近十年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列發(fā)展學(xué)前教育的重大政策、舉措指引下，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展尤其是結(jié)構(gòu)性質(zhì)量的提升有了質(zhì)的飛躍，截至2021 年 底 ，全國(guó)公辦和普惠性幼兒園占比達(dá) 87.78%，十九大提出的“幼有所育”的學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。面向未來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展亟須從當(dāng)前關(guān)注結(jié)構(gòu)性質(zhì)量轉(zhuǎn)向關(guān)注過(guò)程性質(zhì)量，關(guān)注學(xué)前教育的內(nèi)涵發(fā)展和教育實(shí)踐過(guò)程，以期不斷提升保教質(zhì)量。 

2020 年10月30日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深 化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（下稱《方案》）指出“教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”。同時(shí)，針對(duì)幼兒園評(píng)價(jià)，《方案》提出“完善幼兒園評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小 學(xué)化傾向等情況”“幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐， 把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)”。近日，教育部印發(fā)的《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》（下稱《評(píng)估指南》），對(duì)貫徹和落實(shí)《方案》精神、科學(xué)實(shí)施幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估來(lái)說(shuō)，是一個(gè)具有指導(dǎo)性、操作性、劃時(shí)代的綱領(lǐng)性文件。《評(píng)估指南》第一次系統(tǒng)地從總體要求、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式、組織實(shí)施等四個(gè)方面闡明了我國(guó)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估的定位、意義、內(nèi)容、實(shí)施方法，是引領(lǐng)我國(guó)幼兒教育工作者重新認(rèn)識(shí)兒童、聚焦保教質(zhì)量、落實(shí)幼兒園教育“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”、反思教育理論與實(shí)踐的明燈，是再一次引發(fā)我國(guó)學(xué)前教育從理念到實(shí)踐的教育變革的“指揮棒”。

有效落實(shí)《評(píng)估指南》首先要更新兒童觀。對(duì)兒童的認(rèn)識(shí)不僅僅是一句口號(hào)，而要落實(shí)在行動(dòng)中。要通過(guò)評(píng)估反思，改進(jìn)我們的理念和教育行為，認(rèn)真思考幼兒園的一日保教活動(dòng)是否“相信每一個(gè)幼兒都是積極主動(dòng)、有能力的學(xué)習(xí)者”，是否“遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，尊重個(gè)體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，珍視生活和游戲的獨(dú)特價(jià)值”，是否“最大限度地支持和滿足幼兒通過(guò)直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要”。

《評(píng)估指南》的具體評(píng)估指標(biāo)中指出“幼兒園不得使用幼兒教材和境外課程”，這就需要我們重新審視當(dāng)下幼兒園課程的現(xiàn)狀。幼兒園教育不應(yīng)該照本宣科，更不能崇洋媚外，幼兒園的課程質(zhì)量和研究成果也不應(yīng)該以幼兒教材來(lái)體現(xiàn)，而應(yīng)該回歸到幼兒園的教育過(guò)程、回歸到真實(shí)的教育現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)前，很多幼兒園盲目追求課程建構(gòu)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單拼湊包裝出各種五花八門(mén)的課程，還煞費(fèi)苦心地為課程起名字。有的地方行政也要求一園一特色，讓幼兒園在藍(lán)本教材的基礎(chǔ)上搞出園本教材，以為這樣做就是在提高教師的專業(yè)水平、提升內(nèi)涵質(zhì)量，實(shí)際上這些做法無(wú)視幼兒的內(nèi)在需求和學(xué)習(xí)方式，是成人想要的結(jié)果和成果。

《評(píng)估指南》的具體評(píng)估指標(biāo)中還指出“不搞不切實(shí)際的特色課程”。這就需要我們反思，什么是切合實(shí)際的特色課程?！队變簣@工作規(guī)程》《幼兒園教育 指導(dǎo)綱要（試行）》《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以 下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》《綱要》《指南》）和《評(píng)估指南》四個(gè)文 件，一脈相承地強(qiáng)調(diào)我國(guó)幼兒園教育要“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”，仔細(xì)研讀其中內(nèi)容，在國(guó)家層面從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)四個(gè)要素宏觀地架構(gòu)了具有中國(guó)特色的幼兒園課程體系。如此看來(lái)，切合實(shí)際的特色課程應(yīng)該有著相同的核心，就是以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，采取適宜幼兒活動(dòng)的學(xué)習(xí)方式來(lái)滿足他們的發(fā)展需求，而教師是幼兒活動(dòng)的“支持者、合作者和引導(dǎo)者”。我國(guó)幅員遼闊，各地的自然、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不同，各幼兒園的已有條件、家長(zhǎng)背景、幼兒的實(shí)際狀況等也不同，每一所幼兒園所要做的就是根據(jù)這些不同，在落實(shí)“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”的過(guò)程中，自然彰顯出其課程特色。

