1949年河南政區(qū)圖
河南省在建國(guó)后經(jīng)歷了多次行政區(qū)劃改革,今天我們來(lái)了解一下建國(guó)后至今河南省的歷次區(qū)劃變革。
限于篇幅,本文重點(diǎn)講述1949年(建省之年)、1952年(撤銷平原省,基本上奠定了如今河南省的版圖)、1960年(河南省地級(jí)行政單位最少的一年)、1965年(基本奠定今天河南省地級(jí)市區(qū)劃)。對(duì)于其他年份,只做文字介紹。(本文中表格類圖片可放大查看)。
1949年5月5日撤銷中原臨時(shí)人民政府,設(shè)立河南省人民政府。轄今河南省黃河以南地區(qū),當(dāng)時(shí)黃河以北屬平原省管轄。1949年5月6日,河南省人民政府成立。開(kāi)封市正式定為省會(huì)。
1949年底,河南省轄10專區(qū)、2省轄市,8專轄市、86縣、12市轄區(qū),660縣轄區(qū),13148鄉(xiāng)。省會(huì)開(kāi)封市。
省轄市:開(kāi)封市、鄭州市
各專區(qū)及專轄市、縣見(jiàn)表格:
1949年河南專區(qū)、縣
注:縣級(jí)以上行政區(qū)變動(dòng):撤銷鄧南縣、鄧北縣,合并設(shè)立鄧縣(1949年3月)。
撤銷商丘市,并入商丘縣。(1949年3月)
設(shè)立漯河市,以偃城縣漯河鎮(zhèn)為其行政區(qū)域、設(shè)立信陽(yáng)市,以信陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)為其行政區(qū)域、設(shè)立朱集市,以商丘縣部分地區(qū)為其行政區(qū)域、設(shè)立駐馬店市,以確山縣駐馬店鎮(zhèn)為其行政區(qū)域。撤銷洛北縣、洛南縣,合并設(shè)立洛寧縣。開(kāi)封縣駐地由朱仙鎮(zhèn)遷至黃龍寺。(關(guān)于朱仙鎮(zhèn)的故事我的主頁(yè)里有一篇文章是單獨(dú)寫(xiě)朱仙鎮(zhèn)的)
南陽(yáng)縣、市分家,南陽(yáng)市轄:市一區(qū)、市二區(qū)、市三區(qū)、賒店鎮(zhèn)。(1949年11月22日河南省人民政府【秘政字第85號(hào)】令)。南陽(yáng)縣、市分家“區(qū)域的劃分以南陽(yáng)城外之圍墻為界,以外歸縣,以內(nèi)歸市”(1950年2月4日南陽(yáng)專員公署【秘字第1號(hào)】文件)
沈丘縣駐地由老城鎮(zhèn)遷至槐店鎮(zhèn)。(1950年2月19日河南省人民政府批準(zhǔn))
商丘專區(qū)駐地府由商丘縣遷至朱集市。(1950年5月3日河南省人民政府批準(zhǔn))
設(shè)立商丘市,以商丘縣城關(guān)鎮(zhèn)為其行政區(qū)域。(1950年5月9日河南省人民政府決定)
設(shè)立汝南市,以汝南縣城鎮(zhèn)為其行政區(qū)域。(1950年5月9日河南省人民政府決定)
河南省人民政府駐地由開(kāi)封市遷至鄭州市。(政務(wù)院1951年批準(zhǔn),1954年實(shí)施)
政務(wù)院1951年4月26日批準(zhǔn):
1.撤銷汝南市,并入汝南縣。
2.設(shè)立平輿縣,以汝南縣的部分地區(qū)為其行政區(qū)域,駐平輿鎮(zhèn)。
朱集市和商丘市合并,命名為商丘市,市人民政府駐朱集。(1951年8月3日河南省人民政府決定)
1951年7月2日河南省人民政府決定:
1.設(shè)立谷熟辦事處(縣級(jí)),以商丘縣的部分地區(qū)為其行政區(qū)域。
2.設(shè)立鄲城辦事處(縣級(jí)),以潢川、淮陽(yáng)、沈丘3縣各一部分地區(qū)為其行政區(qū)域。
3.設(shè)立淮濱辦事處(縣級(jí)),以故始、潢川、息縣3縣各一部分地區(qū)為其行政區(qū)域。
1954年河南政區(qū)圖
1952年底,河南省轄10專區(qū)、4省轄市,4專轄市、117縣、4專轄鎮(zhèn)、15市轄區(qū)、1工礦區(qū),1160縣轄區(qū)、17縣轄鎮(zhèn),14884鄉(xiāng)、505鎮(zhèn),6440行政村。(因暫未找到高清版本的1952年河南省行政區(qū)劃地圖。1954年河南省行政區(qū)劃與1952年之間的行政區(qū)劃具體變動(dòng)在本節(jié)有說(shuō)明)
省轄市:開(kāi)封市、鄭州市、新鄉(xiāng)市、安陽(yáng)
專區(qū)、專轄市、鎮(zhèn)及縣和工礦區(qū):
1952年河南專區(qū)、縣
1952年,撤銷平原省建制。現(xiàn)屬平原省原為河南舊轄之林縣、安陽(yáng)、鄴縣、內(nèi)黃、湯陰、??h、滑縣、淇縣、汲縣、輝縣、新鄉(xiāng)、延津、封邱、原陽(yáng)、獲嘉、修武、武陟、博愛(ài)、溫縣、沁陽(yáng)、孟縣、濟(jì)源等二十二縣,新鄉(xiāng)、安陽(yáng)兩市及焦作礦區(qū)全部劃回河南省屬;原為河北省舊轄之清豐、南樂(lè)、濮陽(yáng)、東明、長(zhǎng)垣等五縣,為治黃及建設(shè)工作之便,亦劃歸河南省屬。(1952年11月24日平原省人民政府【辦字第239號(hào)】命令)
