目 錄 班組安全管理 第一節(jié) 班組安全管理的原則 第二節(jié) 班組安全管理的基本制度 第三節(jié) 班組安全管理的內(nèi)容 第四節(jié) 怎樣做好班組安全管理 第五節(jié) 現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹 第六節(jié) “兩型三化”礦井建設(shè)中的班組作用 班組管理方法 第一節(jié) 班組技術(shù)管理的方法 第二節(jié) 班組質(zhì)量管理的方法 第三節(jié) 班組現(xiàn)場管理的方法 第四節(jié) 班組思想政治工作方法 第五節(jié) 班組民主管理方法 第六節(jié) 班組長的工作方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 班組安全教育與培訓(xùn) 第一節(jié) 班組安全教育與培訓(xùn)的意義 第二節(jié) 班組安全教育的內(nèi)容 第三節(jié) 班組安全教育的方式 第四節(jié) 班組安全培訓(xùn)的內(nèi)容 第五節(jié) 班組安全培訓(xùn)的方式 第六節(jié) 班組安全教育與培訓(xùn)的要求 班組安全文化建設(shè) 第一節(jié) 班組安全文化概述 第二節(jié) 班組安全文化建設(shè)的目標 第三節(jié) 班組安全文化建設(shè)的方法 班組安全管理 生產(chǎn)班組是企業(yè)生產(chǎn)組織機構(gòu)的最基本單位,是企業(yè)進行生產(chǎn)管理工作的主要場所,也是企業(yè)完成安全生產(chǎn)等工作目標的主要承擔者和直接實現(xiàn)者。同時,班組還是企業(yè)的細胞,是直接組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)的基層主體,是安全生產(chǎn)的第一道防線,是企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作順利完成的基礎(chǔ),企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項工作必須落實到一線班組才能湊效。 從企業(yè)的整體來看,一個班組的范圍雖然很小,但是其總和卻很大,一個煤礦企業(yè)正是由很多個班組構(gòu)成的。在生產(chǎn)中一個班組發(fā)生事故,就回影響局部甚至整個企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,造成嚴重的后果。由于班組成員長時間在同一個環(huán)境中,相互接觸時間較長,能形成緊密的聯(lián)系和相互影響,個人是班組的細胞,班組是企業(yè)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。我們常說的抓基層和抓基礎(chǔ),練基本功,無不靠班組來完成和落實,因此,從安全管理方面講,加強班組安全管理,是煤礦企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié),是抓好煤礦安全管理的關(guān)鍵。把加強班組安全基礎(chǔ)管理作為一項長期的、根本性的基礎(chǔ)工作,納入煤礦整體安全工作規(guī)劃中,切實解決好班組安全管理中所存在的問題,這對于全面提升煤礦綜合管理水平和整體績效,實現(xiàn)煤礦的平安發(fā)展、科學發(fā)展和快速健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。本章結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)管理的實際,對煤礦班組安全管理的原則和班組安全質(zhì)量的標準、班組安全的管理的內(nèi)容、怎樣做好班組安全管理及“兩型三化”礦井建設(shè)中的作用等進行闡述。 第一節(jié) 班組安全管理的原則 班組安全管理是指為了保障每個班組成員即職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康,保護班組所使用的設(shè)備、工具等財產(chǎn)不受意外損失,全面完成煤礦生產(chǎn)工作任務(wù),促進煤礦企業(yè)全面發(fā)展而采取的綜合性措施,主要包括建立健全以崗位責任制為核心,包括規(guī)程技措、安全質(zhì)量標準化、有關(guān)規(guī)定要求和在班組具體化的班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等。 班組是煤礦生產(chǎn)活動的主要場所,安全管理工作只有緊緊圍繞生產(chǎn)工作最基層的班組來進行,才能有效地控制、減少和避免事故的發(fā)生,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。對于班組的安全管理,要抓住班組范圍小、人員少、生產(chǎn)比較單一、工藝比較接近、班組成員對生產(chǎn)現(xiàn)場十分了解、有共同語言相互緊密聯(lián)系等特點,堅持一定的班組安全管理原則,對班組實行有效的管理。 一、目的性原則 班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業(yè)危害,保障職工的安全和健康,保證生產(chǎn)的正常運行。倘若說“安全就是效益、安全就是政績、安全就是生產(chǎn)”,在以前只是一種宣傳口號和形式,那么在目前則成為煤礦企業(yè)的現(xiàn)實,安全生產(chǎn)的重要意義,在煤礦企業(yè)中已無需多加解釋和說明。山東省規(guī)定“年度內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上責任死亡事故的煤礦,終身取消其擔任煤礦礦長的資格”,就把煤礦安全生產(chǎn)與煤礦企業(yè)主要負責人的政治前途聯(lián)系在一起。 煤礦班組安全管理工作應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場狀況和作業(yè)人員情況的變化,將安全管理過程和措施與班組實際相結(jié)合,有的放矢地實行動態(tài)管理。搞好班組安全管理的目的,是為了落實黨的安全生產(chǎn)方針,保障人的生命安全健康,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和“三個文明”建設(shè)同步發(fā)展。在這一總要求下,主要是突破“以人為本,生命至上”,把維護煤礦職工生命安全健康放在第一位,這就是班組安全管理的目的。 二、廣泛參與原則 班組安全管理工作必須充分調(diào)動班組每個職工的積極性,使他們在具體工作中能夠肩負起自己所承擔的安全生產(chǎn)責任,并能發(fā)揮聰明才智,主動參與班組的安全生產(chǎn)管理,為班組的安全生產(chǎn)管理獻計獻策。所以說,班組的安全管理,在充分強調(diào)班組長的作用的同時,更要強化班組全體人員的責任意識。 廣泛參與原則還體現(xiàn)在班組安全管理中以人為本、注重班組全員的作用。首先,按照班組的組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置,為各崗位配備稱職的人員,實現(xiàn)班組成員合理配置,獲取最佳效能;第二,要變強制命令式管理方式為理解和參與式管理。班組管理雖然在班組長的負責下進行,但班組安全管理畢竟不同于各級組織中的垂直式上下管理。在煤礦企業(yè)普遍實現(xiàn)班組長負責制,推行班組長是現(xiàn)場安全生產(chǎn)第五責任者的措施,實踐證明,這是正確的。但在個體工作中,要防止班組長取代班組成員集體力量的傾向,班組安全管理要集思廣益,建立和諧班組,為班組成員營造一個能發(fā)揮創(chuàng)造力的環(huán)境;第三,培訓(xùn)和發(fā)掘每一個班組成員的才干,使其更好地完成工作,在班組不斷發(fā)展的同時,使職工個人也得到發(fā)展。 三、規(guī)范化原則 班組安全管理規(guī)范化,主要是建立規(guī)范化的班組安全管理運行機制,制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)范、操作程序和崗位標準。在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化,即操作標準化、現(xiàn)場標準化和管理標準化。規(guī)范化管理體現(xiàn)在班組中,主要是建立規(guī)范化班組的相應(yīng)制度,并使各級管理人員充分重視,抓好各種規(guī)范在班組具體安全管理工作中的落實。 第二節(jié) 班組安全管理的基本制度 班組安全管理工作還應(yīng)符合班組安全管理實際的基本制度,實施科學有效的管理。主要包括: 一、班組目標管理制度 現(xiàn)代化的安全管理制度應(yīng)該是一種目標管理制度。