《評(píng)估指南》的具體評(píng)估指標(biāo)中，從保育與安全、教育過(guò)程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容具體明晰了幼兒園教育實(shí)踐的質(zhì)量要點(diǎn)，其中許多關(guān)鍵指標(biāo)需要我們重點(diǎn)關(guān)注。比如，在“保育與安全”中強(qiáng)調(diào)了生活中幼兒的自主性、自我保護(hù)意識(shí)及將勞動(dòng)、安全教育融入幼兒一日生活?！碍h(huán)境創(chuàng)設(shè)”突出最大限度為幼兒游戲和生活而準(zhǔn)備，特別指出“除綜合活動(dòng)室外，不追求設(shè)置專門(mén)的功能室，避免奢華浪費(fèi)和形式主義”“盡可能減少幼兒使用電子設(shè)備”。對(duì)幼兒戶外活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“提供必要的遮陽(yáng)遮雨設(shè)施設(shè)備，確保特殊天氣條件下幼兒必要的戶外活動(dòng)能正常開(kāi)展”。在“教育過(guò)程”中明確要求“發(fā)現(xiàn)和支持幼兒有意義的學(xué)習(xí)，采用小組或集體的形式討論幼兒感興趣的話題，鼓勵(lì)幼兒表達(dá)自己的觀點(diǎn)，提出問(wèn)題、分析解決問(wèn)題，拓展提升幼兒日常生活和游戲中的經(jīng)驗(yàn)”，關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的整體性，“不片面追求某一領(lǐng) 域、某一方面的學(xué)習(xí)和發(fā)展”，關(guān)注幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)、有意義學(xué)習(xí)的過(guò)程，“支持幼兒探究、試錯(cuò)、重復(fù)等行為”。這些關(guān)鍵指標(biāo)是為了進(jìn)一步落實(shí)《綱要》提出的“關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展” “尊重幼兒在發(fā)展水平、能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)方式等方面的個(gè)體差異，因人施教，努力使每一個(gè)幼兒都能獲得滿足和成功”等要求。另外，評(píng)估指標(biāo)中提出的“教師能一對(duì)一傾聽(tīng)并真實(shí)記錄幼兒的想法和體驗(yàn)”“尊重并回應(yīng)幼兒的想法與問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)放性提問(wèn)、推測(cè)、討論等方式，支持和拓展每一個(gè)幼兒的學(xué)習(xí)”“不急于介入或干擾幼兒的活動(dòng)”等諸多關(guān)鍵指標(biāo)，需要我們反思當(dāng)下教師如何從以往的關(guān)注活動(dòng)結(jié)果、指導(dǎo)幼兒、目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向關(guān)注兒童的學(xué)習(xí)過(guò)程、發(fā)現(xiàn)兒童、支持兒童的學(xué)習(xí)。這些也將是我們?cè)诮逃龑?shí)踐中落實(shí)《評(píng)估指南》精神,把理念真正落實(shí)到行為中面臨的巨大挑戰(zhàn)。

《評(píng)估指南》“堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估”“堅(jiān)持以評(píng)促建” 等評(píng)估原則，需要各級(jí)各類督導(dǎo)評(píng)估必須徹底改變困擾一線教師多年的為迎接評(píng)估做資料、填表格、走 過(guò)場(chǎng)等形式主義的內(nèi)卷評(píng)估，為教育實(shí)踐松綁。評(píng)估是為了發(fā)現(xiàn)、診斷和解決教育實(shí)踐中的問(wèn)題，提升幼兒園的保教質(zhì)量。《評(píng)估指南》明確提出“通過(guò)不少于半日的連續(xù)自然觀察，了解教師與幼兒互動(dòng)情況，準(zhǔn)確判斷教師對(duì)促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持，全面、客觀、真實(shí)地了解幼兒園保育教育過(guò)程和質(zhì)量”。這就要求各級(jí)各類評(píng)估要通過(guò)隨機(jī)進(jìn)班觀察整個(gè)半日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，從專業(yè)的視角觀察教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題、評(píng)估質(zhì)量，在幼兒教育現(xiàn)場(chǎng)靜下心來(lái)觀察幼兒的行為，站在促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的角度去評(píng)估，提出具有建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)，這是評(píng)估人員提升專業(yè)性的方向。