注:大家讀到這里一定對(duì)各種市、鎮(zhèn)、區(qū)迷惑了吧?這里解釋一下,建國(guó)初期,市分為直轄市(如北京、上海)、省轄市(如鄭州、開(kāi)封)、專轄市(如漯河、駐馬店),鎮(zhèn)也分為省轄鎮(zhèn)(一般交由專區(qū)領(lǐng)導(dǎo))、專轄鎮(zhèn)(如南陽(yáng)鎮(zhèn)、周口鎮(zhèn),名義上省直轄實(shí)際上專區(qū)管轄)、縣轄鎮(zhèn)(如各縣的城關(guān)鎮(zhèn))。區(qū)的隸屬關(guān)系更亂,有時(shí)候更像是一個(gè)區(qū)域的意思而非一級(jí)行政區(qū)劃。有省轄市的下轄區(qū)也有專轄市的下轄區(qū)更有縣轄區(qū)。當(dāng)時(shí)的縣轄區(qū)是縣政府的派出機(jī)構(gòu)下面轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),在九十年代之后縣轄區(qū)就基本上改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)僅存一個(gè)區(qū)即河北省張家口市涿鹿縣的南山區(qū)。
撤銷陜州專區(qū),并入洛陽(yáng)專區(qū)。(1952年4月8日中南軍政委員會(huì)決定)
1952年6月10日中南軍政委員會(huì)批準(zhǔn):
1.撤銷周口市,改為周口鎮(zhèn),劃歸商水縣領(lǐng)導(dǎo)。
2.撤銷南陽(yáng)市,改為南陽(yáng)鎮(zhèn),劃歸南陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)。
3.撤銷信陽(yáng)市,改為信陽(yáng)鎮(zhèn),劃歸信陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)。
4.撤銷駐馬店市,改為駐馬店鎮(zhèn),劃歸確山縣領(lǐng)導(dǎo)。
撤銷陳留專區(qū),并入鄭州專區(qū)。(1952年6月27日中南軍政委員會(huì)決定)——陳留至此開(kāi)始從地級(jí)專區(qū)駐地淪落為現(xiàn)在的一個(gè)開(kāi)封的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1952年8月11日中央人民政府政務(wù)院決定:
1.撤銷谷熟辦事處,設(shè)立谷熟縣,(縣人民政府駐谷熟集),劃歸商丘專區(qū)領(lǐng)導(dǎo);
2.撤銷鄲城辦事處,設(shè)立鄲城縣,(縣人民政府駐鄲城集),劃歸淮陽(yáng)專區(qū)領(lǐng)導(dǎo);
3.撤銷淮濱辦事處,設(shè)立淮濱縣,(縣人民政府駐淮濱集),劃歸信陽(yáng)專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
撤銷南陽(yáng)市,改南陽(yáng)市為南陽(yáng)鎮(zhèn),屬南陽(yáng)縣轄。(1952年9月4日南陽(yáng)專員公署【秘政字第1號(hào)】令)
撤銷鄭縣,將原鄭縣的行政區(qū)域分別劃歸鄭州市及新鄭、中牟2縣(1952年10月21日政務(wù)院批準(zhǔn))
撤銷潢川專區(qū),并入信陽(yáng)專區(qū)。(1952年12月6日政務(wù)院批準(zhǔn))——清代的河南省直隸光州至此開(kāi)始從清代獨(dú)立的地級(jí)單位駐地成為舊汝寧府下的散州信陽(yáng)的下轄地區(qū)。
設(shè)立鄭州市回族區(qū)、郊區(qū)。(河南省人民政府1953年1月6日批準(zhǔn))
撤銷淮陽(yáng)專員公署,將原淮陽(yáng)專員公署的周口鎮(zhèn)及扶溝、商水、西華3縣劃歸許昌專區(qū),由許昌專員公署領(lǐng)導(dǎo);淮陽(yáng)、鹿邑、太康、項(xiàng)城、沈丘、鄲城6縣劃歸商丘專區(qū),由商丘專員公署領(lǐng)導(dǎo)。(1953年1月29日河南省人民政府命令)
新鄉(xiāng)專員公署駐地由焦作礦區(qū)遷至新鄉(xiāng)市。(1953年3月河南省人民政府批準(zhǔn))
項(xiàng)城縣人民政府駐地由老城鎮(zhèn)遷至水寨鎮(zhèn)。(1953年4月4日河南省人民政府批準(zhǔn))
設(shè)立開(kāi)封市回族區(qū),(河南省人民政府1953年5月18日批準(zhǔn))
1953年7月9日河南省人民政府決定:
1.商水縣的周口鎮(zhèn)改為省轄鎮(zhèn),交由許昌專員公署領(lǐng)導(dǎo);
2.南陽(yáng)縣的南陽(yáng)鎮(zhèn)改為省轄鎮(zhèn),交由南陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo);
3.信陽(yáng)縣的信陽(yáng)鎮(zhèn)、確山縣的駐馬店鎮(zhèn)改為省轄鎮(zhèn),交由信陽(yáng)員公署領(lǐng)導(dǎo)。
駐馬店鎮(zhèn)改為駐馬店市,仍由信陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)。(1953年10月21日內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn))
1953年11月10日內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn):
1.周口鎮(zhèn)改為周口市,仍由許昌專員公署領(lǐng)導(dǎo);
2.南陽(yáng)鎮(zhèn)改為南陽(yáng)市,仍由南陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo);
3.信陽(yáng)鎮(zhèn)改為信陽(yáng)市,仍由信陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)。
河南省人民委員會(huì)于1954年10月由開(kāi)封市遷至鄭州市。(中央人民政府1951年批準(zhǔn))
