最近，非洲國(guó)家蘇丹爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，已經(jīng)導(dǎo)致超過(guò)3000人不幸喪生。為了保護(hù)我國(guó)公民的安全，我國(guó)海軍緊急出動(dòng)軍艦實(shí)施撤僑，帶他們安全回國(guó)。

關(guān)于撤僑的故事，大家這些年也了解不少了，像《戰(zhàn)狼》《紅海行動(dòng)》《萬(wàn)里歸途》這樣的電影，都生動(dòng)地展現(xiàn)了撤僑過(guò)程的艱險(xiǎn)和流程。也正因?yàn)檫@些電影，大家對(duì)這一次現(xiàn)實(shí)生活中的撤僑行動(dòng)也尤為關(guān)注。

和我國(guó)撤僑形成鮮明對(duì)比的，就是美國(guó)了。堂堂世界軍事第一大國(guó)，在撤走了自己的駐蘇丹大使館工作人員后，就對(duì)羈留在蘇丹的1.6萬(wàn)美國(guó)公民置之不理，甚至宣稱這些美國(guó)人不肯撤離，建議他們自行避難。這種說(shuō)法令人感到匪夷所思，也引來(lái)了美國(guó)網(wǎng)友的怒罵。

就像電影里說(shuō)的那樣，撤僑是一件極其復(fù)雜的工作。首先考驗(yàn)的就是軍事實(shí)力，我國(guó)能夠一次次完美地完成撤僑行動(dòng)，可見我國(guó)國(guó)力在不斷提升，這是值得我們自豪的。

另一方面，強(qiáng)如美國(guó)，尚且有1.6萬(wàn)老百姓無(wú)法順利逃離這個(gè)戰(zhàn)亂的國(guó)家，甚至已經(jīng)有2名美國(guó)公民在沖突中遇難，可見撤僑絕不是僅僅憑軍事實(shí)力就能實(shí)現(xiàn)的，這就更顯出其中的艱難了。

那么，撤僑行動(dòng)究竟有怎樣的歷史、到底有多復(fù)雜呢？今天咱們就來(lái)聊一聊。

說(shuō)起來(lái)你可能不信，早在一百多年前，我國(guó)就采取過(guò)一次撤僑行動(dòng)了。盡管我國(guó)的護(hù)僑、撤僑歷史出現(xiàn)得不算太早，但也比大部分想象中要早得多。

其實(shí)，在19世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)我國(guó)還處于晚清時(shí)期，清政府接受了國(guó)際慣例和國(guó)際法，設(shè)立了具備保護(hù)華僑功能的外交機(jī)構(gòu)。1995年，美國(guó)懷明州爆發(fā)了一次嚴(yán)重的暴力排華事件，當(dāng)?shù)靥迫私直环贇В⑶矣?8名華人遇難，15人受重傷。當(dāng)時(shí)清朝向美國(guó)提出了嚴(yán)正抗議，最終經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)而又艱辛的交涉，迫使美國(guó)政府同意給予賠償。

到了1917年，我國(guó)進(jìn)入到民國(guó)時(shí)期。當(dāng)時(shí)俄國(guó)爆發(fā)了十月革命，內(nèi)戰(zhàn)緊張。俄國(guó)土地上有上百萬(wàn)華僑面臨生命威脅，補(bǔ)給斷絕，十分危險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)海參崴中華總商會(huì)向總領(lǐng)事館緊急求助，希望有軍艦來(lái)護(hù)僑。

然而當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的情況大家也都知道，正處在虛弱的時(shí)期，因此海軍部心有余而力不足，無(wú)法及時(shí)前去撤僑。

一直到了1918年，在華僑處境危急、國(guó)內(nèi)其他勢(shì)力施壓等多方面因素之下，北洋政府不得不派遣“海容”號(hào)巡洋艦去海參崴護(hù)航，還有輪船招商局的“飛鯨”號(hào)商船也前往海參崴參與撤僑，另外還有火車從陸路將僑民帶回國(guó)。這是我國(guó)歷史上第一次武裝撤僑，也是第一次動(dòng)用民用交通工具實(shí)現(xiàn)撤僑。

新中國(guó)成立后，我們又面臨了新的世界局勢(shì)，撤僑活動(dòng)也更加頻繁。

當(dāng)時(shí)，許多東南亞國(guó)家掀起反華浪潮，我國(guó)先后從泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等國(guó)家組織撤僑。尤其是印尼，華人非常多，遭受迫害也最為嚴(yán)重，以至于我國(guó)在1967年毅然決定與印尼斷交。還有1962年和1978年，我國(guó)又分別在印度和越南組織撤僑（原因你們懂的）。

