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“雙城”合奏第四年 兄弟攜手再“晉級(jí)”——寫(xiě)在重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議召開(kāi)之際

 朦朧齋主人 2023-06-26 發(fā)布于重慶

今日,重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議在璧山區(qū)召開(kāi),圖為璧山區(qū)秀湖公園。近年來(lái),璧山區(qū)持續(xù)提升城市功能品質(zhì),加快建設(shè)類型多樣的城市公園,建好老百姓身邊的“口袋公園”“小微綠地”。記者 謝智強(qiáng) 攝\視覺(jué)重慶

川渝兄弟,再相見(jiàn)。

今天,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“第七次黨政聯(lián)席會(huì)”)在重慶璧山召開(kāi)。距離第六次黨政聯(lián)席會(huì),不過(guò)半年時(shí)間。

然而,這半年里,川渝兩地正以更大力度、更快速度,相向而行。四川,把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)的總牽引;重慶,把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引。

兄弟齊心,攜手并進(jìn),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈正從紙面上的宏偉藍(lán)圖,一步一個(gè)腳印變?yōu)橛|手可及的現(xiàn)實(shí),一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極正以?shī)^進(jìn)的姿態(tài),在中國(guó)西部成型起勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)攜手并進(jìn)

在智能投影領(lǐng)域,誕生于川渝的兩家企業(yè),正引領(lǐng)市場(chǎng)、笑傲江湖。

一家是四川極米,其市場(chǎng)份額排名全國(guó)第一;另一家是重慶峰米,市場(chǎng)份額居全國(guó)第三。

作為市場(chǎng)新寵,目前智能投影設(shè)備全國(guó)在售品牌多達(dá)300余個(gè)。在這樣競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的賽道中,川渝竟然誕生出了行業(yè)“雙雄”。要問(wèn)憑什么,川渝之間的產(chǎn)業(yè)合作,是最重要的原因之一——

極米投影產(chǎn)品的核心主板與驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)商,是位于重慶兩江新區(qū)的峻凌電子;峰米則在川渝兩地與20余家供應(yīng)商進(jìn)行合作,合作金額逾3000萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是雙核聯(lián)動(dòng)的重中之重。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),兩地通過(guò)緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,把兩地汽車合計(jì)產(chǎn)量做到了全國(guó)的12%,把電子信息產(chǎn)業(yè)合計(jì)規(guī)模做到了全國(guó)的14%。

打造先進(jìn)制造業(yè)是共筑成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“定海神針”。當(dāng)前,一場(chǎng)更廣領(lǐng)域、更深層次的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,正在巴蜀大地上展開(kāi)。

以全局謀一域,川渝兩省市與工信部簽訂制造業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,成渝地區(qū)電子信息制造業(yè)集群建設(shè)和開(kāi)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)“備份”等6個(gè)事項(xiàng),納入部?。ㄊ校┖献鲄f(xié)議2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單。

以一域服務(wù)全局,重慶著力培育高能級(jí)的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料三大萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;四川堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)興省制造強(qiáng)省,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng),著力培育形成電子信息、裝備制造等六大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

在川渝制造業(yè)“狂飆”之路上,科技創(chuàng)新是重要支撐。

第六次黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)了《推動(dòng)川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)施意見(jiàn)》。今年以來(lái),兩地聯(lián)合編制成渝綜合性科學(xué)中心建設(shè)方案,啟動(dòng)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,首批4家天府實(shí)驗(yàn)室和金鳳實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)運(yùn)行。

與此同時(shí),兩地聯(lián)合實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目115項(xiàng),發(fā)布首款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)通用型科學(xué)計(jì)算軟件,研發(fā)國(guó)內(nèi)首臺(tái)光電混合計(jì)算原型驗(yàn)證機(jī)、全球首款光磁一體化手術(shù)導(dǎo)航醫(yī)療器械。

截至5月底,川渝兩地科技型企業(yè)超6.1萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)2.5萬(wàn)家,川渝技術(shù)合同成交額突破2200億元。

除了制造業(yè)相融共促,兩地各大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)之勢(shì)正不斷顯現(xiàn)。

以文化旅游產(chǎn)業(yè)為例,川渝兩地聯(lián)合申報(bào)國(guó)家文化和旅游創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè),建立健全巴蜀地區(qū)旅游景區(qū)、度假區(qū)聯(lián)動(dòng)消費(fèi)機(jī)制,尤其是今年以來(lái),重慶舉辦“成渝雙城消費(fèi)節(jié)”暨2023“愛(ài)尚重慶·迎新消費(fèi)季”等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),共同發(fā)布21個(gè)富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地消費(fèi)新場(chǎng)景。今年前5個(gè)月,川渝兩省市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.6萬(wàn)億元。

城市相向而行

6月24日,作為北上通往鄰水、達(dá)州、廣安,南下通往重慶主城等地的“咽喉”——位于川渝高竹新區(qū)的高竹互通工程,施工現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌,正在為通車作最后沖刺。

高竹新區(qū)作為全國(guó)首個(gè)跨省域?qū)嶓w化運(yùn)行的共建新區(qū),不僅是兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的承載地,也是兩地城市相向而行、一體化發(fā)展的樣本。

川渝兩省市行政區(qū)劃各有邊界,在城市發(fā)展上為何要相向而行?