1954年1月23日內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn):
1.撤銷成皋縣,將原成皋縣的行政區(qū)域劃歸滎陽(yáng)縣。
2.考城縣和蘭封縣合并,命名為蘭考縣,縣人民委員會(huì)駐原蘭封縣城。
洛陽(yáng)市由省直接領(lǐng)導(dǎo)。(1954年4月19日河南省人民委員會(huì)決定)
1954年6月21日政務(wù)院批準(zhǔn):
1.撤銷濮陽(yáng)專員公署,將原的長(zhǎng)垣、封丘2縣劃歸新鄉(xiāng)專區(qū),由新鄉(xiāng)專員公署領(lǐng)導(dǎo);濮陽(yáng)、滑縣、內(nèi)黃、清豐、南樂(lè)5縣劃歸安陽(yáng)專區(qū),由安陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)。
2.撤銷鄴縣,將原鄴縣的行政區(qū)域劃歸安陽(yáng)縣。
3.撤銷淇縣,將原淇縣的行政區(qū)域劃歸湯陰縣。
4.撤銷閿鄉(xiāng)縣,將原閿鄉(xiāng)縣的行政區(qū)域劃歸靈寶縣。
5.撤銷洧川縣,將原洧川縣的行政區(qū)域劃歸長(zhǎng)葛縣。
6.撤銷谷熟縣,將原谷熟縣的行政區(qū)域分別劃歸商丘、虞城2縣。
安陽(yáng)縣駐地由水治鎮(zhèn)遷至安陽(yáng)市。(政務(wù)院1954年6月21日批準(zhǔn))
將許昌專區(qū)的臨汝縣劃歸洛陽(yáng)專區(qū),由洛陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)。(1954年9月4日河南省人民委員會(huì)決定)
鄭州區(qū)專員公署駐地由滎陽(yáng)縣遷至開(kāi)封市,并改名為更名為開(kāi)封區(qū)專員公署。(1955年1月17日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))
將新鄉(xiāng)專區(qū)的長(zhǎng)垣縣劃歸安陽(yáng)專區(qū),由安陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)。(1955年2月18日河南省人民委員會(huì)決定)
鄭州市第一、二、三區(qū)更名為隴海區(qū)、二七區(qū)、建設(shè)區(qū)。(1955年9月23日河南省人民委員會(huì)批準(zhǔn))
1955年11月26日河南省人民委員會(huì)批準(zhǔn)1.開(kāi)封市第一、三區(qū)更名為鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)。2.撤銷開(kāi)封市第二區(qū)、第四區(qū),合并設(shè)立南關(guān)區(qū)。
1957年3月26日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第43次會(huì)議決定:
1.設(shè)置三門(mén)峽市。三門(mén)峽市的行政區(qū)域?yàn)樵兛h的黃底、梁家渠、碰鐘、袁科、大安、賈王莊、野鹿、會(huì)興等8個(gè)鄉(xiāng)。市人民委員會(huì)駐會(huì)興鎮(zhèn)。
2.設(shè)置平頂山市。平頂山市的行政區(qū)域?yàn)槿~縣的諸葛鎮(zhèn)、大營(yíng)鄉(xiāng)、東高皇鄉(xiāng)和寶豐縣的西高皇鎮(zhèn)、井營(yíng)鄉(xiāng)、姚孟鄉(xiāng)。市人民委員會(huì)暫駐諸葛鎮(zhèn)。
3.設(shè)置鶴壁市。鶴壁市的行政區(qū)域?yàn)闇幙h的鶴壁、鹿樓、東瓦、羅村、石門(mén)、施家溝、西頂?shù)?個(gè)鄉(xiāng)和東柴廠、西柴廠、西扒廠等3個(gè)自然村。市人民委員會(huì)暫駐鶴壁。
撤銷陳留縣,將陳留縣原屬行政區(qū)域劃歸開(kāi)封縣。(1957年5月31日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第50次會(huì)議決定)
1957年1月23日河南省人民委員會(huì)決定:
1.三門(mén)峽市、平頂山市由省直接領(lǐng)導(dǎo)。
2.鶴壁市委托安陽(yáng)行政公署領(lǐng)導(dǎo)。
鶴壁市由省直接領(lǐng)導(dǎo)。(1957年6月27日河南省人民委員會(huì)決定)
將滎陽(yáng)縣、鞏縣的行政區(qū)域內(nèi)鋁業(yè)公司建廠和采礦地區(qū),劃歸鄭州市。設(shè)立上街區(qū),(1958年4月2日河南省人民委員會(huì)決定)
1958年4月4日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第74次會(huì)議決定:
1.撤銷駐馬店市,將原駐馬店市改設(shè)為鎮(zhèn),劃歸確山縣。
2.撤銷周口市,將原周口市改設(shè)為鎮(zhèn),劃歸商水縣。
撤銷安陽(yáng)專區(qū),將原安陽(yáng)專區(qū)所屬的各縣均劃歸新鄉(xiāng)專區(qū)。(國(guó)務(wù)院1958年4月8日批準(zhǔn))
1958年12月8日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
1.新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作、鶴壁4市原由省直轄,現(xiàn)委托新鄉(xiāng)專員公署領(lǐng)導(dǎo);開(kāi)封市原由省直轄,現(xiàn)委托開(kāi)封專員公署領(lǐng)導(dǎo);洛陽(yáng)市、三門(mén)峽市原由省直轄,現(xiàn)委托洛陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo);平頂山市原由省直轄,現(xiàn)委托許昌專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
