建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制之后,這個(gè)責(zé)任制不能束之高閣,檢查的時(shí)候都有,但是崗位人員卻不知道,這是經(jīng)??梢钥吹降那闆r。因此標(biāo)準(zhǔn)要求“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定、批準(zhǔn)后,以正式文件形式發(fā)布實(shí)施,確保每位員工及時(shí)掌握所在崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)”。 怎樣才能使各個(gè)崗位的人員及時(shí)掌握所在崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)呢?最好的途徑就是通過(guò)培訓(xùn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提出“企業(yè)應(yīng)組織開展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn),并將該項(xiàng)培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃”。 要注意的是納入到年度培訓(xùn)計(jì)劃中,也就是說(shuō)至少每年培訓(xùn)一次,崗位安全生產(chǎn)職責(zé)不會(huì)比這個(gè)還頻繁吧。納入到年度計(jì)劃如果還趕不上,就應(yīng)該增加培訓(xùn)的場(chǎng)次,培訓(xùn)的必須是實(shí)時(shí)的安全職責(zé)。因?yàn)橹挥兄懒税踩氊?zé)才能更好的執(zhí)行安全職責(zé),也只有每個(gè)崗位都認(rèn)真執(zhí)行了安全職責(zé),才能夠保證安全生產(chǎn)。 這種反例有很多。比如宜賓712重大爆炸著火事故,一開始批復(fù)的內(nèi)容和后來(lái)試生產(chǎn)的內(nèi)容完全不一致,危險(xiǎn)化學(xué)品物料采購(gòu)、進(jìn)出庫(kù)登記管理都沒有制度,也沒有配齊專職安全管理人員,相關(guān)的安全職責(zé),,然也就不可能履職到位。操作人員“普遍缺乏化工安全生產(chǎn)基本常識(shí)和操作技能,不清楚崗位生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),不能嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo),不能有效處置生產(chǎn)異常情況,不能滿足化工基本需要(這句話來(lái)自于事故調(diào)查報(bào)告)”。這種情況下操作人員的安全職責(zé)是什么,估計(jì)也不可能那么清楚。 河北盛華化工事故的調(diào)查報(bào)告也說(shuō)明,該單位的操作人員勞動(dòng)紀(jì)律渙散、對(duì)各項(xiàng)報(bào)警習(xí)以為常,相關(guān)部門職責(zé)不明確等等,也都說(shuō)明了安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,當(dāng)然更談不上落實(shí)。 |
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