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開年第一號,國資委重磅發(fā)文,企業(yè)司庫體系建設(shè)迫在眉睫!【畢馬威司庫體系建設(shè)之序篇】

 旅行者m1 2023-04-19 發(fā)布于遼寧

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2022年1月5日,國資委發(fā)布了《關(guān)于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進一步加強資金管理的意見》(國資發(fā)財評規(guī)【2022】1號),要求中央企業(yè)遵照執(zhí)行,進一步加強資金管理,有效提高資金運營效率,嚴格防范資金風(fēng)險,全面提升財務(wù)管理精益化、集約化、智能化水平,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。1月28日,國資委制定印發(fā)了《中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則》,明確企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險事件后應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)、及時報告,客觀準確反映風(fēng)險事件情況。工作規(guī)則界定了重大經(jīng)營風(fēng)險事件,并進一步明確了報告范圍。國資委對于提升中央企業(yè)抗風(fēng)險能力的決心和司庫管理體系建設(shè)的重視程度可見一斑。

隨著數(shù)字信息技術(shù)快速演進,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新加快,以及對全球資源統(tǒng)一調(diào)度和管理的需要,企業(yè)傳統(tǒng)的資金管理模式走向司庫體系建設(shè)是一條必由之路。對企業(yè)來說,充分認識此次文件對企業(yè)提出的要求與所釋放的信號,對于幫助企業(yè)應(yīng)對監(jiān)管要求,應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部管理壓力,更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要的現(xiàn)實意義。

信號槍已打響,企業(yè)司庫建設(shè)需早做準備

我們知道,中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大,分子公司數(shù)量多、分布廣、層級多,在落實國資委要求和建設(shè)集團司庫體系時仍面臨諸多挑戰(zhàn):

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管控模式變革阻力大?

下屬企業(yè)行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、股權(quán)關(guān)系、歷史背景差異較大,從較為分散的資金管理模式向集中化司庫轉(zhuǎn)變中將會面臨多方壓力,需要做好充分的變革管理。

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司庫體系方案設(shè)計難?

司庫業(yè)務(wù)方案既要具有先進性,也要充分考慮管控力度、產(chǎn)融結(jié)合策略、實業(yè)與金融板塊協(xié)同,以及控股上市公司、金融子企業(yè)的相關(guān)合規(guī)要求等,需要做好內(nèi)部深入摸底和外部研究、借鑒。

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司庫建設(shè)協(xié)同要求高?

管理機制優(yōu)化需要協(xié)調(diào)集團總部各部門、總部財務(wù)部門、財務(wù)公司、財務(wù)共享中心,資金中心,需要覆蓋境內(nèi)、外企業(yè);信息系統(tǒng)要整合已有的資金、核算等財務(wù)系統(tǒng),與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財司系統(tǒng)、外部金融機構(gòu)系統(tǒng)相連通,需要為項目建立完善的組織機構(gòu)和管理機制,以及投入充分的人力資源。

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司庫建設(shè)技術(shù)需求高?

司庫管理體系的實現(xiàn)離不開信息化手段作為底層支持,同時需要成熟的系統(tǒng)落地能力,能夠為企業(yè)構(gòu)建完整的資金系統(tǒng)生態(tài),以達到資金功能全面實現(xiàn),集團上下流程一體、外圍交互豐富等系統(tǒng)構(gòu)建目標。

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司庫建設(shè)時間周期緊?

按照國資委分類確定工作目標的要求,分別有2022年底、2023年底兩個關(guān)鍵時點,建設(shè)工程龐大,牽涉面廣,時間緊,任務(wù)重,需要盡快著手準備。
建設(shè)司庫管理體系,對于中央企業(yè)提高集團整體管控力度和風(fēng)險應(yīng)對能力,強化資源協(xié)同、共享,促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。畢馬威認為,司庫體系建設(shè)工作千頭萬緒,只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實科學(xué)方法才能確保各項工作有序展開。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)從做好現(xiàn)狀調(diào)研和科學(xué)制定頂層規(guī)劃開始,逐步優(yōu)化司庫管理機制和完善運營體系,做好系統(tǒng)建設(shè)和制定合理的推廣策略,并建立司庫體系建設(shè)的組織人員保障。

在接下來的幾期中,我們將逐一探討企業(yè)在建設(shè)司庫體系的過程中可能遭遇的問題與挑戰(zhàn),并提出我們的觀點與解決方案,敬請期待!

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