班組的安全管理是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),要搞好班組安全管理,就必須建立和制定班組目標管理制度,從而保證班組安全管理目標成為班組制度的首要部分。 按照制度的層次性、可分性、多樣性和實效性原理,企業(yè)的安全管理制度需分解成各層次、各部門的具體制度,由班組負責落實,達到一級保一級,保證有效實施,保證企業(yè)安全管理制度的切實執(zhí)行,保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。班組的安全目標管理制度,是根據(jù)企業(yè)安全管理總制度和上層次分目標的要求,把班組承擔的各項安全管理責任轉(zhuǎn)化為班組安全管理目標。班組在制定安全目標管理制時應(yīng)遵循以下要求: (1)要根據(jù)上一層次安全管理的分目標或子目標及班組自身的實際情況,與職工一起共同制定。班組安全目標管理制度應(yīng)與上級和部門制度協(xié)商一致,要保證上一層次目標的實現(xiàn),必須在班組中進行目標細化。 (2)班組安全目標管理制度應(yīng)使整個班組的安全管理工作于每一個職工應(yīng)承擔的具體安全生產(chǎn)責任充分地融為一體,即安全管理制度的建立于班組及個人的安全生產(chǎn)責任制相結(jié)合,并形成規(guī)范化的制度管理,以所制定的制度來要求和規(guī)范班組成員的安全行為。 (3)班組安全目標管理是一種過程和動態(tài)管理,要通過檢查、監(jiān)督、信息反饋及目標的調(diào)整,保證班組安全生產(chǎn)工作的完成。 (4)班組安全目標管理制度要切合實際,要分清主次,突出重點,內(nèi)容明確,具有可操作性。 (5)對班組安全目標管理制度的實效應(yīng)進行評估、考核、確定獎懲辦法,激勵職工自覺地遵守各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,養(yǎng)成良好的安全習慣。 二、班組具體管理制度 班組具體管理制度就是依據(jù)安全工作的任務(wù)、各項管理規(guī)定及總體工作標準化、規(guī)范化而制定的規(guī)章制度。明確班組及每個職工的權(quán)力和責任,用權(quán)力的制衡、獎勵和懲罰來保證制度的實施。其核心是明確各自崗位職責,以規(guī)章和制度為基礎(chǔ),以完善的安全管理規(guī)范、安全技術(shù)標準和系統(tǒng)性管理理論為依據(jù),保證各項安全工作有秩序和高效率地進行。班組具體管理制度已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的基本制度,任何一個班組都要有一套具體的行之有效的班組安全管理制度。 班組具體安全管理制度與企業(yè)的各系統(tǒng)有密切的關(guān)系。一般來說,班組管理制度是由班組來制定和執(zhí)行的。班組除了執(zhí)行企業(yè)上級組織制定的各項安全管理制度外,還要按照班組作業(yè)職能制定相應(yīng)的安全管理制度。所制定的安全管理制度要突出工作任務(wù)的標準化、規(guī)范化、實效性和操作性。 三、班組創(chuàng)新性管理制度 班組制度創(chuàng)新首先要創(chuàng)新觀念,要跟上形勢的變化,打破生產(chǎn)型、封閉型、執(zhí)行型的思維方式和管理方式,在企業(yè)體制改革轉(zhuǎn)型中調(diào)整班組安全管理的組織結(jié)構(gòu)和職能,以適應(yīng)職工結(jié)構(gòu)、狀況的變化和勞動關(guān)系的變革。具體來說,不斷開展技術(shù)改造和技術(shù)革新,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等,提高設(shè)備的本質(zhì)安全,建立以人為本安全管理概念,不斷開拓符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型安全管理方式和方法。 (1)班組長是安全工作最基層的核心,提高班組安全教育質(zhì)量的關(guān)鍵在班組長。在班組安全教育工作中常有這樣的現(xiàn)象,一些班組長雖然有較豐富的實踐經(jīng)驗,但是搞起班組創(chuàng)新管理卻無能為力。具體表現(xiàn)為:安全管理形式單一,只注重執(zhí)行;安全管理缺乏創(chuàng)新,只注重行政手段、經(jīng)濟處罰,不注重疏通、引導(dǎo)和因人制宜。 (2)班組長要充分認識到搞好班組安全管理創(chuàng)新工作是自己“份內(nèi)的事”。在加強實踐經(jīng)驗、提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上,要學會做好班組的安全管理工作,掌握班組安全管理的方法和手段,這對提高班組安全管理創(chuàng)新起到較好的作用。班組長要把安全管理創(chuàng)新納入班組管理之中,從目標的制定到具體工作的安排,從方式到內(nèi)容,從方法到手段等,都要進行全面規(guī)劃,確保創(chuàng)新能力、創(chuàng)造力的落實。 總之,班組安全制度是班組安全管理的一個重要組成部分,是保證班組生產(chǎn)安全和不出現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象的法寶??梢哉f,安全方面的規(guī)章制度是前人的經(jīng)驗總結(jié),是用血的教訓(xùn)換來的。為此,班組長和班組成員都應(yīng)熟知安全規(guī)章制度,特別是生產(chǎn)一線的人員,要認真理解、熟悉、掌握和貫徹這些規(guī)章制度,并經(jīng)常將自己的行為與規(guī)章制度進行對照,找出問題,不斷改進,提高自己遵章守紀的自覺性。 (3)建立完善的班組檢查、考核和激勵機制,才能取得良好的效果。首先,各單位應(yīng)根據(jù)自身的特點建立與管理水平相配套的班組檢查考核細則,將其納入企業(yè)的崗位責任制大檢查和各類專項檢查之中,在檢查的基礎(chǔ)上,對照考核細則進行嚴格的考核,并將考核結(jié)果與班組經(jīng)濟責任制、目標責任制等掛鉤,定期予以兌現(xiàn)獎罰。 班組安全管理就是班組在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學規(guī)律而開展的一系列提高安全素質(zhì)和安全管理水平的活動,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要基礎(chǔ)工作。能否將企業(yè)的安全管理工作有效地深入到班組安全管理之中,是有效杜絕企業(yè)生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生、實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。 煤礦企業(yè)加強班組安全管理的內(nèi)容有四個方面,即班組組織建設(shè)、班組思想建設(shè)、班組制度建設(shè)和班組業(yè)務(wù)建設(shè),這四個方面相輔相成,缺一不可。 (4)班組安全規(guī)章制度是班組在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等各項活動中共同遵守的安全規(guī)范和行為準則,班組制定、執(zhí)行和完善安全規(guī)章制度的過程叫做班組的安全制度管理。它是班組適應(yīng)企業(yè)社會化大生產(chǎn)的客觀需要,是加強班組安全管理的重要環(huán)節(jié)。建立健全合理的安全制度,是實現(xiàn)班組安全管理規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ),也有助于實現(xiàn)班組科學管理,消除班組安全管理工作中的混亂現(xiàn)象,保證班組生產(chǎn)活動和安全管理工作順利進行。 (5)黨和政府制定的一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)與生產(chǎn)是息息相關(guān)的,是班組安全管理的指南。行之有效的規(guī)章制度是科學規(guī)律的總結(jié),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制,能使班組職工了解自己在安全生產(chǎn)方面的職責。制定安全技術(shù)操作規(guī)程,能使職工明確自己如何去操作和怎樣進行自我保護。班組的安全制度一般包括:安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制、安全操作規(guī)程、生產(chǎn)交接班制度、安全檢查制度、設(shè)備和工具的維護保養(yǎng)制度、防護用品的發(fā)放和使用制度、安全教育制度、安全活動日制度、隱患整改制度、傷亡事故的報告和處理制度等。