【原】廣西人文：分道揚(yáng)鑣話兩邕——南寧邕寧同根生，連著骨頭帶著筋

潯州鑫森淼焱垚 2023-05-13 發(fā)布于廣西

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南寧和邕寧，現(xiàn)在的關(guān)系很簡(jiǎn)單，就是上下級(jí)的關(guān)系。

地級(jí)南寧市，市轄邕寧區(qū)；

南寧不但有自己的城區(qū)，還包括七區(qū)一市四縣行政區(qū)域范圍，而邕寧，只不過是一縣（區(qū)）之地而已；

南寧市管著邕寧區(qū)，邕寧區(qū)只是南寧市的一部分。

看著南寧，邕寧這兩“寧”層次分明，界線清晰，二者似乎沒有多少交集，講不出多少道道。但翻翻舊書，這南寧，邕寧之間的關(guān)系，可就很有說道了。

正所謂：

南寧邕寧同根生，

連著骨頭帶著筋。

這南寧，邕寧怎么就同根生，連骨連筋呢？

這就得從“邕”字說起了。

都知道，南寧，也簡(jiǎn)稱之為邕，邕城！這來歷就是歷史了。

唐貞觀六年（公元632年），唐太宗進(jìn)行了新一輪的行政改革，他檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)全國有兩個(gè)晉州，前人為示區(qū)分，以南晉州，北晉州來區(qū)別，雖然南北有別，但他覺得區(qū)分的還不夠清晰，就把南晉州改名為邕州。

唐宋時(shí)期的“邕州”可是權(quán)力很大的一個(gè)行政建制，是今天廣西西半部的行政中心。那為什么偏偏選擇“邕”字來作為地方名呢？那就是因?yàn)樵诖肆鬟^的邕江了。

“邕”字的解釋，就是說“邑”邊的“川”?！耙亍本褪浅牵按ā本褪墙铀?。南寧地界上比較早成建置的城，是晉代的晉興城，這就是“邕”字中的“邑”，而“邕”字的“巛”就是“川”字的變形。

古人對(duì)自然地理認(rèn)知的局限性，以及那個(gè)時(shí)代的認(rèn)知習(xí)慣，一條長(zhǎng)長(zhǎng)的河流，不像今天這樣，幾千公里長(zhǎng)的河流就一個(gè)名字，往往是分段命名的，同時(shí)，江，河這樣的字眼那時(shí)用的還比較少，唐代以前多以“溪”，“水”這樣的詞語來命名比較大的河流。主干道一般稱之為“水”，小一級(jí)的名稱中則加“溪”字。

于是，根據(jù)古人對(duì)流過晉興城邊的水的理解，就被叫做邕溪水了。

到了元代，怱必烈武力值爆棚，創(chuàng)下的蒙元帝國廣大無邊，看似風(fēng)光無限，但實(shí)際上他的統(tǒng)治疆域之內(nèi)很多地方是管理不到位的。其他地方不說，就說西南一帶的少數(shù)民族地區(qū)就經(jīng)常發(fā)生反抗元朝統(tǒng)治的暴亂，尤以廣西一帶的反抗最烈。

到泰定帝上位時(shí)，這里的反抗到達(dá)了一個(gè)高峰，不得已，泰定帝只能軟硬兼施各種手段，該鎮(zhèn)壓的鎮(zhèn)壓，該招安的招安，最后不說完全征服，但也安寧很多，地方安寧了，也是好事，對(duì)泰定帝來說，這也是一份功績(jī)。

因此，為了慶祝南疆的綏服，為了討個(gè)意頭，就把當(dāng)時(shí)的邕州路改為“南寧路”，“取南疆安寧之意”。由此開始，“邕”作為地名在這里就停止使用了，“南寧”地名的歷史開始了。

但是，元代的這個(gè)南寧路的區(qū)域就比較小了，經(jīng)過一系列的整合改革，“南寧”路代表的區(qū)域只管兩個(gè)縣，即宣化縣和武緣縣。

到了明代，朱元璋自然要改元朝的制度，在行政區(qū)劃方面實(shí)行“府縣制”，其中南寧路改為南寧府，“南寧”二字包涵的區(qū)域范圍和元代相比，就擴(kuò)大了，萬歷年時(shí)，南寧府轄三州，三縣，四土州，一峒，一砦。