《評(píng)估指南》還強(qiáng)調(diào)了幼兒園和教師的自我評(píng)估?！坝變簣@每學(xué)期開(kāi)展一次自我評(píng)估”“幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)教職工主動(dòng)參與，通 過(guò)集體診斷，反思自身教育行為，提出改進(jìn)措施”。這些要求意味著幼兒園的園本教研活動(dòng)必須轉(zhuǎn)型，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)“觀察、反思、調(diào)整、計(jì)劃”的不斷循環(huán)、螺旋上升，在自我評(píng)估幼兒園和班級(jí)的各項(xiàng)工作中，在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，努力提升教育活動(dòng)的質(zhì)量。

《評(píng)估指南》還需要我們改變教科研、培訓(xùn)和觀摩活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)以及形式。評(píng)價(jià)一個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量或一位教師的專業(yè)能力，不應(yīng)該基于為迎接評(píng)估和準(zhǔn)備接待觀摩而特意準(zhǔn)備的現(xiàn)場(chǎng)，不應(yīng)該為了展示教師專業(yè)能力把一部分幼兒帶到舞臺(tái)，脫離他們正?；顒?dòng)的現(xiàn)場(chǎng)去“表演”活動(dòng)，也不應(yīng)該是展示一個(gè)活動(dòng)片段的現(xiàn)場(chǎng)或是在會(huì)場(chǎng)講述某個(gè)領(lǐng)域或某個(gè)方面的課程故事的現(xiàn)場(chǎng)，而是應(yīng)該基于不少于半日的連續(xù)自然觀察，在真實(shí)的教育現(xiàn)場(chǎng)中了解幼兒和教師的行為狀態(tài)，教研的講述現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)該是述說(shuō)交流發(fā)現(xiàn)的真實(shí)兒童、反思我們的教育理念、看到“不斷放手” 的教育行為的現(xiàn)場(chǎng)。這也是當(dāng)下評(píng)估和教科研活動(dòng)面臨的巨大的挑戰(zhàn)。

“相信幼兒是積極主動(dòng)有能力的學(xué)習(xí)者”的理 念，再一次打破了傳統(tǒng)的對(duì)幼兒教師的角色行為和專業(yè)發(fā)展的要求。教師的課程設(shè)計(jì)能力、教育活動(dòng)設(shè)計(jì)能力、領(lǐng)域教學(xué)設(shè)計(jì)與組織能力、組織和指導(dǎo)游戲的能力要轉(zhuǎn)向教師“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”支持幼兒在生活中主動(dòng)學(xué)習(xí)的專業(yè)能力。為此，需要教師“理 解幼兒在健康、語(yǔ)言、科學(xué)、社會(huì)、藝術(shù)等各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)方式”“重視幼兒通過(guò)繪畫(huà)、講述等方式對(duì)自己經(jīng)歷過(guò)的游戲、閱讀圖畫(huà)書(shū)、觀察等活動(dòng)進(jìn)行表達(dá)表征，教師能一對(duì)一傾聽(tīng)并真實(shí)記錄幼兒的想法和體驗(yàn)”“善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機(jī)，能抓住活動(dòng)中幼兒感興趣或有意義的問(wèn)題和情境，能識(shí)別幼兒以新的方式主動(dòng)學(xué)習(xí)，及時(shí)給予有效支持”“尊重并回應(yīng)幼兒的想法與問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)放性提問(wèn)、推測(cè)、討論等方式，支持和拓展每一個(gè)幼兒的學(xué)習(xí)。不急于介入或干擾幼兒的活動(dòng)”，等等。其實(shí)，這些要求對(duì)職前教師的培養(yǎng)也提出了新的要求，如果不改變現(xiàn)有的培養(yǎng)教師的課程體系，那么培養(yǎng)出來(lái)的幼兒教師其擁有的專業(yè)能力將不能達(dá)到《評(píng)估指南》中所提出的高質(zhì)量的幼兒教師的要求。

