)工，1970年春完成了新汴河干流及沱河、濉引河土方工程。1971年完成閘壩橋涵等建筑工程。1972年，安徽省交通廳完成了與蕭濉新河連貫通航的港口配套工程，共建有青龍山、宿縣、靈璧、泗縣等年吞吐量為10～15萬噸的港口，1975年正式通航。 新汴河開鑿之初，是以排洪為主，原工程設(shè)計(jì)不能滿足通航要求。全線土方工程基本結(jié)束時(shí)，交通部門提議按照通航要求采取了三項(xiàng)補(bǔ)救措施，建成100噸級(jí)航道。采取的三項(xiàng)補(bǔ)救措施是： 開挖復(fù)式航槽：原挖河道斷面寬而淺，枯水時(shí)河槽水深不足，上下梯級(jí)通航水位不銜接，采取在每級(jí)船閘下游加挖復(fù)式航槽32公里，靈西閘下至唐河地下涵，挖復(fù)式航槽16公里，團(tuán)結(jié)閘下至溧河洼挖復(fù)式航槽16公里，共計(jì)64公里。航槽底寬為20米，設(shè)計(jì)通航水深2米，航槽中心位于河槽右側(cè)底寬1/4處，其余64公里均利用水利部門原挖的河道通航。 與水利樞紐配套增建過船設(shè)施：從青龍山港至溧河洼入洪澤湖152公里河道，水利上建有符離、宿州、靈西、團(tuán)結(jié)4座節(jié)制閘，一律加建船閘，渠化通航。 設(shè)置抽水站翻水通航：新汴河和蕭濉新河上游均無調(diào)蓄水庫，通航水源不能保證，分別在宿州、靈西、團(tuán)結(jié)3個(gè)樞紐處建抽水站3座，當(dāng)枯水季節(jié)上游來水量不足時(shí)，由洪澤湖逐級(jí)向上翻水通航。 1984年，經(jīng)過宿縣地區(qū)的水利、交通部門共同協(xié)商，組成了新汴河管理委員會(huì)，加強(qiáng)了用水管理，一舉消除了新汴河有水不能通航的人為障礙。從符離以下至洪澤湖，全線通航，航道水深全年都能保持在2米以上，枯水季節(jié)也不須翻水，運(yùn)進(jìn)的主要是黃沙和化肥，運(yùn)出的主要是棉花、小麥、山芋干等。 新汴河航道干線航道，航道上建有團(tuán)結(jié)大橋、團(tuán)結(jié)二橋、擁軍大橋等3座橋梁，其中擁軍大橋已成危橋，團(tuán)結(jié)大橋?yàn)榈K航橋。 1978年5月始，因淮北地區(qū)大旱，新汴河水位枯淺，客運(yùn)航線斷航。 2005年，團(tuán)結(jié)船閘、宿州船閘年久失修不能正常使用。 2017年2月份，泗縣人民政府分別向安徽省交通廳、宿州市交通局提出了恢復(fù)新汴河航運(yùn)的請(qǐng)求。2017年，安徽省港航管理局已將新汴河按照四級(jí)航道進(jìn)行規(guī)劃，納入全省高等級(jí)航道網(wǎng)，同時(shí)將新汴河航道整治工程納入安徽水運(yùn)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，新汴河江蘇段航道及其入洪澤湖航線規(guī)劃等級(jí)提高，上下游規(guī)劃銜接一致，通過兩省、兩市間的協(xié)調(diào)，新汴河規(guī)劃在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全線恢復(fù)通航。 參考資料 [1] 第二節(jié)淮河水系航道 · 交通志[引用日期2021-12-07] |
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