2.鞏縣、滎陽(yáng)、密縣、登封、新鄭5縣,原屬開(kāi)封專區(qū),現(xiàn)交由鄭州市領(lǐng)導(dǎo)。(國(guó)務(wù)院1958年12月5日批準(zhǔn))
3.撤銷商丘專區(qū),所屬的各縣、市均劃歸開(kāi)封專區(qū)。(國(guó)務(wù)院1958年12月5日批準(zhǔn))
孟津縣人民委員會(huì)駐地由城關(guān)鎮(zhèn)遷至長(zhǎng)華鎮(zhèn)。(1959年6月18日)
伊陽(yáng)縣改名為汝陽(yáng)縣。(1959年8月21日國(guó)務(wù)院批復(fù))1960年1月7日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第93次會(huì)議通過(guò):
1.撤銷通許縣,將原通許縣的行政區(qū)域劃歸尉氏縣。
2.撤銷寶豐縣,將原寶豐縣的行政區(qū)域劃歸平頂山市。
3.撤銷新鄉(xiāng)縣,將原新鄉(xiāng)縣的行政區(qū)域劃歸新鄉(xiāng)市。
4.撤銷陜縣,將原陜縣的行政區(qū)域劃歸三門(mén)峽市。
1960年8月15日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第102次會(huì)議通過(guò):
1.撤銷開(kāi)封縣,將原開(kāi)封縣的行政區(qū)域劃歸開(kāi)封市。
2.撤銷安陽(yáng)縣,將原安陽(yáng)縣的行政區(qū)域劃歸安陽(yáng)市。
3.撤銷獲嘉縣,將原獲嘉縣的行政區(qū)域劃歸新鄉(xiāng)市。
4.撤銷修武、博愛(ài)兩縣,將原修武、博愛(ài)兩縣的行政區(qū)域劃歸焦作市。
5.撤銷許昌縣,將原許昌縣的行政區(qū)域劃歸許昌市。
6.撤銷郾城縣,將原郾城縣的行政區(qū)域劃歸漯河市。
7.撤銷信陽(yáng)縣,將原信陽(yáng)縣的行政區(qū)域劃歸信陽(yáng)市。
8.撤銷南陽(yáng)縣,將原南陽(yáng)縣的行政區(qū)域劃歸南陽(yáng)市。
9.撤銷商丘縣,將原商丘縣的行政區(qū)域劃歸商丘市。
10.撤銷寧陵縣,將原寧陵縣的行政區(qū)域劃歸睢縣。
11.撤銷淮濱縣,將原淮濱縣的行政區(qū)域分別劃歸固始、息縣兩縣。
12.撤銷溫縣,將原溫縣的行政區(qū)域劃歸沁陽(yáng)縣。
13.撤銷欒川縣,將原欒川縣的行政區(qū)域劃歸嵩縣。
將湯陰縣劃歸鶴壁市領(lǐng)導(dǎo)。(國(guó)務(wù)院1960年10月13日批準(zhǔn))
設(shè)立鄭州市金水區(qū)。
1960年河南政區(qū)圖
1960年底,河南省轄6專區(qū)、1省轄市,13專轄市、90縣、5市轄區(qū),1218鄉(xiāng)、124鎮(zhèn)。
省會(huì):鄭州
省轄市、專區(qū)、縣:
1960年河南省各省轄市、專區(qū)、縣
同意將河南省東明縣劃歸山東省領(lǐng)導(dǎo)。(1963年3月23日國(guó)務(wù)院批復(fù))
鞏縣駐地由東站鎮(zhèn)遷至孝義鎮(zhèn)。(1963年10月26日河南省人民委員會(huì)電告)
設(shè)立鄭州市郊區(qū)。(河南省人民委員會(huì)1963年8月21日批準(zhǔn))
將平頂山市改為“政企合一”的平頂山特區(qū)。由省領(lǐng)導(dǎo)。(1964年3月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))
◎洛陽(yáng)市升格為地級(jí)市,下設(shè)澗西區(qū)、洛北區(qū)、瀍河回族區(qū)、郊區(qū)(河南省人民委員會(huì)1964年4月30日?qǐng)?bào)告?zhèn)浒福?/p>
1965年6月16日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
1.設(shè)立周口專員公署,領(lǐng)導(dǎo)原由商丘專員公署領(lǐng)導(dǎo)的太康、淮陽(yáng)、鹿邑、鄲城、沈丘、項(xiàng)城6縣和許昌專員公署領(lǐng)導(dǎo)的商水、西華、扶溝3縣,共9縣。駐周口鎮(zhèn)。
2.設(shè)立駐馬店專員公署,領(lǐng)導(dǎo)原由信陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)的確山、汝南、平輿、新蔡、上蔡、西平、遂平、正陽(yáng)8縣和南陽(yáng)專員公署領(lǐng)導(dǎo)的泌陽(yáng)縣,共9縣。駐馬店鎮(zhèn)。
設(shè)立社旗縣。以南陽(yáng)、唐河、方城、泌陽(yáng)4個(gè)縣各一部分行政區(qū)域?yàn)樯缙炜h的行政區(qū)域。(1965年11月13日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第159次會(huì)議決定)
隨周口、駐馬店兩專區(qū)的建立,河南省委口頭指示周口、駐馬店兩鎮(zhèn)為專區(qū)轄鎮(zhèn)(未經(jīng)中央批準(zhǔn))。1971年河南省委再次請(qǐng)示將周口、駐馬店兩鎮(zhèn)劃為地轄鎮(zhèn)。國(guó)務(wù)院1973年5月4日國(guó)發(fā)52號(hào)批復(fù)仍維持縣轄鎮(zhèn)的建制。河南省仍保持周口、駐馬店兩鎮(zhèn)為地轄鎮(zhèn)的建制,直至1980年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)周口市、駐馬店市。
