【編者按】“沒有最好，只有更好”，是本公眾號創(chuàng)辦的座右銘，也是奮斗的目標(biāo)。長期以來，我們始終把推文質(zhì)量、品質(zhì)放在第一位，精挑細選。本著百花齊放，百家爭鳴，出于為公眾傳播有益資訊信息之宗旨，為更好地豐富平臺內(nèi)容與專業(yè)水平，力求打造水利行業(yè)精品公眾號平臺之精神，【水利天下】開辦【百家論水】專欄，專欄集各位專家智慧，進行熱點解讀、獨到見解、沙龍研討、案例或經(jīng)驗總結(jié)、分析等原創(chuàng)分享。本期為第142期，作者是山東省第六屆、七屆政協(xié)副主席 黨組副書記李殿魁，分享人是商廣宇老師。本文系李殿魁文集《治水新論》之推動京杭運河復(fù)航系列篇，該文集源自科技治水實踐，又經(jīng)過治水實踐檢驗，是著名治黃（水利）專家李殿魁教授級高工（山東省政協(xié)原副主席）難能可貴的治水精神、治水理論之濃縮。本文經(jīng)作者授權(quán)同意本平臺發(fā)布，文章純系作者個人觀點，不代表欄目平臺觀點，文責(zé)自負。讓我們一起致敬分享者并與諸位分享、交流，歡迎各位文末留言。

原山東省政協(xié)副主席 李殿魁

2007年8月

山東省第六屆、七屆政協(xié)副主席 黨組副書記李殿魁

棗莊運河是京杭運河山東段最穩(wěn)定、最持久、最具獨特科技含量的航線,可以稱為山東運河的科技之燈，具有很高的科研價值和很強的現(xiàn)實意義。         

一、京杭運河是中國水利科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志，又是中國最大的人工生態(tài)工程

首先講講京杭運河的科學(xué)價值和生態(tài)意義。京航運河是我國開發(fā)最早、最長的人工運河，南北溝通錢塘江、長江、淮河、黃河、海河五大水系，成為中華民族南北交流的重要渠道，是我國古代重要的漕運通道和經(jīng)濟命脈。該河在開鑿的過程中有數(shù)不清的難題需要用科技創(chuàng)新的手段來解決,從而不斷推動我國水利科技水平的提高。大運河可謂是歷史的河、文化的河、經(jīng)濟的河、科技的河。今天以科學(xué)發(fā)展觀視之，更是一條生態(tài)的河。京杭運河斷航100多年，華北平原特別是京津地區(qū)生態(tài)變化巨大，清楚證明這個觀點的正確性。對大運河豐富的物質(zhì)文化形態(tài)，在上千年運河的開鑿、運行過程中形成的運河文化，包括曲藝、舞蹈、戲劇、文學(xué)、民間藝術(shù)等相當(dāng)豐富的人類文化遺產(chǎn)，大家都比較熟悉。大運河對經(jīng)濟的發(fā)展、城市帶的形成，歷來論述較多，已得到社會公認。

京杭運河的建成和發(fā)展與山東和華北平原的生態(tài)平衡是緊密相連的。大家知道，水是一個地區(qū)生態(tài)平衡、生態(tài)優(yōu)化的主導(dǎo)要素，少則旱，多則澇，生態(tài)失衡。水旱適宜，萬物蓬生，溫暖宜人，人民幸福，就叫生態(tài)平衡。自從明代1411年戴村壩·南旺閘建成后，魯西洪水南北自動分流，京杭運河開通,魯西半數(shù)以上的洪水沿京杭運河北調(diào)；大清河以北，為了保障京杭大運河通航，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了很多水柜、濕地，存蓄南來和當(dāng)?shù)氐乃?，這一切有效的調(diào)節(jié)華北生態(tài)，充分展示了京杭運河的生態(tài)功能。1604年韓莊運河建成后，實行以湖濟運，黃運分治，把大運河發(fā)展到歷史的頂峰，充分展示出南四湖對京杭運河無可替代的作用?，F(xiàn)在看，如果當(dāng)時能夠認識到韓莊運河的重要意義，山東水利發(fā)展的形勢要好得多。京杭運河改善交通有意義大家都清楚，我不再贅述。京杭運河對生態(tài)的影響我做簡要的分析，把這方面的功能說清楚。用大運河和水柜的總面積乘以華北平原的年度蒸發(fā)量，算出其間特別夏季的蒸發(fā)總量，以及與北方強對流交匯可以形成的雨量，就可以定量反映大運河斷航和水柜消失對當(dāng)?shù)亟涤甑挠绊憽?855年黃河奪大清河改道山東，亂運、斷運，1901年大運河開始以黃河為界南北分運，原來南北兩段的水系，基本保持完好，水柜濕地基本保持原貌，京杭運河仍然發(fā)揮著生態(tài)作用。1960年以后，由于位山工程的失敗，錯誤地確定了魯西洪水單向南排，實行了以排為主“排光放凈，入海為安”的治水措施，造成華北平原有河皆干，大量水柜濕地消失，黃淮海平原南北水旱失衡，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