隨后的明清兩代，由于各種歷史事件，這個(gè)“南寧”代表的范圍也有各種撤撤并并，但總體來說，區(qū)域基本一樣，變化不大。

清末時(shí)，南寧府還保持著二州三縣三土州的建制。即橫州，新寧州，宣化縣，隆安縣，土忠州，土歸德州，土果化州。

扯了大半篇到了這里，不管怎么看，“南寧”二字所代表的，其實(shí)都是一個(gè)很大的行政區(qū)域地名，而邕寧則還沒有出現(xiàn)，這文章題目是不是跑題了呢？

那倒不是，因?yàn)闅v史到民國了。

1912年，民國建立，新的政權(quán)自然就對(duì)清代的制度作出新的改革了，一些外來的新思想引入，行政制度中的布政司，府，州，縣這些區(qū)域設(shè)置有點(diǎn)落伍了，OUT了，于是“省縣制”開始了。

在1912年，廣西實(shí)行行政“省縣”二級(jí)制，省以下只設(shè)縣，全省范圍內(nèi)進(jìn)行“撤府并縣”，“撤州留縣”，“撤府留縣”等等，所以那些府，州的地名名稱就要改了。

什么規(guī)則，規(guī)定呢？認(rèn)真的要說起來就是長(zhǎng)篇大論了，那就簡(jiǎn)單說吧，就是說地名中，不能帶“府”，不能帶“州”，廣西省的下一級(jí)，只能叫“縣”。比如像橫州，全州，這一類本來就是縣一級(jí)的行政，只能改叫橫縣，全縣。

按這種規(guī)則，全廣西的縣的改名改制工作很容易實(shí)行的，所有縣制級(jí)地名，直接就廣西省XX縣就好了。但是，有一種縣級(jí)區(qū)域比較麻煩，那就是原來的府城附郭縣！

什么叫附郭縣呢？其實(shí)就是一個(gè)大行政的治所駐地。按清代廣西十一府來說，像桂林府附郭縣叫臨桂縣，柳州府附郭縣叫馬平縣，梧州府附郭縣叫蒼梧縣，潯州府附郭縣叫桂平縣，南寧府附郭縣叫宣化縣，等等。

這一類共十幾個(gè)附郭縣，可就不能簡(jiǎn)單的用“撤府并縣”，“撤州留縣”，“撤府留縣”了，而要有很多的考慮了，如當(dāng)時(shí)人的習(xí)慣，知名度，影響力等等。所以，當(dāng)時(shí)又規(guī)定，像這類附郭縣，可以有選擇縣名的權(quán)利，可以用原來府的名字，也可以用附郭縣自己的名字，舉幾個(gè)例子說，如：

桂林府附郭縣可以叫原名，臨桂縣，也可以用府名叫桂林縣，；

柳州府附郭縣可以叫原名，馬平縣，也可以用府名叫柳州縣，但由于不能帶“州”，柳縣又太單薄了，所以改叫柳城縣；

梧州府附郭縣可以叫原名，蒼梧縣，也可以用府名叫梧州縣，但由于不能帶“州”，所以選擇保留“蒼梧”之名；

潯州府附郭縣可以叫原名，桂平縣，也可以用府名叫潯州縣，也是因?yàn)椴荒軒А爸荨?，所以棄“潯州”而保留“桂平”之名?/p>

南寧府附郭縣可以叫原名，宣化縣，也可以用府名叫南寧縣。

正是種種規(guī)則之下，最后，南寧府府城宣化縣就定名為南寧縣。由此，“南寧”二字僅僅作為一縣之地名了，他代表大行政區(qū)域的歷史中斷了。

可是，好巧不巧，就在第二年，1913年，全國范圍內(nèi)進(jìn)行了一次“同名縣改革”，經(jīng)過普查，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)全國有一百多個(gè)縣級(jí)行政有同名現(xiàn)象，地名相同，那麻煩自然會(huì)有了，這次改革就是要把全國縣級(jí)同名的現(xiàn)象取消。

正好，當(dāng)時(shí)全國叫南寧縣的地方有兩個(gè)，一是廣西省南寧，二是云南省南寧。

預(yù)先收到消息的廣西南寧縣為了避免麻煩，加上當(dāng)時(shí)有個(gè)“南寧道”的分法，于是，在全國政策出來之前，率先改名。取消“南寧縣”這名字，并按當(dāng)時(shí)縣級(jí)改名的原則，取當(dāng)?shù)赜袣v史文化的舊名，“邕”字就是本地重要的歷史，所以就改名為“邕寧縣”。

