國家電網(wǎng)為什么不叫中國電網(wǎng),是因為已經(jīng)有南方電網(wǎng)了,還是因為有很多國家共同使用,所以不方便用中國?其實這些都不是主要原因。
國家電網(wǎng)的全稱叫國家電網(wǎng)公司(State Grid Corporation of China),而南方電網(wǎng)的全稱叫中國南方電網(wǎng)有限公司(China Southern Power Grid Company Limited)。
這兩個名字看上去差不多,但你看它們的英文就完全不一樣了,國家電網(wǎng)中的“Corporation”指的是集團(tuán)公司,主要是指一個人擁有或多人聯(lián)辦的大公司,它還有一個意思是市政當(dāng)局。而“中國”這個限定詞只是為了表明它不是其他國家的,所以國家電網(wǎng)更側(cè)重于集團(tuán)公司的意思。 而中國南方電網(wǎng)的英文名直接把中國放在最前面,其實是說它的主要業(yè)務(wù)就是在中國。這里就顯示了兩個電網(wǎng)的不同了。
國家電網(wǎng)的主營業(yè)務(wù)包括兩塊,國內(nèi)是指除了內(nèi)蒙古和中國南方電網(wǎng)管理范圍以外的其他26省的供電業(yè)務(wù)。而國外則包括投資運營了葡萄牙、巴西、菲律賓扽給1個國家的骨干能源網(wǎng)。
所以國家電網(wǎng)是一個超級跨國公司。而中國南方電網(wǎng)主要服務(wù)云南、廣東廣西、海南、貴州這南方5省,可見兩者在本質(zhì)上是有區(qū)別的。 當(dāng)然這些也都不是“中字頭”和“國字頭”的直接區(qū)別,最主要的區(qū)別在于,國家電網(wǎng)是國資委獨資100%控股的。與國家電網(wǎng)類似的還有國家石油天然氣集團(tuán)公司,國家能源投資集團(tuán),國家開發(fā)投資集團(tuán),也是國資委100%控股。
而南方電網(wǎng)公司的資產(chǎn)組成相對來說就比較復(fù)雜了,地方持股比重更高,其中大股東為廣東省政府(38.4%),二股東為中國人壽(32%),三股東為國網(wǎng)公司(26.4%),最小的股東為海南省政府(3.2%)。
實際上,你去查各種“中字頭”企業(yè),股東都是五花八門的,像中國五大銀行,中石油中石化都是。實際上股東只有一個和股東多的差別其實非常明顯,股東只有國資委一個,基于我國的國家性質(zhì),所以國家電網(wǎng)更偏向于行政功能和“政治氣質(zhì)”。 什么意思呢?就是說,國家電網(wǎng)更注重保障黨和國家的工作大局、保障民生用電、保障經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,像是為偏僻山村供電,那就是他們的主要責(zé)任了。
在戰(zhàn)略目標(biāo)和公司發(fā)展規(guī)劃上,國家電網(wǎng)都是以國家和人民的利益為重,甚至于為提升我國在全球的能源地位服務(wù),這個格局就太大了。
而股東多就意味著需要分配利益,而且要以利潤為企業(yè)目標(biāo),雖然中國南方電網(wǎng)的股東也多是國資企業(yè),依然以國家和人民的利益為重,但是在發(fā)展規(guī)劃上更側(cè)重于市場效益,偏向于市場經(jīng)濟(jì)和“企業(yè)氣質(zhì)”。 南方電網(wǎng)在2004年掛牌成立,以改革開放的前沿陣地廣東作為中心就很能說明問題。南方電網(wǎng)試圖利用云貴地區(qū)充足的電力,達(dá)到西電東送的目的,主要就是帶動沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。
由于這樣的區(qū)別,所以我們會發(fā)現(xiàn)南方電網(wǎng)更偏重于商業(yè)化用途,用電價格也會比國家電網(wǎng)的管轄區(qū)域略貴一些,差距不是特別大。值得注意的是國家電網(wǎng)也是中國南方電網(wǎng)的一個小股東,所以南方五省山村的供電也不會忽略。
那還有一個比較特殊的是以“中國國家”開頭的,你像中國國家鐵路集團(tuán)有限公司,其實這類企業(yè)兼有“中字頭”和“國字頭”企業(yè)的責(zé)任,既要承擔(dān)國家戰(zhàn)略安全任務(wù),還有承擔(dān)推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。 中國國家鐵路,既可以叫中國鐵路,也可以叫國鐵集團(tuán),國務(wù)院是唯一股東。國鐵集團(tuán)在2013年從原來的鐵道部改組,既承擔(dān)國家規(guī)定的公益性運輸任務(wù),又負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)運輸收入清算和收入進(jìn)款管理。
到這里大家應(yīng)該聽明白了吧,不同名稱對應(yīng)著不同的組建方式,不同的職責(zé)和功能,在一些非常宏觀和重要,涉及全國人民的行業(yè),一般都偏重于行政類。
當(dāng)然了,我們其實并不需要過于糾結(jié)這些細(xì)節(jié),因為無論是中字頭企業(yè)還是國字頭企業(yè)都屬于央企,由國務(wù)院和其他政府部門監(jiān)管,始終還是以維護(hù)國家和人民的利益作為自身的使命。
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