班組應(yīng)結(jié)合自身的特點,建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全制度,結(jié)合生產(chǎn)實際制定各項安全標準。同時,應(yīng)建立崗位經(jīng)濟責任制,明確班組各崗位人員的職責,充分體現(xiàn)責、權(quán)、利三結(jié)合的原則。 第三節(jié) 班組安全管理的內(nèi)容 一、編制和貫徹采掘作業(yè)規(guī)程 采掘作業(yè)規(guī)程的編制與貫徹是安全生產(chǎn)工作的重要方面,是廣泛動員和組織班組成員規(guī)范安全生產(chǎn)工作的有效載體,是規(guī)范采掘作業(yè)的基礎(chǔ)。通過編制采掘生產(chǎn)工藝、機器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理制度和操作方法在內(nèi)的整個生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程,并在實際中貫徹執(zhí)行,可以糾正生產(chǎn)過程中存在的不安全行為,發(fā)現(xiàn)并排除不安全因素,將發(fā)生事故的可能性降至最小,即使出現(xiàn)事故,也可以迅速排除或得以有效控制。 (一)采掘作業(yè)規(guī)程的編制 采掘作業(yè)規(guī)程的編制是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強又非常細致的工作,因此,開展采掘作業(yè)規(guī)程編制,必須有明確的目的、要求和具體措施,切忌脫離現(xiàn)場生產(chǎn)實際。同時,采掘作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)該始終貫徹與具體現(xiàn)場作業(yè)實際相結(jié)合的原則,采掘作業(yè)規(guī)程貫徹時,要深入班組,抓好規(guī)程在生產(chǎn)過程中的落實,重點檢查現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。 (二)采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹 1.查管理 主要是檢查班組是否建立了安全管理規(guī)章制度,班組安全管理組織機構(gòu)是否健全,全員管理、目標管理和生產(chǎn)過程管理的工作是否到位;檢查班組長是否把采掘作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行工作列入班組的重要議事日程,檢查班組長在計劃、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)的同時,是否將規(guī)程執(zhí)行工作作為重要內(nèi)容;檢查班組對作業(yè)規(guī)程是否切實執(zhí)行。此外,還要了解信息渠道是否暢通,采掘作業(yè)規(guī)程能否迅速及時地傳達到班組。 2.查現(xiàn)場 就是深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,查找采掘作業(yè)規(guī)程上的漏洞、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),檢查生產(chǎn)作業(yè)場所的環(huán)境和勞動條件是否符合采掘作業(yè)規(guī)程的要求。例如,安全通道設(shè)置是否合理、暢通;機電等特種設(shè)備是否定期進行維修,各種機械設(shè)備上的安全防護裝置是否齊全、有效,電氣設(shè)備上的防觸電裝置是否符合技術(shù)要求;采掘面的通風、防塵、照明設(shè)施、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)的防護措施是否符合規(guī)程規(guī)定。特別是生產(chǎn)現(xiàn)場的要害部位和重點設(shè)備,更要嚴格對照規(guī)程檢查,保證規(guī)程在現(xiàn)場執(zhí)行到位。 3.查隱患整改 主要是檢查存在的事故隱患的班組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否進行了整改。依據(jù)規(guī)程排查的隱患、整改措施和整改期限,進行認真復(fù)查,檢查是否已經(jīng)整改,其效果如何;對沒有整改或者整改措施不力的班組,要再次提出要求,限期整改;對存在重大事故隱患的設(shè)備或班組,要責令其停產(chǎn)整頓。 作業(yè)規(guī)程的編制必須符合現(xiàn)場實際,它是一種運用安全系統(tǒng)工程原理對生產(chǎn)系統(tǒng)中影響安全的有關(guān)要素逐項進行規(guī)范的方法。實際上,采掘作業(yè)規(guī)程的編制是一個較為系統(tǒng)的安全管理方式,是現(xiàn)場工作的依據(jù),編制必須規(guī)范、科學、準確,即事先把現(xiàn)場系統(tǒng)加以分析,查出現(xiàn)場生產(chǎn)實際,然后確定規(guī)程編制內(nèi)容并按采掘作業(yè)現(xiàn)場編制。由于采掘作業(yè)規(guī)程編制做到了系統(tǒng)化、完整化,所以不會漏掉在任何可以導(dǎo)致危險采掘工作的關(guān)鍵因素。這對進一步完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作、發(fā)揮班組現(xiàn)場安全管理工作的應(yīng)有效果有著重要意義。同時,采掘作業(yè)規(guī)程編制要簡明易懂、容易掌握,符合生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的實際情況。因此,班組應(yīng)針對不同的作業(yè)規(guī)程,事先準備好相應(yīng)的安全工作方式,這樣可以使采掘作業(yè)規(guī)程在具體工作中切實得到貫徹。 二、執(zhí)行工種安全操作規(guī)程 (一)工種安全操作規(guī)程的含義 工種安全操作規(guī)程須由企業(yè)統(tǒng)一制定,班組是工種安全操作規(guī)程的執(zhí)行者。近年來,隨著對煤礦班組建設(shè)工作的重視和加強,班組取得了制定企業(yè)規(guī)章制度實施細則的權(quán)力,這對于企業(yè)規(guī)章制度在班組的貫徹落實起到了重要的推動作用,同時也為班組的制度建設(shè)提出了更高的要求,但工種安全操作規(guī)程應(yīng)以煤礦“三大規(guī)程”為依據(jù),由企業(yè)或主管部門統(tǒng)一制定,班組必須不折不扣地執(zhí)行,這是帶有強制性的。 班組作為企業(yè)中最基層的行政組織和生產(chǎn)單位,除了貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的工種安全操作規(guī)程外,還要根據(jù)班組自身的生產(chǎn)特點和需要,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的指導(dǎo)下,建立必要的保障措施。 各工種安全操作規(guī)程雖然種類較多,不同類型的班組也各不相同,但必須符合煤礦“三大規(guī)程”的要求,符合安全生產(chǎn)、安全技術(shù)規(guī)范的要求。各工種安全操作規(guī)程確定后,班組要認真貫徹執(zhí)行,并根據(jù)形勢的變化和生產(chǎn)的發(fā)展,以及國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的頒布、標準的更新等情況,及時修改,充實新的內(nèi)容,提出新的要求。 要經(jīng)常檢查工種安全操作規(guī)程的落實情況。檢查以自查、互查、巡查檢查為主,要重點突出,有針對性,用規(guī)章制度和標準嚴格要求,依據(jù)數(shù)據(jù)、記錄進行評定,注重質(zhì)量,講求實效。 (二)推行工種安全操作規(guī)程是班組安全管理的重要內(nèi)容 為了增強職工對事故的預(yù)測防范能力,進行超前控制,降低事故發(fā)生率,必須對班組工種安全操作規(guī)程強力推行,這是班組安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。實現(xiàn)按章操作,上標準崗、干標準活,把設(shè)備完好率、持證上崗率、“三違”行為控制率等指標納入工種安全操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行之中,使安全管理工作建立在更加科學更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。 (三)班組貫徹執(zhí)行工種安全操作貫徹的措施 對工種安全操作規(guī)程的完全執(zhí)行是班組安全生產(chǎn)的前提,而工種安全操作規(guī)程是為班組安全生產(chǎn)而制定的。