這要追溯到2020年初召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議。此次會(huì)議明確指出,要強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用。

此后出臺(tái)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,到2025年,重慶、成都作為國(guó)家中心城市的發(fā)展能級(jí)顯著提升,區(qū)域帶動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。都市圈同城化取得顯著突破,中小城市和縣城發(fā)展提速,大中小城市和小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局初步形成,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%左右。

為了更好發(fā)揮重慶、成都兩個(gè)中心城市的協(xié)同帶動(dòng)作用,依托雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建優(yōu)勢(shì),今年以來(lái),川渝進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,縮短“雙核”時(shí)空距離,加快城市相向而行的步伐。

重慶方面,支持渝西地區(qū)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)先行區(qū);四川方面,明確川中四市發(fā)展定位。此外,遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)正加快建設(shè)。

同時(shí),推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)川南渝西融合發(fā)展總體方案獲批,城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范帶等加快建設(shè)。

推動(dòng)兩地相向而行,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板首當(dāng)其沖。

今年以來(lái),成渝中線、成達(dá)萬(wàn)、渝西、渝萬(wàn)等高鐵提速建設(shè),重慶新開(kāi)工市域鐵路中心城區(qū)至永川線;成都天府機(jī)場(chǎng)與雙流機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)一體”,重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道工程加快建設(shè),璧山正興場(chǎng)址獲民航局批復(fù)同意;成渝高速加寬初設(shè)獲批,建成及在建川渝省際高速公路通道達(dá)21個(gè)。

城市的相向而行,除了硬件的加速配套,還需體制機(jī)制的迭代升級(jí)。

例如,第六次黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)了《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化建設(shè)行動(dòng)方案》,雙方向著實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化邁出重要一步。

今年以來(lái),雙方進(jìn)一步健全完善“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”便利化準(zhǔn)入機(jī)制,推進(jìn)成渝兩地新經(jīng)濟(jì)包容審慎監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn),實(shí)施成渝外債管理便利化試點(diǎn)、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)。截至5月底,成渝兩地企業(yè)共同參與一次性外債登記試點(diǎn)總額214.5億美元。

民生福利共享

6月22日,重慶江津塘河古鎮(zhèn),隨著開(kāi)槳發(fā)令槍聲一響,數(shù)十條龍舟競(jìng)發(fā)。

你或許想象不到,參賽者和河道兩岸人山人海的觀眾,來(lái)自川渝毗鄰地區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

就在同一天,川渝融合文化交流活動(dòng)在重慶榮昌區(qū)萬(wàn)靈鎮(zhèn)舉行,龍舞《牛灘金山荷花舞龍》、舞蹈《牛灘馬兒燈》、歌舞劇《榮昌豬兒?jiǎn)獑獑返却ㄓ迕耖g節(jié)目精彩登場(chǎng),熙熙攘攘的川渝游客直呼過(guò)癮。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出,要將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為高品質(zhì)生活宜居地。民生做得好不好,生活品質(zhì)高不高,群眾感受最直觀的就是生態(tài)環(huán)境好不好、公共服務(wù)是否便捷等。

就生態(tài)環(huán)境改善而言,川渝承載著重大歷史使命——川渝地區(qū)共處長(zhǎng)江上游,水系同源、河流相通、生態(tài)相依,是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口,對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用。

今年以來(lái),川渝持續(xù)深化川渝河湖長(zhǎng)制,聯(lián)合開(kāi)展巡河活動(dòng),協(xié)同落實(shí)“長(zhǎng)江十年禁漁”政策。截至今年5月底,雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍內(nèi)重慶、四川國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均在96%以上,重慶、四川空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)分別達(dá)到130天、118天。

與此同時(shí),川渝充分應(yīng)用碳中和聯(lián)合服務(wù)平臺(tái),截至5月末,重慶、四川碳排放權(quán)交易累計(jì)成交4020萬(wàn)噸、3703萬(wàn)噸,交易金額8.4億元、13億元,并完成“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)130余萬(wàn)畝。

再來(lái)看公共服務(wù)。住房公積金互認(rèn)互貸、互認(rèn)互提方面,截至今年5月底,兩地累計(jì)辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)3.34萬(wàn)人次5.54億元,發(fā)放異地貸款6855筆26.19億元,26萬(wàn)人從靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)中受益;就醫(yī)方面,川渝兩地已實(shí)現(xiàn)普通門(mén)診、住院、部分特病門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,截至5月底,川渝共計(jì)直接結(jié)算達(dá)247.6萬(wàn)人次。

對(duì)于兼具大城市、大農(nóng)村的川渝而言,城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的題中之義,更是提升民眾幸福感的關(guān)鍵一招。

今年以來(lái),重慶擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革,目前已引導(dǎo)發(fā)起支農(nóng)產(chǎn)業(yè)子基金6支、規(guī)模達(dá)到30億元,涉農(nóng)貸款余額近9000億元,鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)收入902.7億元。四川實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),3181家企業(yè)與2661個(gè)村結(jié)對(duì)共建,投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.2億元、銷售農(nóng)特產(chǎn)品3.4億元。

兩江潮涌,自當(dāng)奮楫。

時(shí)間的指針持續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng),奮進(jìn)的腳步永不停歇。今天,第七次黨政聯(lián)席會(huì)以務(wù)實(shí)姿態(tài)總結(jié)既往成績(jī),高瞻遠(yuǎn)矚謀劃美好未來(lái),進(jìn)一步拓展川渝合作的深度和廣度。我們期望,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得更大突破性進(jìn)展、打造更多標(biāo)志性成果,努力為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

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