《評(píng)估指南》引領(lǐng)的幼兒教育變革將使每一位在不同崗位工作的幼兒教育工作者都面臨新的挑戰(zhàn)。不論是教育行政干部、教育科研人員、職前職后教育與培訓(xùn)的學(xué)者與專家，還是幼兒園園長(zhǎng)及教師，都需要打破以往幾十年的思維習(xí)慣和行為慣性，把對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐提高到一個(gè)嶄新的層面。這不僅僅是幼兒發(fā)展的需要，更是時(shí)代發(fā)展的需要。

教育行政部門(mén)面臨的挑戰(zhàn)是，要轉(zhuǎn)變理念，以兒童、教師、幼兒園發(fā)展為本作為工作的出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)評(píng)估為事實(shí)依據(jù)，科學(xué)制訂教育政策，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，為幼兒園減負(fù)、為教師減負(fù)，為幼兒教育發(fā)展保駕護(hù)航；要把“幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估結(jié)果作為對(duì)幼兒園表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持、資源配置、園長(zhǎng)考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)”“要高度重視幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估工作，將其作為促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評(píng)價(jià)改革重 要內(nèi)容”“要逐步將幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估工作與已經(jīng)開(kāi)展的對(duì)地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估等工作統(tǒng)籌實(shí)施，避免重復(fù)評(píng)估，減輕基層和幼兒園負(fù)擔(dān)”，“樹(shù)立正確激勵(lì)導(dǎo)向，突出日常保教實(shí)踐成效，克服唯課題、唯論文等傾向”，把幼兒園以及教師的自我評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合，直面教育過(guò)程，“堅(jiān)決防止用直接測(cè)查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評(píng)估幼兒園保教質(zhì)量”。

教育科研部門(mén)、職前職后教育面臨的挑戰(zhàn)是，要轉(zhuǎn)變理念，引領(lǐng)幼兒教育科研和教師培養(yǎng)培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)型。課題研究、教研活動(dòng)不追求研究“不切實(shí)際的特色課程”，不“片面追求某一領(lǐng)域或某一方面的教育”。幼兒園教育科研要面向幼兒，研究和發(fā)現(xiàn)幼兒，研究幼兒游戲，研究教育實(shí)踐中的問(wèn)題，以實(shí)證研究的思路開(kāi)展教育科研。教育科研和教育理論工作者要研究幼兒、幼兒教師和幼兒教育現(xiàn)場(chǎng)，多出基于實(shí)證的研究成果為幼兒園提供具有科學(xué)依據(jù)的理論和策略；能夠設(shè)身處地地從幼兒園和幼兒教師的實(shí)際出發(fā)，與他們一起研究幼兒、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究有效的教育策略，防止憑著自己的理論和經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單下結(jié)論，對(duì)幼兒園指手畫(huà)腳，提出一些不切實(shí)際的要求，讓教師難以在工作中落實(shí)，甚至導(dǎo)致一線教師的思想迷茫。

同樣，《評(píng)估指南》對(duì)幼兒園的管理以及教師的日常工作也提出了諸多挑戰(zhàn)。園長(zhǎng)要做到“善于傾聽(tīng)、 理解教職工的所思所做，發(fā)現(xiàn)和肯定每一名教職工的閃光點(diǎn)和成長(zhǎng)進(jìn)步”“教職工能夠感受到來(lái)自園長(zhǎng)和同事的關(guān)心與支持，有歸屬感和幸福感”。幼兒園及教師不要把追求課題和論文作為幼兒教育的追求，而要把高質(zhì)量的幼兒教育、職業(yè)幸福感作為追求，讓幼兒園教育回歸到每一天的教育日常。需要指出的是，踐行《評(píng)估指南》，需要每一所幼兒園認(rèn)真學(xué)習(xí)《評(píng)估指南》的精神，結(jié)合《規(guī)程》《綱要》《指南》，在實(shí)踐中不斷反思，不斷提升幼兒園的工作實(shí)效。

總之，《評(píng)估指南》的頒布，將革命性地推動(dòng)我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展和科學(xué)保教的實(shí)踐和研究，重新認(rèn)識(shí)童年期對(duì)于人類發(fā)展的價(jià)值，重新認(rèn)識(shí)童年游戲?qū)τ谌祟惏l(fā)展的價(jià)值，在解放兒童，還童年與游戲給兒童中，讓提升保教質(zhì)量切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)到促進(jìn)每一位幼兒富有個(gè)性、身心全面發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)。

注：本文來(lái)源于《早期教育》，作者張暉，原題為“科學(xué)評(píng)估  提升質(zhì)量  面向未來(lái)——在實(shí)踐中落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》的精神”