現(xiàn)在棗莊市是我省生態(tài)比較平衡的地區(qū)。分析原因，修建韓莊運河并長期通航發(fā)揮了重大作用。試想如果沒有韓莊運河，東西泇河雨量豐富，坡陡流急，肯定容易造成水災(zāi)。缺水年份，水面消失，又會減少向空中的蒸發(fā)，加劇降雨量的年度和季節(jié)變化，惡化旱澇不均的局面。對此，可以用歷史資料證明，本來我想做些實際調(diào)查，以資料證明我的觀點，未來得及，請棗莊的同志深入研究。我總的判斷，韓莊運河的開鑿使棗莊的旱澇災(zāi)害減少了，生態(tài)大大改善了。

現(xiàn)在棗莊很少發(fā)生旱災(zāi)，水災(zāi)則是由南四湖湖水單向南排造成的，不僅容易造成棗莊的水災(zāi)，也可能造成蘇北的水災(zāi),而且造成水資源的大量浪費，所以我力主恢復(fù)魯西洪水的南北分流，并且做到以北為主。這樣不僅可以根除棗莊的水災(zāi)、魯西的水災(zāi)，減少蘇北水災(zāi),而且可以向黃河以北送去極為寶貴的生態(tài)水和航運水，整個華北特別京津地區(qū)的生態(tài)就會得到顯著改善。據(jù)統(tǒng)計，建國以來，南四湖1600多億立方水東流外排，如果這些水大多流向黃河以北，華北平原、海河流域的生態(tài)肯定得到顯著改善。

恢復(fù)魯西洪水自然狀態(tài)下的南北分流并使南四湖的水北流為主，以發(fā)揮其生態(tài)效益和航運效益，實際是非常容易的。因為棗莊萬年閘底與聊城運河河底大體高程相當(dāng)（海拔25米左右），只要使?jié)哼\河適當(dāng)下降，并開通穿黃隧洞，問題就解決了。我們山東省自己干也完全有這個力量。

二、棗莊運河的科技成就及其重大影響

京杭運河棗莊段，即韓莊運河，始建于明代萬歷年間，史稱泇河、泇運河?！皼v河之開，始議于隆慶中總河翁大立，歷經(jīng)30年，萬歷32年（1604年），總河李化龍始開通”；“開泇運河，由借黃行運，引黃濟運，改為避黃行運之大步驟”（京杭運河史）。這就是說，棗莊運河的開通，是科技興運的一次重大科技飛躍，“引黃濟運”是宋代提出的治運方略，因黃河含沙量太大，屢試屢敗，至明代隆慶中期，治運總管終于發(fā)現(xiàn)這個辦法不行，但爭議很大，一直討論了近30年，方由總河李化龍完成，是很不容易的。泇運河開成后，還有人上參李化龍因此耽誤了黃河治理。他據(jù)理力爭，上書駁斥。首輔張居正、水輔潘季馴力保，才幸免被追究之災(zāi)。