班組設(shè)有班組長,其職責是組織率領(lǐng)班組成員,以提高生產(chǎn)過程中的安全可靠性為宗旨,團結(jié)全班組人員,充分發(fā)揮大家的聰明才智,完成本班組的各項任務(wù)。班組長、安全員和班組業(yè)務(wù)骨干在安全生產(chǎn)中特別是工種安全操作規(guī)程執(zhí)中擔任重要角色,起著表率、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的作用。工作中,正副班組長、安全員之間既分工又合作,這種班組安全管理結(jié)構(gòu)為班組貫徹執(zhí)行工種安全操作規(guī)程奠定了基礎(chǔ)。 同時,每個班組成員都有各自的工種崗位安全操作規(guī)程,這是班組安全管理的要求。班組成員切實貫徹工種崗位安全操作規(guī)程最終目的是為了保證每個班組成員的安全與健康,防止和減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,較好地保障班組安全目標的實現(xiàn)。 綜上所述,班組是企業(yè)安全工作的最終落腳點,抓好班組貫徹執(zhí)行工種安全操作規(guī)程始終是企業(yè)加強基層安全管理工作的一個重要課題。班組執(zhí)行工種安全操作規(guī)程要根據(jù)班組的實際情況,找準班組自身安全建設(shè)的難點和重點,不斷探索,不斷改進,求實求新。除采取行之有效的管理方式方法外,還要不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,督促企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時,不斷完善職工的勞動安全衛(wèi)生條件,充分體現(xiàn)班組在執(zhí)行工種安全操作規(guī)程中的作用。 三、落實工種崗位責任制 (一)工程崗位責任制是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分,也是國家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體表現(xiàn)。在《國務(wù)院關(guān)于加強煤礦煤礦安全工作的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)中,對安全生產(chǎn)責任制做了比較細致的規(guī)定,在國家相繼頒布的《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各項安全法律法規(guī)中,安全生產(chǎn)責任制都被列為重要條款,成為安全生產(chǎn)管理工作的基本規(guī)定。 按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,安全生產(chǎn)責任制將各級負責人、各級職能部門及其工作人員、各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)遵循的應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定。這也是我們通常所說的工種崗位責任制??梢哉f,工種崗位責任制是安全生產(chǎn)責任制的具體細則,也是各工種崗位安全生產(chǎn)職責的行為統(tǒng)一準則。 工種崗位安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“安全生產(chǎn),人人有責”的原則制定的,其內(nèi)容既規(guī)定誰來負責,又明確負什么責,而且責任要“縱向到底”,即各級人員(從最高管理者到一般職工)都負有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任制;“橫向到邊”,即各職能部門(如安檢、調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)、機電、工會等部門)都承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任。明確車、鉗、電、焊、采、掘、機、運、通、瓦撿等各工種崗位責任,從而使整個企業(yè)一盤棋,把安全工作納入煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié),分別界定安全職責,實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理。 工種崗位責任制主要是針對各工種崗位在生產(chǎn)過程中反映出來的不利于安全生產(chǎn)的各種因素,明確安全職責,予以強化管理,使職工增強對安全責任的認識,并使其在工作中深化,形成切實的安全責任觀。同時使廣大職工認識到自己在生產(chǎn)安全方面的權(quán)益和義務(wù),增強安全責任意識。 工種崗位安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全生產(chǎn)本質(zhì)的反映,是指導(dǎo)各工種崗位安全生產(chǎn)工作的根本制度。通過工種崗位安全生產(chǎn)責任制的貫徹執(zhí)行,可以增強廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念,使職工在具體工作中充分認識其含義,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。 工種崗位安全生產(chǎn)責任制包括安全工作權(quán)益和安全工作義務(wù)。安全工作權(quán)益是企業(yè)各崗位員工應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容,通過貫徹執(zhí)行,使各工種崗位人員掌握安全生產(chǎn)責任的具體規(guī)定,并能運用現(xiàn)代安全管理的方法和手段,不斷提高班組安全管理的水平。 (二)班組落實工種崗位責任制的要求和措施 班組長作為企業(yè)最基層的管理者,必須具有較高的安全素質(zhì),掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)和知識,認真履行崗位責任。班組長要具備較高的現(xiàn)場安全管理水平,懂技術(shù)。善管理,要把抓好工種崗位安全責任制等工作放在第一位。 工種崗位責任制是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的一項重要措施,是抓好現(xiàn)場安全管理、防止事故的重要手段,也是安全管理工作的一項重要內(nèi)容。通過落實工種崗位責任制,可以在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)狀況作出正確評價,以便有計劃地采取措施,保證生產(chǎn)的安全。 貫徹落實崗位責任制,必須明確目的、要求和具體措施,建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責、有關(guān)人員參加的工種崗位責任制檢查制度。貫徹執(zhí)行工種崗位責任制應(yīng)堅持責任制與各工種崗位責任制作為抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全規(guī)范作業(yè)的基礎(chǔ)。 四、實行安全質(zhì)量標準化 (一)安全質(zhì)量標準化含義 安全質(zhì)量標準化就是對每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位直至每項操作都制定科學的標準,全體職工都按各自應(yīng)遵循的標準進行生產(chǎn)活動,各道工序按規(guī)定的標準進行銜接。實行安全質(zhì)量標準化的目的,就是要統(tǒng)一和優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)的程序和標準,求得最佳的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)效益。采用安全質(zhì)量標準化作業(yè),是一項從根本上保證職工在生產(chǎn)工作中安全和健康的重要措施。 安全質(zhì)量標準化是一項綜合性的基礎(chǔ)工作,是技術(shù)規(guī)范化的一種表現(xiàn)形式。生產(chǎn)作業(yè)實行標準化、規(guī)范化、有利于各項工作的管理;各項操作實行安全質(zhì)量標準化,職工就會按照規(guī)定的程序和作業(yè)標準進行操作,準確無誤地完成整個作業(yè)過程,從而保證整個企業(yè)的生產(chǎn)活動有條不紊地進行。 (二)安全質(zhì)量標準的制定原則 安全質(zhì)量標準的制定,首先根據(jù)不同崗位、不同工種作業(yè)的職業(yè)要求,從生產(chǎn)設(shè)備、正常作業(yè)到作業(yè)結(jié)束的全過程,來確定正確的作業(yè)順序,使作業(yè)人員明確先做什么后做什么,即確定每個環(huán)節(jié)的標準。 