1965年 河南區(qū)劃圖
1965年底,河南省轄10專區(qū)、3省轄市、1特區(qū),10專轄市、110縣、26市轄區(qū)、2鎮(zhèn),59縣轄區(qū),2118人民公社。
省會(huì):鄭州
各省轄市、專區(qū)、專轄市、縣
1965年省轄市、專區(qū)、專轄市、縣
1965年之后,河南省的縣級(jí)行政區(qū)劃基本固定,除因各省轄市設(shè)立而分家外,地級(jí)行政區(qū)劃也基本固定。1965年至2000年之間的區(qū)劃改革只記錄設(shè)縣、撤縣和撤地、設(shè)市。且2000年以后只有撤縣改縣級(jí)市和撤縣設(shè)區(qū),2000年至今的只介紹鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和濟(jì)源產(chǎn)城融合實(shí)驗(yàn)區(qū)。
將平頂山特區(qū)改為平頂山市,由省直接領(lǐng)導(dǎo)。(1969年3月15日河南省革命委員會(huì),省軍區(qū)黨委批準(zhǔn))
設(shè)立義馬礦區(qū),以澠池縣部分地區(qū)為其行政區(qū)域。由洛陽(yáng)地區(qū)革命委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。(1970年1月27日中共河南省委員會(huì)【予發(fā)031號(hào)】批準(zhǔn))
將范縣東部的9個(gè)公社劃出,成立臺(tái)前縣。臺(tái)前縣由安陽(yáng)地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)。(1978年12月29日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))
恢復(fù)周口市,以商水縣周口鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)橹芸谑械男姓^(qū)域;恢復(fù)駐馬店市,以確山縣駐馬店鎮(zhèn)及附近的燒山、塘房莊、周莊、鄧瓦房4大隊(duì)的行政區(qū)域?yàn)轳v馬店市的行政區(qū)域。(1980年9月26日國(guó)務(wù)院批復(fù))
將義馬礦區(qū)設(shè)立義馬市,義馬市由洛陽(yáng)地區(qū)行署領(lǐng)導(dǎo)。(1981年4月4日國(guó)務(wù)院批復(fù))
1983年9月1日國(guó)務(wù)院【國(guó)函字176號(hào)】批復(fù):
1.撤銷開(kāi)封地區(qū)行政公署。將鞏縣、新鄭、密縣、登封、中牟5縣劃歸鄭州市管轄。
將開(kāi)封、蘭考、蔚氏、通許、杞縣5縣劃歸開(kāi)封市管轄。
2.撤銷安陽(yáng)地區(qū)行政公署。將安陽(yáng)、淇縣、??h、林縣、湯陰5縣劃歸安陽(yáng)市管轄。
3.撤銷濮陽(yáng)縣,設(shè)立濮陽(yáng)市,由省直接領(lǐng)導(dǎo),并將安陽(yáng)地區(qū)的內(nèi)黃、滑縣、清豐、南樂(lè)、長(zhǎng)桓、范縣、臺(tái)前7縣劃歸濮陽(yáng)市管轄。
4.將新鄉(xiāng)地區(qū)的新鄉(xiāng)、汲縣2縣劃歸新鄉(xiāng)市管轄。
5.將新鄉(xiāng)地區(qū)的武修、博愛(ài)2縣劃歸焦作市管轄。
6.將許昌地區(qū)的寶豐、魯山、葉縣3縣劃歸平頂山市管轄。
7.將洛陽(yáng)地區(qū)的新安、偃師、孟津3縣劃歸洛陽(yáng)市管轄。
1986年1月18日國(guó)務(wù)院【國(guó)函14號(hào)】批復(fù):
1.撤銷新鄉(xiāng)地區(qū),將輝縣、獲嘉、原陽(yáng)、延津、封丘5縣劃歸新鄉(xiāng)市管轄;將武涉、溫縣、泌陽(yáng)、孟縣、濟(jì)源5縣劃歸焦作市管轄。
2.撤銷許昌地區(qū),許昌、漯河兩市升為地級(jí)市。將禹縣、長(zhǎng)葛、許昌、鄢陵4縣劃歸許昌市管轄;將舞陽(yáng)、臨穎、偃師3縣劃歸漯河市管轄;將郟縣、襄城2縣劃歸平頂山市管轄。
3.撤銷洛陽(yáng)地區(qū),三門(mén)峽市升為地級(jí)市,將澠池、陜縣、靈寶、盧氏4縣劃歸三門(mén)峽市管轄,義馬市(縣級(jí))由三門(mén)峽市代管,將欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、伊川、洛寧6縣劃歸洛陽(yáng)市管轄,將臨汝縣劃歸平頂山市管轄。
4.將安陽(yáng)市的浚縣、淇縣劃歸鶴壁市管轄。
5.將濮陽(yáng)市的滑縣、內(nèi)黃2縣劃歸安陽(yáng)市管轄,將長(zhǎng)桓縣劃歸新鄉(xiāng)市管轄。
1988年6月25日民政部【民行批10號(hào)】批復(fù):
1.撤銷臨汝縣,設(shè)立汝州市(縣級(jí)),由省直轄。以原臨汝縣的行政區(qū)域?yàn)槿曛菔械男姓^(qū)域。
2.撤銷濟(jì)源縣,設(shè)立濟(jì)源市(縣級(jí)),由省直轄。以原濟(jì)源縣的行政區(qū)域?yàn)闈?jì)源市的行政區(qū)域。
3.撤銷禹縣,設(shè)立禹州市(縣級(jí)),由省直轄。以原禹縣的行政區(qū)域?yàn)橛碇菔械男姓^(qū)域。
撤銷汲縣,設(shè)立衛(wèi)輝市(縣級(jí)),以原汲縣的行政區(qū)域?yàn)樾l(wèi)輝市的行政區(qū)域。(1988年10月8日民政部【民批36號(hào)】批復(fù))