棗莊運河的科技成就，主要表現(xiàn)在：

第一,選線正確,行河路線選在泰山南麓與蘇北平原交界線上，避開了黃河的干擾，引用魯西湖泊清水行船。

第二,徹底實行黃、運分治，力避黃河對運河的干擾。這不僅在當(dāng)時是重大的科技創(chuàng)新，直到現(xiàn)在同樣是重大的科技創(chuàng)新。位山工程恢復(fù)航運的失敗，還是因為運河與黃河平交，企圖以黃濟運，因黃河泥沙淤積航道而失敗。棗莊運河取得成功的經(jīng)驗仍然是當(dāng)前處理黃運關(guān)系的正確原則。棗莊運河開通當(dāng)年糧船就有三分二由此北上，充分展示了新開運河段的正確性。從此京杭運河韓莊段興盛繁榮，行船如梭，開通第二年通過韓莊運河運糧多達400萬石，通過船只7700余艘，促進了臺兒莊的迅速興起和長遠繁榮。

第三，為防止黃河亂運，從此進一步加強了黃河堤防，使其長期穩(wěn)定在湖西曹縣、單縣、碭山、沛縣，在南四湖以南流向徐州，從而避開了對南四湖的淤積，加快了黃河河道淤積，促進了南四湖的形成，為今天正確處理魯西的水問題、建設(shè)山東現(xiàn)代都江堰、鞏固和發(fā)展山東京杭運河的“龍頭”地位和濟寧“運河之都”的傳統(tǒng)地位創(chuàng)造了極好的條件?？上Щ次瘜@個問題的重要性置若罔聞，視金如沙，未予重視，沒能反映在南水北調(diào)東線方案的設(shè)計中，使?jié)哼\河的設(shè)計方案發(fā)生了根本性的錯誤，必然導(dǎo)致東線的失敗。

棗莊運河發(fā)揮山東地理優(yōu)勢，實行黃運分治，促進南四湖的形成，是棗莊運河的基本科技成就和主要經(jīng)驗。這些重大科技成就，可以推動京杭運河復(fù)航和全省內(nèi)河航運事業(yè)的發(fā)展。濟梁運河、小清河均因不注重發(fā)揮山東自身優(yōu)勢、盲從錯誤觀點，沒有根據(jù)形勢變化及時進行科技創(chuàng)新、相應(yīng)采取必要的工程措施，而造成長期斷航，是很可惜的。

三、繼承和發(fā)揚棗莊運河科技興運的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓住南水北調(diào)機遇，推動京杭運河全線復(fù)航，帶動全省水運事業(yè)在新時代的大發(fā)展

棗莊運河早在明代就擺脫了黃河對京杭運河的干擾，把京杭運河的偉大事業(yè)建立在山東自然地理優(yōu)勢上，這是繼戴村壩·南旺樞紐工程之后，又取得的一項重大的科技成就，有力地保證了山東京杭運河的龍頭地位和濟寧“運河之都”的傳統(tǒng)地位。

現(xiàn)在國家決策南水北調(diào)，要求具備引水、通航、灌溉和生態(tài)功能，而且要求東線率先上馬，為恢復(fù)山東的自然地理優(yōu)勢和京杭運河航運帶來了千載難逢的機遇。我們應(yīng)該認真抓住這次機遇，充分發(fā)揮山東的自然地理優(yōu)勢和戴村壩·南旺樞紐工程的歷史經(jīng)驗,盡快實現(xiàn)京杭運河的復(fù)航，推動全省水利事業(yè)的大發(fā)展。

現(xiàn)在已研究清楚，只要抓住這次機遇，發(fā)揚戴村壩·南旺樞紐工程和棗莊運河的歷史經(jīng)驗，充分發(fā)揮南四湖的作用，對濟梁運河實行“降河開隧、黃運立交、南北分流、以北為主、穩(wěn)運暢泄、自動調(diào)節(jié)”的技術(shù)改造，形成自流、自調(diào)、自控，湖水北用，以江補湖，遠程短調(diào)，跨河恒流，優(yōu)勢互補、矛盾自消的工程保障體系，建設(shè)山東現(xiàn)代都江堰，就可以一舉恢復(fù)京杭運河航運，一勞永逸地解決魯西水災(zāi)，并為黃河下游增水創(chuàng)造條件，使魯西乃至華北平原成為水旱從人、生態(tài)平衡的寶地樂鄉(xiāng)，并為減少蘇北水災(zāi)做出貢獻，創(chuàng)造出新時代的水利輝煌。這是有十分把握的。