總的來(lái)說(shuō)，由于當(dāng)時(shí)諸多因素的影響，再加上國(guó)際慣例差異比較大，我國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)僑民的保護(hù)仍然不夠廣泛，并且撤僑效率也比較低下。

改革開放之后，我國(guó)的僑務(wù)工作也逐漸走上正軌，海外僑民的安全也越來(lái)越能得到保障。

1990年，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，我國(guó)迅速組織近5000名滯留在科威特的勞務(wù)人員撤離。當(dāng)時(shí)前后方人員24小時(shí)無(wú)休，撤僑用的大巴車先是從科威特開到伊拉克，又從伊拉克開到約旦，可謂一波三折。好在最終有驚無(wú)險(xiǎn)，我國(guó)僑民在撤離過(guò)程中無(wú)一傷亡。

2011年，北非國(guó)家利比亞爆發(fā)武裝沖突，北約國(guó)家也出動(dòng)飛機(jī)進(jìn)行轟炸，生活在該國(guó)的人面臨生死危機(jī)。為了保護(hù)我國(guó)僑民安全，我們一共出動(dòng)了4架飛機(jī)和1艘海軍導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，撤出了35860名公民。去年熱播的電影《萬(wàn)里歸途》，就是改編于本次撤僑行動(dòng)。

2015年，中東國(guó)家也門局勢(shì)緊張，持續(xù)升級(jí)，美英等十幾個(gè)國(guó)家關(guān)閉使館，我國(guó)也展開了撤僑任務(wù)。除了我國(guó)僑民之外，還有十幾個(gè)國(guó)家的僑民也通過(guò)我國(guó)的艦船撤離，彰顯了我國(guó)國(guó)威。2018年的電影《紅海行動(dòng)》，就是根據(jù)這次撤僑行動(dòng)改編的，《戰(zhàn)狼2》也與此有關(guān)。

凡此種種，不一而足。遙想一百多年前，我國(guó)即便想要保護(hù)僑民，都沒有余力。如今我們不但可以保護(hù)所有僑民的安全，還能讓全世界見識(shí)到中國(guó)力量。

相比之下，美國(guó)網(wǎng)友看到我國(guó)的撤僑行動(dòng)，又對(duì)比了美國(guó)政府的處置手段，紛紛對(duì)他們的政府進(jìn)行諷刺。中國(guó)的軍艦在保護(hù)自己國(guó)家的公民，而美國(guó)的軍艦，寧可跑到別的國(guó)家耀武揚(yáng)威，也不去保護(hù)他們自己的人。

英國(guó)倒是比美國(guó)著急，為了撤僑，甚至不惜打破國(guó)際規(guī)矩，未經(jīng)蘇丹方面允許就擅自將飛機(jī)降落到撤僑機(jī)場(chǎng)。蘇丹一怒之下，封鎖了相關(guān)機(jī)場(chǎng)，引來(lái)許多國(guó)家對(duì)英國(guó)的指責(zé)。

還有2021年德國(guó)從阿富汗撤僑，由于行動(dòng)過(guò)于緩慢，該國(guó)外長(zhǎng)馬斯遭到德國(guó)國(guó)內(nèi)的一致聲討，強(qiáng)烈要求他辭職。一同被罵的，還有當(dāng)時(shí)的英國(guó)外交大臣拉布。

這就是撤僑的難點(diǎn)之一，就算武力再?gòu)?qiáng)，也不能毫無(wú)秩序，不論是飛機(jī)還是軍艦，都不是隨隨便便進(jìn)入人家國(guó)界內(nèi)的。

以軍艦為例，雖然在公海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有航行自由，但是在通過(guò)沿海國(guó)領(lǐng)海的時(shí)候，是必須要遵守其國(guó)內(nèi)法的規(guī)定的。一旦撤僑過(guò)程中出現(xiàn)疏忽，就有可能給撤僑帶來(lái)麻煩，甚至上升到外交層面，不可不察也。

可以說(shuō)，撤僑不僅是一種軍事、外交行動(dòng)，更是一門深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。別看歐美國(guó)家似乎比我們有更早的撤僑經(jīng)驗(yàn)，但也很少有人認(rèn)真思考過(guò)如何建立一個(gè)完善的體系，也幾乎沒有專家對(duì)此撰寫過(guò)專門的論文。

這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，又提出了新的要求，那就是制定完善的實(shí)施程序并給予詳細(xì)規(guī)定。就像電影里演的那樣，當(dāng)一個(gè)人在國(guó)外遭遇麻煩，看到祖國(guó)的強(qiáng)大后盾時(shí)，更能感受到祖國(guó)的雄偉和自豪。

盡管美國(guó)在軍事方面仍然保持著優(yōu)勢(shì)，但在這一門學(xué)問(wèn)上，他們比我國(guó)差得遠(yuǎn)了。