其次是根據(jù)不同崗位、不同工種生產(chǎn)作業(yè)的每個步驟,從具體操作上規(guī)定作業(yè)人員應(yīng)該怎樣做,使作業(yè)人員作業(yè)規(guī)范化。同時根據(jù)不同生產(chǎn)作業(yè)所涉及的設(shè)備、器具等具有的不同特性,制定相應(yīng)的技術(shù)要求及科學的工藝作業(yè)標準。制定的安全作業(yè)標準涉及操作標準化、設(shè)備管理標準化、生產(chǎn)環(huán)境標準化、人的行為標準化、物的管理標準化等。 制定安全質(zhì)量標準化作業(yè)標準的原則是,系統(tǒng)地編制出操作者的崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程的作業(yè)順序及動作標準,使每個職工達到工作有序、動作要標準、執(zhí)行(標準)有考核,從而使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的有害因素等得到控制。具體來說,應(yīng)遵循如下原則: 制定標準化作業(yè)標準難度較大,推行涉及面較廣,因此,在實施標準化作業(yè)前,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認識,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。同時也要認識到,推行標準化作業(yè)不只是哪一個部門的事,各有關(guān)部門必須共同參與,緊密結(jié)合。標準化作業(yè)是從根本上保障勞動安全與健康的重要措施,要使廣大職工充分認識到這一點。 (三)班組是實行安全質(zhì)量標準化作業(yè)的關(guān)鍵 實行安全質(zhì)量標準化作業(yè),就是改變以往的習慣性作業(yè)及不規(guī)范做法,這需要“嚴”字當頭,制定嚴格的制度,嚴格要求,嚴格管理,嚴格考核,獎懲分明。實行按崗位定職責、按職責定標準、按標準進行考核。 安全質(zhì)量標準化作業(yè)是班組安全管理的一項基礎(chǔ)工作,也是現(xiàn)代化科學管理的一項重要內(nèi)容。在班組推行標準化作業(yè),班組長是關(guān)鍵。因此,在工作中,班組長要以身作則,不但自己要堅持高標準、嚴要求,還應(yīng)與有關(guān)部門積極配合,在班組中采取有效措施、切實推行安全質(zhì)量標準化作業(yè)。 安全質(zhì)量標準化作為一項規(guī)范制度,班組必須采取有力的措施來保證其實施。由于傳統(tǒng)思想、習慣做法的影響,少數(shù)職工對新的標準化作業(yè)可能會產(chǎn)生抵觸情緒,不愿或不肯自覺執(zhí)行;有的職工還存在著不理解、怕麻煩的思想。因此,班組長要強化班組現(xiàn)場管理,講清實行安全質(zhì)量標準化作業(yè)的重要意義及對職工自身安全的保證作業(yè),使職工能自覺按照質(zhì)量標準化作業(yè)標準進行操作。 五、現(xiàn)場隱患的排查與處理 (一)現(xiàn)場隱患產(chǎn)生的原因 作業(yè)現(xiàn)場是由人、物和環(huán)境構(gòu)成的一個生產(chǎn)場所,它實際上也是一個“人工環(huán)境”。班組作業(yè)現(xiàn)場的安全管理也就是從這三個因素著手,即對人的不安全行為的管理、物的不安全狀態(tài)的管理及作業(yè)環(huán)境條件的調(diào)節(jié)和治理,主要是現(xiàn)場隱患的排查與治理。 1.人的不安全心里因素 人在操作中的失誤(或存在缺陷)是造成事故的直接原因之一。人在操作過程中為什么其操作動作會出現(xiàn)錯誤、存在缺陷呢?研究表明,在事故發(fā)生前,操作人員操作時往往存在以下幾種心里狀態(tài):①認為自己有經(jīng)驗,認為絕對安全而進行作業(yè);②雖然感到有一些危險,但認為無關(guān)緊要而繼續(xù)進行作業(yè);③雖然實際有危險,但當時沒有感覺到危險而進行作業(yè);④沒有意識到有危險,或者沒有估計到有危險而進行作業(yè);⑤認為作業(yè)太簡單,無所謂,只憑過去的經(jīng)驗進行作業(yè);⑥主觀認為自己的操作方法是正確的,事故由于第三者及其他方面的錯誤而引起的。 2.不安全行為種類 人的不安全行為是現(xiàn)場引發(fā)事故的最大隱患,人的不安全行為只要有以下幾類:①操作失誤,忽視安全,忽視警告;②用手代替工具進行操作;③冒險進入危險場所;④攀、坐不安全位置;⑤未正確使用個人防護用品;⑥存放物體不當。 (二)減少安全隱患的做法 班組在控制人的不安全行為減少因人而產(chǎn)生的現(xiàn)場安全隱患工作中,需要做到以下幾點: (1)為克服人的不安全行為,需要對人的作業(yè)行為有一定程度的約束,即針對人的不安全行為,制定規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范操作者得行為,并經(jīng)常教育操作人員自覺遵章守紀。目前,企業(yè)基本上都有一套比較完善的規(guī)章制度,解決了無章可循的問題。但在一些班組中,有章不循、違章不究、管理措施不力的問題依然比較嚴重。因此,在制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程時要加以注意。 (2)在制定符合安全行為的規(guī)章制度和操作規(guī)程時,切忌用硬性規(guī)定的辦法。應(yīng)發(fā)動全體班組成員充分討論,達成共識,然后歸納整理作為大家的行動準則。這樣,才能實現(xiàn)人人自覺遵守、相互監(jiān)督的良好班組氛圍。 (3)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患,物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。因物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故,一般是指物體以某種方式向外釋放能量,并作用于人體和其他物體,導(dǎo)致人體受到傷害和其他物體遭到損壞。 物的不安全狀態(tài)一般有以下幾種類型:①防護、保險、信號等裝置不全或存在缺陷;②設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存在缺陷;③個人防護用品、用具使用不當或存在缺陷;④生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。 在作業(yè)現(xiàn)場,由于存在這些物的不安全狀態(tài),隨時都有發(fā)生事故的可能性。所以現(xiàn)場隱患的排查處理應(yīng)從控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)入手。人們在對大量事故的調(diào)查分析中認識到,物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故,很多情況下是因為人的不安全行為“配合”所致。 (三)班組加強現(xiàn)場隱患排查處理的辦法 1.加強對物的不安全狀態(tài)的管理 物的不安全狀態(tài)存在于生產(chǎn)過程中,其本身是一個動態(tài)變化的過程。物的不安全狀態(tài)經(jīng)過人們的檢查、發(fā)現(xiàn)和整改可被消除,但隨著時間的推移和生產(chǎn)的繼續(xù)進行,又可能重復(fù)出現(xiàn)或產(chǎn)生新的不安全狀態(tài)。因此,對物的不安全狀態(tài)的管理也是一件經(jīng)常性的工作。班組要結(jié)合各自作業(yè)場所的特點,做好對物的不安全狀態(tài)的管理,其主要措施是: (1)加強對作業(yè)場所的檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,依靠本班組的力量或報告上級,及時妥善地整改。 (2)加強生產(chǎn)設(shè)備管理,按規(guī)定做好設(shè)備、安全設(shè)施和防護裝置的維護保養(yǎng),使之始終保持良好的工作狀態(tài)。 (3)不斷完善工藝設(shè)計,改善作業(yè)條件,盡可能采用機械化、自動化作業(yè),并不斷改進操作方法。 (4)設(shè)備設(shè)置、物料堆放盡可能科學合理,保持通道暢通。 (5)徹底清除與本班組無關(guān)的物品,及時清掃垃圾、皮料,整理現(xiàn)場的原材物料、產(chǎn)品和工具。 (6)徹底清除現(xiàn)場危險源。 (7)正確穿戴和使用防護用具、用品。 (8)改善作業(yè)場所的通風條件,維持適宜的溫度、濕度和照明度。 2.推行“4S”工作法 (1)“4S工作法”概念 所謂“4S”活動,即是整理、整頓、清掃、清潔。整理、整頓的目的在于消除作業(yè)場所的混亂狀況,創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境。 ①整理。就是把作業(yè)場所的物品分出哪些有用哪些無用,把無用的物品從作業(yè)場所內(nèi)清理出去。通過對作業(yè)場所的整理,可以改善作業(yè)環(huán)境,減少現(xiàn)場隱患,保障作業(yè)安全;同時由于現(xiàn)場無隱患,通道暢通,可提高工作效率,也可以操作人員的工作情緒。 ②整頓。經(jīng)過前一步的整理后,對生產(chǎn)現(xiàn)場留下的所需物料進行合理的布置和設(shè)置,以便在最簡捷的流程下完成作業(yè)。對作業(yè)場所的整頓,可使作業(yè)人員在操作中忙而不亂,規(guī)范作業(yè)行為。 ③清掃。生產(chǎn)現(xiàn)場在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生灰塵、垃圾等,使現(xiàn)場環(huán)境變得臟亂,進而使設(shè)備精度降低,故障多發(fā)。臟亂的現(xiàn)場還會影響操作人員的工作情緒。通過清掃,清除生產(chǎn)中的產(chǎn)生的垃圾,營造一個整潔、明快、舒適的工作環(huán)境,有利于安全生產(chǎn)。 ④清潔。是對前三項活動的保持和深入,在整理、整頓、清掃之后,使現(xiàn)場保持整潔和最佳狀態(tài),從而消除產(chǎn)生不安全因素的根源。 (2)“4S工作法”范圍 查找現(xiàn)場不安全隱患就是把運行系統(tǒng)、設(shè)備和設(shè)施存在的缺陷和危險以及工作過程中人的不安全行為(包括習慣性違章)查找出來。主要從以下幾個方面查找: ①從班組已發(fā)生過的事故中,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),分析本班組生產(chǎn)現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀,檢查判斷本班組生產(chǎn)現(xiàn)場是否是否存在事故的可能性,找出尚未察覺到得危險和隱患。 ②對本班組已發(fā)生的事故或未遂事件進行分析,檢查目前是否存在潛在的危險因素,檢查事故預(yù)防措施是否真正落實。 ③將每個班組成員的習慣性違章行為逐一列出,與安全操作規(guī)程對照,提出具體整改措施。其次是辨識危險、查找隱患。對于危險源的辨認,是超前對現(xiàn)場隱患預(yù)防和處理的重要措施。 (3)“4S工作法”內(nèi)容 辨識危險、查找隱患是企業(yè)抓好安全工作的重要手段,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和班組的共同任務(wù)。就班組而言,要重點查找“后天性”隱患,其主要內(nèi)容有: ①運行設(shè)備、系統(tǒng)有無異常情況,如震動聲響、溫升、磨損、腐蝕、滲漏等。 ②設(shè)備的各種保護,如電氣保護、自動裝置、熱工保護、機械保護裝置等是否正常投運,動作是否準確、靈敏,是否進行定期校驗。 ③運行設(shè)備、檢修設(shè)備的安全措施、安全標志是否符合有關(guān)規(guī)定和標準的要求。 由于各班組各工種作業(yè)的性質(zhì)不同,現(xiàn)場隱患排查的重點也不盡相同。為了便于開展自查活動,班組可根據(jù)查找隱患的原則要求,結(jié)合班組生產(chǎn)實際,制定本班組安全檢查表,上報區(qū)隊。區(qū)隊把相同或相似工種班組的安全檢查表進行匯總、整理,上報集團公司,與集團公司有關(guān)部門組織、安全技術(shù)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門進行審核,確認后發(fā)給各班組。班組即可按照安全檢查表中所列的檢查項目一一檢查對照,確認隱患和研究消除措施。 通過全體班組成員參與辨識、評估活動,使大家對本班組存在的事故隱患有比較清楚地認識。為了統(tǒng)一認識,使整改行動協(xié)調(diào)一致,須讓班組每位職工認同開展這項活動的重要意義,并確認“這里確實潛伏著危險因素”。具體做法:由班組長將已查出的隱患項目按危險性的大小依次排列出來,貼在醒目的位置上,按崗位責任制逐項將整改任務(wù)確定到人。由班組長填寫班組事故隱患治理項目登記表,作為班組整改隱患的目標和安全教育與訓(xùn)練的重點。同時,對現(xiàn)場隱患排查治理要有完善的規(guī)章濕度和相應(yīng)的治理措施。 (四)治理隱患的措施 (1)技術(shù)措施。主要包括:采用自動化、機械化作業(yè);完善安全裝置,如安全閉鎖裝置、緊急控制裝置,按規(guī)定設(shè)置安全護欄、圍板、護罩等;電氣設(shè)備的接地、斷路、絕緣;作業(yè)場所防護用品;危險區(qū)域或設(shè)備上設(shè)置警告標志。 (2)管理措施。強化現(xiàn)場監(jiān)督,建立現(xiàn)場確認開工制;實現(xiàn)標準化作業(yè),規(guī)范操作者的安全行為;開展“三不傷害”活動;堅持安全確認制,如操作前確認、開工前確認、危險作業(yè)安全確認;安全目標管理;獎優(yōu)罰責(事故責任者)。 (3)個人措施。操作者在操作前要進行自我安全檢查,也就是要求每一個操作者在進入現(xiàn)場工作前,首先進行自我安全提問,自我安全思考。即考慮在作業(yè)過程中,“物”會不會發(fā)生危險,如有無出現(xiàn) 墜落、倒塌、爆炸、泄露、傾斜等危險;發(fā)生這些危險后,自己會不會收到傷害。其次進行自我責任思考,考慮萬一發(fā)生事故,自己應(yīng)該怎么做,如何將事故的危害程度和損失降至最低??傊?,現(xiàn)場隱患的排查與治理,具體到班組就是要認真落實工種崗位安全責任,嚴格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”按照安全質(zhì)量標準化作業(yè)。堅持“班組長、安監(jiān)員、質(zhì)檢員”三位一體,進行現(xiàn)場安全確認,實行現(xiàn)場無隱患作業(yè),保證隱患排查治理到位,實現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)。 第四節(jié) 怎樣做好班組安全管理 班組安全管理是礦井最基本組織單位的安全管理,它直接接觸安全生產(chǎn)的具體問題,是安全工作的落腳點和著眼點。班組安全工作的好壞直接影響礦井安全狀況,因此,下功夫抓好。要做好班組安全管理,應(yīng)做好以下工作。 1.學習和掌握三大規(guī)程與自己的工種崗位有關(guān)的部分 這是遵章作業(yè)的起碼條件,不學規(guī)程,不知規(guī)程內(nèi)容和要求,想按規(guī)程去做就是一句空話。要用心去學,經(jīng)常琢磨才能熟悉和掌握規(guī)程的規(guī)定和要求。組織三大規(guī)程的學習是企業(yè)落實黨的安全生產(chǎn)方針的要求,是企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,是工種崗位做好安全工作的需要,因此,必須認真學習,并要做到真正熟悉和掌握。 2.認真落實三大規(guī)程,這是做好班組安全的基本保證 學以為用,學以致用,學習三大規(guī)程就是為了在現(xiàn)場施工操作中應(yīng)用。執(zhí)行法規(guī)強調(diào)自覺性,但也必須有強制性的措施,對不能自覺執(zhí)行的人員要強制,使其在強制執(zhí)行中養(yǎng)成習慣,變?yōu)樽杂X的行動。對不自覺的人員堅持長期不斷的嚴格要求,改變他們的不良習慣,使班組成為自覺執(zhí)行三大規(guī)程的集體。 3.落實安全生產(chǎn)責任制,這是做好班組安全工作的重點 落實安全生產(chǎn)責任制,就是把安全生產(chǎn)責任落實到每一個工作崗位,落實到每一個工種個人。責任就是動力,責任就是壓力,每個工種崗位人員的安全工作積極性調(diào)動起來了,負起責任了,安全工作做好了,班組的整個安全管理工作就有了基礎(chǔ)和保證。 4.全面提高班組人員安全技術(shù)操作水平 班組組織生產(chǎn),應(yīng)基本固定崗位工種人員,以便他們能夠熟悉自己所干的工作,要參加崗位工種安全技術(shù)培訓(xùn),掌握本工種崗位所需的主要操作技能、安全作業(yè)知識和應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容,要善于把培訓(xùn)學到的知識應(yīng)用到工作中去,不斷改善和提高個人的安全技術(shù)操作水平,做到精益求精要善于在工作中傳授作業(yè)技巧,在布置工作的時候,對在現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)的不正確操作和低質(zhì)量、低效率操作提出改正的意見,同時應(yīng)講明如何去做,必要時在現(xiàn)場生產(chǎn)中身體力行,做出正確示范。 5.要個質(zhì)量控制和檢查驗收 質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)??