從歷史看，山東的水運是相當(dāng)發(fā)達的，南有棗莊運河，西有京杭運河，北有小清河、大清河、黃河，可以說，全省圍繞泰山早已形成了U型水運大框架。為此，我省的古代先賢從金口壩建成算起，經(jīng)過了1000多年的奮斗，先后建成了金口壩、小清河、罡城壩、戴村壩·南旺樞紐工程、棗莊運河和濟梁運河。這些都是立足山東自然地理優(yōu)勢的科技成果，如果沿著山東歷史上的成功之路發(fā)展，京杭運河可以很快復(fù)航,我省就可以很快建成發(fā)達的水運網(wǎng)。請看事實：

依托南四湖，學(xué)習(xí)和運用戴村壩·南旺樞紐工程和棗莊運河的科技成就和歷史經(jīng)驗，對濟梁運河實行“降河、開隧”改造，山東京杭運河從棗莊到德州貫通南北的水運大干線即可很快形成。只要把船開到德州，山東的自然地理及水優(yōu)勢更加清楚地展現(xiàn)在世人面前，京津冀要求通航的呼聲就高漲起來。過去建成京杭運河的關(guān)鍵在山東，今天恢復(fù)和發(fā)展京杭運河的關(guān)鍵仍然在山東。

依托南四湖，擴挖豬嘴河、洙趙新河，即把航線延長到菏澤市。不僅一勞永逸地解決菏澤水災(zāi)，而且南四湖的船可以直接開到菏澤，使其成為魯西重要的內(nèi)陸港口。

依托東平湖，擴挖濟平干渠或重開京清運河和小清河相連，與大運河連通，不僅能很快恢復(fù)小清河航運，而且可以開辟京杭運河中部山東入海通道。小清河上有東平湖、南四湖調(diào)蓄，大汶河供水，又有濟南名泉補水，條件十分優(yōu)越，怎么能斷航呢？看看古代先賢的科學(xué)成果和歷史業(yè)績，再看看濟梁運河、小清河的有利條件，卻造成了當(dāng)今的長期斷航、京杭運河至今還未復(fù)航，從科技角度講，這是很不應(yīng)該的。山東有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，站在宋禮、白英的肩膀上，繼承和發(fā)揚戴村壩·南旺樞紐工程、韓莊運河的科技成就，立足山東實際，創(chuàng)造當(dāng)代水運奇跡！

四、幫助國務(wù)院有關(guān)部門搞好科學(xué)決策是山東省委、省政府的行政職責(zé)，光榮傳統(tǒng)，一貫做法

20世紀(jì)50年代水利部在大躍進中抓引黃工程建設(shè)，只抓灌不抓排，結(jié)果導(dǎo)致引黃失敗，社會上大造引黃失敗的輿論，說“一年增產(chǎn)，二年平產(chǎn)，三年減產(chǎn)”、“家地變遠了，長地變短了，好地變堿了！”在這種情況下，譚震林同志震怒,發(fā)誓“此生不再搞引黃”，山東省委書記譚啟龍同志冷靜的總結(jié)教訓(xùn)，認為“從長遠看引黃利大于弊”,積極推動引黃試驗，后來得到水利部的支持，引黃工作首先在山東展開，從而帶動了整個沿黃引黃事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

1978年國家批準(zhǔn)擴建連云港，中國海洋大學(xué)教授侯國本上書，指出日照港建港條件優(yōu)于連云港。當(dāng)時山東省委書記白如冰同志積極支持山東與江蘇比選，最終得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)谷牧、李先念、鄧小平同志的支持，取得成功?，F(xiàn)在日照港已發(fā)展成億噸大港，山東幫助國務(wù)院避免了一次重大決策失誤。

這次對南水北調(diào)東線設(shè)計方案錯誤山東又提出了優(yōu)化方案，如果主管部門能及時跟上，經(jīng)過總理批示的科學(xué)方案又可以形成國家決策，再一次幫助避免重大決策失誤。（2007年8月）

附：有關(guān)部門關(guān)于表彰和學(xué)習(xí)李殿魁同志”治水精神“的決定等有關(guān)文件