此外，要堅持問題導向和目標導向并重，對遇到矛盾躲著走、碰到問題繞著走、故意規(guī)避責任的，堅決嚴肅倒查責任，推動“首問負責制”落地落實。（三言）

前段時間，某部門檢查一家粉塵涉爆企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)幾處重大隱患。事實上，該企業(yè)已經(jīng)開展了多輪整治。類似這樣“一直在整治、從來沒提升”的現(xiàn)象，在不少企業(yè)都存在，原因當然很多。其中，個別安委辦成員單位對本行業(yè)領域重大隱患排查不徹底，報送信息不積極或質(zhì)量不高，是重要原因之一。

具體說來，主要是“三不”。

首先是認識不足。個別部門主觀認為本行業(yè)領域沒有重大隱患，于是，安全監(jiān)管走過場、隱患查治不到位，甚至個別執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)重大隱患后，被人情網(wǎng)、利益鏈等牽絆，睜一只眼閉一只眼，不按要求上報。部分企業(yè)負責人沒有真正認識到“隱患就是事故”，自查自改走過場。

其次是能力不強。一些部門和企業(yè)人員認為安全生產(chǎn)沒學問、不用學，只會排查一般性隱患，把握不了深層次矛盾，辨識不出技術(shù)性隱患。

最后是標準不清。一些行業(yè)領域一直沒有出臺重大隱患判定標準，即使有，多零散見于其他文件。

要想全面摸清重大事故隱患底數(shù)，首先必須解決上述“三不”問題。如加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和案例的宣傳，讓其充分認識到隱患整改不到位可能帶來的“摘帽子、挪位子、罰票子、戴銬子、關廠子”等嚴重后果。通過開展崗位培訓、一人講一課、安全大講堂、專家授課等方式，加強基層監(jiān)管人員和企業(yè)負責人專業(yè)技能培訓，不斷提高其重大隱患的排查能力，使隱患能夠及時被發(fā)現(xiàn)、被識別。相關部門、單位要注意總結(jié)摸索，盡快完善重大隱患判定標準。

地方黨政領導負有隱患排查整治工作的組織領導責任。此次隱患排查整治工作的成效，在某種程度上，反映了當?shù)攸h政領導干部重視安全生產(chǎn)工作的狀況。

作為一名分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理工作的負責人，筆者近年來深切感受到，一些地方存在黨政領導干部重視安全不得法、“三管三必須”落實乏力、班子成員安全生產(chǎn)意識薄弱等問題，反映到隱患排查整治方面，動員、組織、統(tǒng)籌、保障缺乏力度，更不用說建立相應的長效機制了。

“黨政同責、一崗雙責”不能僅在口頭上、書面上，而要落實到具體的工作中。黨政領導干部作為第一責任人，不僅要掛名更要擔責，體現(xiàn)在基層重大事故隱患排查整治中，首先就要“知”，力戒有險而不知。比如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了增加村居集體經(jīng)濟收入，想方設法發(fā)展村級經(jīng)濟，或者將回遷小區(qū)沿街門面房對外發(fā)包，或者將廢棄小學校舍對外出租。在租賃過程中，各方安全責任未明晰，經(jīng)營戶從裝修到經(jīng)營不報告、不驗收，甚至出現(xiàn)“三合一”情況。

黨政領導干部在積極發(fā)展地方經(jīng)濟的同時，要學會“十個手指彈鋼琴”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。在涉及安全的問題上，要堅持親自抓、負總責，壓緊壓實日常防范和事前、事中、事后全過程領導責任。同時，注重發(fā)揮各職能部門的作用，充分聽取專業(yè)人員的意見建議，將責任細化細分。比如，在開展各類隱患查治專項行動中，可以實行專班推動，從相關部門抽調(diào)精干人員，組建專業(yè)專責隊伍，扁平化、一體化運行等。

前不久，筆者所在的縣應急管理局發(fā)現(xiàn)，某?；菲髽I(yè)存在一處重大隱患。在掛牌督辦的同時，局里積極組織專家上門服務，幫助企業(yè)優(yōu)化技術(shù)改造方案；協(xié)調(diào)工信部門為該企業(yè)辦理“技改貸”，幫助企業(yè)解決了技改資金困難。很快，這處重大事故隱患得以整改。

當前，我國經(jīng)濟下行壓力依然存在，安全生產(chǎn)形勢復雜嚴峻。在這樣的大背景下，一些企業(yè)面對重大事故隱患，很可能存在“心有余而力不足”等自身無法解決的難題。對此，政府監(jiān)管部門要切實轉(zhuǎn)變作風，積極擔當作為，既要“督辦”，也要“幫辦協(xié)辦”，在重大隱患整改關鍵時刻，幫一把、扶一把，在守好安全底線的同時，切實助力企業(yè)渡過難關。

哪些隱患要“幫辦協(xié)辦”？這就需要相關部門提升站位，摸清本地經(jīng)濟社會發(fā)展底數(shù)，深入剖析主要矛盾和矛盾的主要方面。強化科技賦能，按照先急后緩、先大后小、先標后本的原則，把防控重大風險、遏制重特大事故作為重中之重，實施“預防式”監(jiān)管新模式，讓監(jiān)管“跑”在風險前面。