撤銷輝縣,設(shè)立輝縣市(縣級(jí)),以原輝縣的行政區(qū)域?yàn)檩x縣市的行政區(qū)域。(1988年10月11日民政部【民批40號(hào)】批復(fù))
撤銷鄧縣,設(shè)立鄧州市(縣級(jí)),以原鄧縣的行政區(qū)域?yàn)猷囍菔械男姓^(qū)域。(1988年11月17日民政部【民批50號(hào)】批復(fù))
撤銷沁陽(yáng)縣,設(shè)立沁陽(yáng)市(縣級(jí)),由省直轄,以原沁陽(yáng)縣的行政區(qū)域?yàn)榍哧?yáng)市的行政區(qū)域。(1989年9月27日民政部【民批17號(hào)】批復(fù))
撤銷平頂山市舞鋼區(qū),設(shè)立舞鋼市(縣級(jí)),由省直轄,以原舞鋼區(qū)的行政區(qū)域?yàn)槲桎撌械男姓^(qū)域。(1990年9月4日民政部【民行批83號(hào)】批復(fù))
撤銷鞏縣,設(shè)立鞏義市(縣級(jí)),以原鞏縣的行政區(qū)域?yàn)殪柫x市的行政區(qū)域。(1991年6月12日民政部【民行批13號(hào)】批復(fù))
銷靈寶縣,設(shè)立靈寶市(縣級(jí)),由省直轄,以原靈寶縣的行政區(qū)域?yàn)殪`寶市的行政區(qū)域。(1993年5月12日民政部【民行批92號(hào)】批復(fù))
◎撤銷禹城縣,設(shè)立禹城市(國(guó)務(wù)院1993年9月9日批準(zhǔn))
撤銷長(zhǎng)葛縣,設(shè)立長(zhǎng)葛市(縣級(jí)),以原長(zhǎng)葛縣的行政區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)葛市的行政區(qū)域。(1993年12月14日民政部【民行批245號(hào)】批復(fù))
撤銷偃師縣,設(shè)立偃師市(縣級(jí)),以原偃師縣的行政區(qū)域?yàn)橘葞熓械男姓^(qū)域。(1993年12月15日民政部【民行批246號(hào)】批復(fù))
撤銷項(xiàng)城縣,設(shè)立項(xiàng)城市(縣級(jí)),以原項(xiàng)城縣的行政區(qū)域?yàn)轫?xiàng)城市的行政區(qū)域。(1993年12月16日民政部【民行批247號(hào)】批復(fù))
撤銷林縣,設(shè)立林州市(縣級(jí)),以原林縣的行政區(qū)域?yàn)榱种菔械男姓^(qū)域。(1994年1月24日民政部【民行批25號(hào)】批復(fù))
撤銷密縣,設(shè)立新密市(縣級(jí)),以原密縣的行政區(qū)域?yàn)樾旅苁械男姓^(qū)域。(1994年4月5日民政部【民行批51號(hào)】批復(fù))
撤銷滎陽(yáng)縣,設(shè)立滎陽(yáng)市(縣級(jí)),以原滎陽(yáng)縣的行政區(qū)域?yàn)闇铌?yáng)市的行政區(qū)域。(1994年4月5日民政部【民行批52號(hào)】批復(fù))
撤銷新鄭縣,設(shè)立新鄭市(縣級(jí)),以原新鄭縣的行政區(qū)域?yàn)樾锣嵤械男姓^(qū)域。(1994年5月16日民政部【民行批79號(hào)】批復(fù))
撤銷登封縣,設(shè)立登封市(縣級(jí)),以原登封縣的行政區(qū)域?yàn)榈欠馐械男姓^(qū)域。(1994年5月30日民政部【民行批85號(hào)】批復(fù))
國(guó)務(wù)院1994年7月1日【國(guó)函67號(hào)】批復(fù):
1.同意撤銷南陽(yáng)地區(qū)、縣級(jí)南陽(yáng)市、南陽(yáng)縣,設(shè)立地級(jí)南陽(yáng)市,市人民政府駐新設(shè)立的臥龍區(qū)中州路。
2.南陽(yáng)市新設(shè)宛城區(qū)和臥龍區(qū)。
撤銷孟縣,設(shè)立孟州市(縣級(jí)),以原孟縣的行政區(qū)域?yàn)槊现菔械男姓^(qū)域。(1996年4月29日民政部【民行批30號(hào)】批復(fù))
撤銷永城縣,設(shè)立永城市(縣級(jí)),以原永城縣的行政區(qū)域?yàn)橛莱鞘械男姓^(qū)域。(1996年10月11日民政部【民行批76號(hào)】批復(fù))
1997年6月10日國(guó)務(wù)院【國(guó)函46號(hào)】批復(fù):
1.撤銷商丘地區(qū)和縣級(jí)商丘市、商丘縣,設(shè)立地級(jí)商丘市,市人民政府駐新設(shè)立的梁園區(qū)凱旋中路。
2.商丘市設(shè)立梁園區(qū)和雎陽(yáng)區(qū)。
將平頂山市的襄城縣劃歸許昌市管轄。(1997年7月31日國(guó)務(wù)院【國(guó)函70號(hào)】批復(fù))
⊙濟(jì)源市改由省直轄。
1998年6月9日國(guó)務(wù)院【國(guó)函44號(hào)】批復(fù):
1.撤銷信陽(yáng)地區(qū)和縣級(jí)信陽(yáng)市、信陽(yáng)縣,設(shè)立地級(jí)信陽(yáng)市。市人民政府駐新設(shè)立的浉河區(qū)。
2.信陽(yáng)市設(shè)立浉河區(qū)、平橋區(qū)。
2000年6月8日國(guó)務(wù)院【國(guó)函61號(hào)】批復(fù):
1.撤銷周口地區(qū)和縣級(jí)周口市,設(shè)立地級(jí)周口市。市人民政府駐新設(shè)立的川匯區(qū)。
2.周口市設(shè)立川匯區(qū)
2000年6月8日國(guó)務(wù)院【國(guó)函62號(hào)】批復(fù):