可是萬萬沒料到，隔不了幾天，云南省的南寧縣，也遇到了“撤府并縣”，“撤州留縣”，“撤府留縣”這些問題，他本來是曲靖府的附郭縣，根據(jù)規(guī)則，也放棄了“南寧”這個(gè)名字，保留了“曲靖”這個(gè)名，于是“南寧”這個(gè)名字廣西，云南都沒有用上，最后也就沒有出現(xiàn)在那本《內(nèi)務(wù)部改定各省重復(fù)縣名及存廢理由清單》中了。

也就是這樣，“邕寧”這個(gè)地名歷史出現(xiàn)了，他實(shí)際上就是今天南寧城區(qū)，加舊南寧府宣化城的區(qū)域，“邕”字地名又再一次的回到現(xiàn)實(shí)，而“南寧”二字作為行政區(qū)域名稱的歷史也中斷了。

這就是“南寧邕寧同根生，連著骨頭帶著筋”了。

歷史都在發(fā)展的，雖然“南寧”二字不作為一個(gè)具體的行政建制，但他的影響力還是在的，畢竟往前幾百年下來，“南寧”的歷史一直在延續(xù)，如當(dāng)時(shí)邕寧城中還是有很多以“南寧”為起頭的行政機(jī)構(gòu)，并且很多生活在邕寧城中的人，一般都只認(rèn)知自己處在“南寧”中，而不是“邕寧”中。

也正是“南寧”的影響力，所以，都讓人覺得，這個(gè)“南寧”并沒有遠(yuǎn)去，很多人在談?wù)撨@個(gè)區(qū)域在民國期間的歷史時(shí)，往往只說南寧，而不說邕寧，甚至就不知道，就不肯承認(rèn)，不愿提起，實(shí)際上那時(shí)期只有邕寧而沒有南寧。

就像那個(gè)時(shí)期的地圖，一般只會(huì)實(shí)實(shí)在在的標(biāo)注正式地名“邕寧”，而“南寧”只是一個(gè)備注，一個(gè)說明，一個(gè)人們意識(shí)形態(tài)上，潛移默化中記住的地名而已。

如果照這種制度發(fā)展，那南寧就永不翻身了。但歷史給他一個(gè)翻身的機(jī)會(huì)，并且也促成了南寧，邕寧的“分道揚(yáng)鑣”。

這就是“市”這個(gè)行政區(qū)劃制度的引入了。

民國開始后，“市”這個(gè)概念在廣西出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)廣西的桂林縣，蒼梧縣，柳城縣，邕寧縣四縣城中，出現(xiàn)了一些市政廳，市政局之類的官方機(jī)構(gòu)，這些帶“市”的機(jī)構(gòu)，并沒有今天“市”的意思，主要是指城區(qū)，政府的一些部門而已，但隨著西方的一些東西的引入，“市級(jí)行政”的概念才慢慢形成，于是，1928年前后，這四地開始籌備建“市”。

按計(jì)劃，廣西就在這四地建四個(gè)市，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這四地是廣西發(fā)展有根基的“四小龍”，很簡(jiǎn)單的，就是把四縣的縣城，改為“市”，這個(gè)“市”只有一個(gè)縣城的大小，出了城都不算了，即桂林縣城改為桂林市，蒼梧縣城改為梧州市，柳城縣城改為柳州市，邕寧縣城改為南寧市。

因?yàn)榭h城區(qū)改為市了，是個(gè)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)了，市縣兩級(jí)不能同地辦公了，于是，原來的四個(gè)縣的縣級(jí)機(jī)構(gòu)就得搬出城外了，于是，桂林縣政府搬到城外，改名叫臨桂縣，其他三縣搬出城名不變。這就是今天臨桂縣，蒼梧縣，柳城縣，邕寧縣治所離開原地的歷史了。

不過，四地建市的過程并不是一帆風(fēng)順了，民國幾十年的時(shí)局影響下，反反復(fù)復(fù)中，最后只有桂林市是正式建成了，包括南寧市，梧州，柳州則都是1949以后才正式成市。