1.撤銷駐馬店地區(qū)和縣級(jí)駐馬店市,設(shè)立地級(jí)駐馬店市。市人民政府駐新設(shè)立的驛城區(qū)。
2.駐馬店市設(shè)立驛城區(qū)
現(xiàn)在的河南政區(qū)圖(長(zhǎng)垣縣已撤縣設(shè)市、淮陽(yáng)縣已撤縣設(shè)區(qū))
全省轄17個(gè)地級(jí)市,1個(gè)省直轄縣級(jí)單位,52個(gè)市轄區(qū)、21個(gè)縣級(jí)市、85個(gè)縣(合計(jì)158個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位)。
各省轄市駐地、縣級(jí)市和縣
2020年各省轄市駐地、各縣級(jí)市、縣
最后介紹一下鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)
鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)
鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū):2007年河南省委省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州航空港區(qū),2010年10月24日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū),2011年4月,根據(jù)中央編辦批復(fù)精神,經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))管理委員會(huì),為省政府派出機(jī)構(gòu)。鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與鄭州市平級(jí)同為正廳級(jí)單位,并非鄭州市市轄區(qū)。但作為省政府派出機(jī)構(gòu)正廳級(jí)的鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)被交省政府由平級(jí)的鄭州市管理。
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)思禮城鎮(zhèn)化建設(shè)
濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū):濟(jì)源市委書(shū)記張戰(zhàn)偉:《在濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)成立暨機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話》(節(jié)選):省委、省政府歷來(lái)對(duì)濟(jì)源高看一眼、厚愛(ài)一分。1988年撤縣建市,1997年實(shí)行省直管體制,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)按副地級(jí)干部高配,由省委管理;副職及享受副縣級(jí)待遇的干部由省委組織部管理。2008年8月,省委對(duì)濟(jì)源四大班子按照省轄市領(lǐng)導(dǎo)班子職級(jí)高配,并形成了較為穩(wěn)定的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,省直轄、扁平化的體制對(duì)推動(dòng)濟(jì)源快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是按照規(guī)定,副廳級(jí)以上的機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)權(quán)限在中央,濟(jì)源在國(guó)家行政區(qū)劃層面一直是縣級(jí)市,機(jī)構(gòu)設(shè)置沒(méi)有經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn),是“地方糧票”,干部配備也沒(méi)有法定政策依據(jù)。2014年,十八屆中央巡視組在巡視河南工作時(shí)就指出了濟(jì)源存在超規(guī)格設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。2015年2月,省委對(duì)濟(jì)源市干部配備級(jí)別進(jìn)行了調(diào)整。2016年10月,中央巡視“回頭看”時(shí),中組部選人用人工作檢查組再次向省委指出“上次巡視檢查指出未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擅自按省轄市規(guī)格配備濟(jì)源市領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題后沒(méi)有整改到位”的問(wèn)題。2018年,十九屆中央巡視組巡視河南時(shí)又指出“2016年研究中央巡視'回頭看’反饋意見(jiàn)整改方案時(shí),有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為反饋指出的濟(jì)源市按省轄市配備領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題,整改難度太大,整改后的負(fù)面影響遠(yuǎn)大于正面作用”的問(wèn)題。在2018年全省市縣機(jī)構(gòu)改革時(shí),濟(jì)源的體制規(guī)格問(wèn)題更加突顯。全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的基本遵循,按照中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。濟(jì)源的體制問(wèn)題已經(jīng)到了必須解決、非改不可的時(shí)候。正像中央編辦領(lǐng)導(dǎo)同志講的,濟(jì)源目前遇到的問(wèn)題,是河南的一個(gè)大難題,本來(lái)是一個(gè)行政區(qū)劃問(wèn)題,現(xiàn)在用機(jī)構(gòu)編制的辦法來(lái)解決,難度非常大,這在全國(guó)是獨(dú)一份。為理順濟(jì)源的管理體制,十屆省委高瞻遠(yuǎn)矚、反復(fù)研究,做了很多探索和嘗試。2016年12月、2017年3月,時(shí)任省委書(shū)記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒專門(mén)到中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委就濟(jì)源建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)。2017年3月31日,國(guó)家發(fā)改委同意支持濟(jì)源建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。2017年6月28日,中央編辦批復(fù)同意設(shè)立濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會(huì),為省政府派出機(jī)構(gòu),規(guī)格為正廳級(jí),與濟(jì)源市政府實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”。2018年10月,《河南省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》指出:“濟(jì)源市機(jī)構(gòu)改革,按照中央編辦關(guān)于設(shè)立濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會(huì)的批復(fù)執(zhí)行”。為確保濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)機(jī)構(gòu)改革的順利推進(jìn),在這次省直機(jī)構(gòu)改革中,省委作出了“撤一降二”的安排,撤消了河南省政府發(fā)展研究中心,將兩個(gè)副廳級(jí)單位降為正處級(jí)。期間,王國(guó)生書(shū)記、陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)多次就濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)相關(guān)工作聽(tīng)取專題匯報(bào)、作出重要指示,親自協(xié)調(diào)重大問(wèn)題解決,傾注了大量心血。喻紅秋副書(shū)記、江凌部長(zhǎng)多次到中央編辦溝通銜接,孔昌生部長(zhǎng)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)相關(guān)工作,都傾注了大量時(shí)間和精力。在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央編辦大力支持下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和多方共同努力下,今年5月8日,中央編辦正式批復(fù)了我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。5月31日,省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》,8月22日又印發(fā)了《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》。這兩個(gè)方案幾經(jīng)修改、數(shù)易其稿,緊扣中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的要求部署,充分照顧了濟(jì)源多年來(lái)形成的省直管體制和干部配備實(shí)際情況,充分考慮了濟(jì)源按照“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”功能定位全域建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)的客觀需要。示范區(qū)黨工委、管委會(huì)具有濟(jì)源市委、市政府的全部管理權(quán)限,對(duì)全域范圍的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等行使管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,一套班子、兩塊牌子,市委、市政府不單獨(dú)運(yùn)作。
王國(guó)生書(shū)記明確要求我們當(dāng)好全省改革的前沿陣地和“試驗(yàn)田”。濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)成立本身就是深化改革的結(jié)果,有試點(diǎn)示范的先天優(yōu)勢(shì),有責(zé)任、有能力、有條件為全省乃至全國(guó)深化改革創(chuàng)新當(dāng)好“先行者”。