刂瀑|(zhì)量就是消除物的不安全狀態(tài)。質(zhì)量控制,要推行全面質(zhì)量管理,實施全員、全過程、全面的質(zhì)量控制,應(yīng)從每一道工序抓起,上一道工序的質(zhì)量問題不要流到下一道工序去,本班的質(zhì)量問題不要留給下一班去處理,班組長要加強質(zhì)量檢查驗收工作,質(zhì)量檢查驗收要依據(jù)標準。在質(zhì)量觀念上克服那種馬虎、湊合、不在乎的思想。 6.嚴格現(xiàn)場管理,狠反“三違” “三違”是制造事故的幫兇,是安全生產(chǎn)的大敵,煤礦百分之九十的事故是由“三違”造成的。因而,班組安全管理必須嚴格現(xiàn)場管理,狠反“三違”。班組長要敢于制止和善于制止“三違”,“三違”就會減少。在班組內(nèi),要積極倡導(dǎo)規(guī)范作業(yè),標準作業(yè),班組長要做出表率,率先垂范,以個人的影響力和與大家的共同努力創(chuàng)建一個標準化作業(yè)的班組。 7.安全管理工作要作風嚴細、令行禁止 煤礦是井工開采,工種崗位多,戰(zhàn)線長,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,作業(yè)場所變化大,空間狹窄,在安全管理上必須要有嚴細的工作作風,否則,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),應(yīng)該消除的隱患沒有消除,應(yīng)該控制的情況沒有控制住,不應(yīng)該失去的機會失去了,結(jié)果事故就會頻發(fā),災(zāi)難就會臨頭。 要全面控制崗位工作、系統(tǒng)運行、條件變化、工藝效率、安全重點等現(xiàn)場安全生產(chǎn)的全部情況,把握重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),要養(yǎng)成良好的工作習慣,在安排生產(chǎn)任務(wù)的同時,布置安全工作,強調(diào)安全重點、注意事項,提出消除隱患的措施和辦法,并在安全生產(chǎn)過程中準確實施。 8.學好四個原理,用好四個原理 這四個原理就是人本原理、整分合原理、同一原理、動力原理。要把這四個原理與我們的安全生產(chǎn)組織工作、安全生產(chǎn)實踐聯(lián)系起來考慮,思考如何在這四個原理的指導(dǎo)下不斷調(diào)整自己的工作方法,把大多數(shù)職工的安全生產(chǎn)積極性調(diào)動起來,共同做好班組安全管理工作。 第五節(jié) 現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹 一、打造軍隊型班組 把班組建設(shè)引入準軍事化管理模式。 目的:塑造雷厲風行、嚴謹細致的班組形象;增強執(zhí)行力,確保安全生產(chǎn)。 (一)整體規(guī)劃、營造氛圍 做法: (1)首先制定《準軍事化目標管理和考核辦法》; (2)提出“十化要求”,即:思想道德純潔化,團結(jié)學習快樂化;工作安排命令化,工作生產(chǎn)標準化;集體活動統(tǒng)一化,言談舉止文明化;執(zhí)行紀律規(guī)范化,衣裝礦徽整齊化;值班跟班制度化,環(huán)境衛(wèi)生清新化。 (二)行為養(yǎng)成、精細運行 做法: (1)以規(guī)范班前禮儀為切入點; (2)創(chuàng)立“一唱”、“二誦”、“三評”、“四講”、“五囑”、“六誓”運行模式; (3)內(nèi)容為:“一唱”,唱企業(yè)歌;“二誦”,背誦集團公司的理念;“三評”,三工講評;“四講”,總結(jié)上班工作,安排該班安全注意事項;“五囑”,進行親情囑托;“六誓”,安全宣誓。 (三)轉(zhuǎn)化成果、提升效能 做法: (1)以準軍事化形式為依托,注入安全確認等管理方法; (2)員工上崗前先進行安全確認,工作中要操作要規(guī)范,收工后在現(xiàn)場講評; (3)形成人、機、物、工序之間的安全閉合系統(tǒng)。 二、親情管理到班組 把親情化管理引入班組中去,探索出親情管理、愛心護航、關(guān)愛保駕的人性化管理模式,方可筑牢安全生產(chǎn)的根基。 (一)以人為本、融入親情 做法: (1)改變過去“三違”重罰輕教的方法; (2)把罰款按“紅包”方式,送給“三違”人員的妻子和父母,讓其親人參與說服教育工作。 好處:這種親情感化的管理方式,不僅能夠讓“三違”者本人深受警示,還可以讓親屬提醒他為家人的幸福而按章操作。 (二)班組管理融入愛心 做法: (1)班組應(yīng)對試崗人員及安全不放心人員要簽定“安保合同”; (2)擔負現(xiàn)場觀察、陪練任務(wù),對錯誤的操作方式,要現(xiàn)場指出、正規(guī)示范、熱情糾正; (3)之后在跟蹤觀察、檢查,培養(yǎng)正確的操作習慣。 總結(jié):現(xiàn)場“五單”示范教練法:“五單”教育就是“單教、單學、單練、單考、單查”。 (三)厚待兵頭、融入關(guān)愛 做法: (1)班(組)長享有安全責任崗位津貼和班組安全獎金; (2)提高班(組)長的工資待遇; (3)成績突出的班(組)長優(yōu)先晉級。 三、精細管理強“細胞” 將精細化管理模式引入班組管理中,一員工的4E標準、現(xiàn)場的6S管理為抓手,以員工績效考核為依托,形成一套班組現(xiàn)場管理的運行模式。 (一)精細班組工作標準 做法: (1)將所有工種和崗位操作標準進行整合、規(guī)范,制定崗位4E、6S標準; (2)開展定標、認標、上標、升標活動; (3)形成日事日畢、日清日高的良好習慣。 好處:規(guī)定使人人、事事、時時、處處都有標準。 (二)精細班組現(xiàn)場管理 做法: (1)現(xiàn)場工作匯報制:印制崗位現(xiàn)場匯報卡,發(fā)放到班(組)長手中,班(組)長可根據(jù)本崗位具體情況向前來檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報崗位安全確認各工作進展的情況; (2)對各類材料實行編碼管理,使所有的設(shè)備都在控制之中,提高工效、降低成本。 (三)精細班組績效考核 做法: (1)將班組管理納入員工績效考核中,并實行A卡、B卡管理; (2)A卡:為員工當班作業(yè)卡,將安全、質(zhì)量、任務(wù)等內(nèi)容納入其中,依據(jù)A卡考核分數(shù)計算當班員工的工資; (3)B卡:為當班績效排序卡,對每班的工作量、安全隱患等情況進行分析,按照10%和5%的比例評出優(yōu)秀員工和試崗員工。 四、安全確認到班組 將企業(yè)文化滲透到班組安全管理中:(1)推行班組安全確認;(2)強化員工安全意識;(3)夯實班組安全管理。 (一)班前提出要求,班前互問互答 (1)班組長向員工集中交代上一班安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的情況; (2)預(yù)報本班安全事故:明白做什么、怎么做以及做到什么程度; (3)班前進行安全知識互問互簽、集體宣誓背誦安全理念,使員工心腦合一。 (二)班中巡視檢查,進行安全確認 做法: (1)進入崗位前,首先要巡視、查看地形,檢查有無安全隱患,設(shè)施、設(shè)備是否靈敏可靠,零部件是否齊全完好,并手指口述進行安全確認; (2)班組長在班中要走動式管理,把發(fā)現(xiàn)問題填到A卡上,讓員工簽字,做到發(fā)現(xiàn)問題當即解決,及時消除隱患。 五、“三勵”并舉促提高 將“激勵、獎勵、鼓勵”機制引入到班組建設(shè)中,充分發(fā)揮班(組)長在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。 (一)知識激勵 做法: (1)為班(組)長購買技術(shù)業(yè)務(wù)書籍; (2)聘請專家、管理能手、專業(yè)人員給班(組)長上課、傳授技術(shù); (3)送班(組)長外出培訓(xùn); (4)開展班(組)長管理經(jīng)驗交流,礦領(lǐng)導(dǎo)參與點評。 (二)物質(zhì)獎勵 做法: (1)規(guī)定班(組)長工資是工人的1.5倍; (2)對優(yōu)秀班(組)長進行表彰、披紅戴花,照光榮像、上光榮榜,對上述光榮人員敲鑼打鼓將其光榮匾送到家; (3)物質(zhì)獎勵,帶薪外出旅游。 (三)精神鼓勵 做法: (1)積極引導(dǎo)班(組)長政治上要求進步,積極為優(yōu)秀班(組)長爭取各類榮譽稱號; (2)從班(組)長評出“狀元”、“明星”、“標兵”; (3)建立班(組)長后備人才庫; (4)將工作突出的班(組)長提拔到科區(qū)級崗位上。 六、抓實細節(jié)保安全 以規(guī)范員工行為為細節(jié)入手,抓實班組基礎(chǔ)管理,推行“集體升入井”和“手指口述法”。 (一)集體升入井制度 做法: (1)每天入井以班組為單位,由班組長帶著小紅旗走到前面,在小紅旗的引導(dǎo)下員工排著隊伍,副班長隨后,秩序井然地入井; (2)任務(wù)完成后,礦上對各班組的行走路線,特別是零散作業(yè)人員的行走路線的集體地點作出明確規(guī)定,同入井一樣班組長舉著紅旗,帶領(lǐng)全班升井。 (2)手指口述 做法: (1)員工在工作前確認對象物時,用手指向被操作物品或設(shè)備,響亮地說出具體操作要領(lǐng),確保確認到位; (2)一個人的崗位自己朗誦口訣,然后操作。兩個人以上的崗位,一個人朗誦口訣,其他人確認后在操作,確保全班人員不違章。 七、自主管理增活力 將自主管理引入到班組建設(shè)中,不僅能提高班(組)長的管理水平,而且能鍛煉員工隊伍。 (一)制度細 做法: (1)自己為自己制定各項管理制度,如:班組的《安全生產(chǎn)檢查制度》、《班組安全質(zhì)量驗收考核辦法》和《安全生產(chǎn)獎勵制度》等等,將安全生產(chǎn)目標細化; (2)班(組)長與成員簽定安全責任書,采取自查、互查形式,嚴格考核,嚴明獎懲。 (二)手段語 做法: (1)礦上對班(組)長的脫產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)不少于13天,不少于90課時的專業(yè)技能學習時間; (2)對新上任的班(組)長實行3個月的試用,試用期內(nèi)本班不發(fā)生任何責任事故才能轉(zhuǎn)正; (3)實行200元的班(組)長安全管理獎,指當月本班不出安全事故。 (三)無“斷層” 做法: (1)建立后備班(組)長培訓(xùn)機制,凡遇班(組)長參加學習、開會、培訓(xùn)時,由副班長負責管理; (2)把基層黨團員作為班(組)長的后備力量,重點培養(yǎng)。 八、安全文化入班組 將企業(yè)安全文化建設(shè)重心下移到班組,前移到工作面,深入現(xiàn)場,構(gòu)建一整套班組安全文化的建設(shè)模式,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 (一)確定建設(shè)目標 做法: (1)確定身邊無事故、崗位無“三違”、班組無傷亡的班組安全文化建設(shè)目標; (2)提煉“以人為本、規(guī)章至尊”的安全理念; (3)把提高班組素質(zhì)、員工技能素質(zhì)的培訓(xùn)作為首要任務(wù),把創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型員工作為建設(shè)重點。 (二)強化陣地建設(shè) 做法: (1)把作業(yè)現(xiàn)場當做“家”來建設(shè),通過一張張全家福和一句句安全寄語,改變過去單調(diào)的灰色工作環(huán)境; (2)以班組員工之家為陣地,為圖書室購置安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量和管理方面的各類書籍,灌輸“學習工作化,工作學習化”理念,為員工提供精神食糧; (3)編寫易記上口的崗位格言和操作要領(lǐng),并做到人人會講會用。 (三)評星級員工 做法: (1)為員工打分,由低分到高分評出七個級別,選出首席員工、骨干員工、四星至一星員工和試用工; (2)確定為首席員工的,礦上應(yīng)給予物質(zhì)獎勵,并為首席員工制作員工卡片作永久留念,然后上墻公布,電視臺報道; (3)試用員工要在班前會上找出自己的不足之處,寫出保證書,與班組長簽訂保證合同,使其爭取做星級員工,三次被評為試用員工的降為待崗職工。 九、“員工三能、崗位四標、寫出五化”的班組管理模式 (1)“員工三能” 培養(yǎng)員工事前預(yù)防能力、緊急狀態(tài)處置能力和自救互救能力。 (二)“崗位四標” (1)做到班(組)長安全素質(zhì)達標; (2)員工安全裝備達標; (3)崗位安全環(huán)境達標; (4)現(xiàn)場管理達標。 (三)“現(xiàn)場五化” (1)推行現(xiàn)場管理規(guī)范化;(2)設(shè)備操作程序化;(3)制度執(zhí)行軍事化;(4)員工行為團隊化;(5)工作考核嚴格化。 十、“3+6”安全文化管理模式 “3+6”安全文化管理模式即:“三為”+“六預(yù)”?!叭秊椤笔窃瓌t:以人為本、安全為天、預(yù)防為主;“六預(yù)”是實質(zhì):預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防。 抓超前預(yù)教。開展環(huán)境、親情、案例、聯(lián)手、“三違”懲戒、安全活動日“六項教育”,堅持定期組織全員安全技能強制性輪訓(xùn),全面推廣“手指口述”工作法,做到干部能管會管,職工能干會干。 抓超前預(yù)測。全面排查現(xiàn)場安全隱患和人的不安全行為,實現(xiàn)安全管理全員、全方位自查自糾。每天下午4時30分由分管安全生產(chǎn)的副礦長組織召開隱患排查評議會,保證安全預(yù)測細致全面。 抓超前預(yù)想。區(qū)隊利用安全活動日和班前班后會組織“開放式”預(yù)想,崗位人員上崗前進行“針對性”預(yù)想,安全監(jiān)管人員巡查過程中進行“走動式”預(yù)想,預(yù)想到的隱患填入現(xiàn)場“安全預(yù)想牌板”、“崗位安全預(yù)想卡”中,實現(xiàn)相互提醒保安全。 抓超前預(yù)報。以礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組“四級”預(yù)報方式,通過并口電子屏幕、54種專業(yè)預(yù)報表、區(qū)隊預(yù)報看板、現(xiàn)場預(yù)報牌板,準確及時地傳輸給相關(guān)單位和個人。 抓超前預(yù)警。對預(yù)報的安全隱患,通過“個人預(yù)警通知單”、“設(shè)備安全警示牌”、聲光信號、安全“硬限制”等手段,對現(xiàn)場人、機、物、環(huán)境進行警示。 抓超前預(yù)防。對現(xiàn)場存在的隱患,通過動態(tài)監(jiān)管、技術(shù)業(yè)務(wù)保安、安全設(shè)施完善以及安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建等措施進行整改防范,自主優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,消除隱患威脅。 第六節(jié) “兩型三化”礦井建設(shè)中的班組作用 創(chuàng)建“兩型三化”礦井是煤炭行業(yè)落實科學發(fā)展觀的新舉措?!皟尚腿钡暮诵氖潜举|(zhì)安全,本質(zhì)安全是基于生產(chǎn)安全管理的內(nèi)在要求,從根源上消除或減少系統(tǒng)中危險因素的風險管理方法。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井就是運用區(qū)隊管理等現(xiàn)代化管理理論和方法,推廣應(yīng)用本質(zhì)安全型技術(shù)設(shè)備,創(chuàng)建本質(zhì)安全型作業(yè)環(huán)境,按照本質(zhì)安全型管理的要求,完善工作標準和管理制度,提升管理人員和操作人員的素質(zhì),達到人、機、環(huán)境、管理等因素的優(yōu)化組合,將作業(yè)風險和職業(yè)危害降到最低限度,實現(xiàn)高效、潔凈、安全生產(chǎn)。實現(xiàn)“人員無失誤,系統(tǒng)無缺陷,設(shè)備無故障,管理無漏洞”的“四無”目標,建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,全面提升礦井安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作水平,實現(xiàn)礦井長治久安。 “兩型三化”礦井建設(shè)工作是一項創(chuàng)新工作,必須發(fā)動職工、依靠班組來做,要充分發(fā)揮職工的積極性,這也是煤礦企業(yè)安全管理工作的新形勢、新階段的需要。為發(fā)揮班組在建設(shè)“兩型三化”現(xiàn)代化礦井中的積極作用,班組應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作。 一、統(tǒng)一思想,提高認識 要使創(chuàng)建“兩型三化”礦井順利開展,煤礦企業(yè)上下必須統(tǒng)一認識,特別是對煤礦企業(yè)班組創(chuàng)建工作重要性的認識必須到位,這是創(chuàng)建“兩型三化”活動能否成功的關(guān)鍵。要認真分析本企業(yè)班組安全管理的現(xiàn)狀,找出差距,從基礎(chǔ)管理上找原因,研究抓好班組創(chuàng)建及落實工作的措施,要認識到開展創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動是實現(xiàn)安全管理標準化、規(guī)范化、科學化的有力措施。同時,創(chuàng)建“兩型三化”礦井也對班組建設(shè)提出了新的要求,班組工作也應(yīng)緊緊圍繞創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動而進一步強化管理。調(diào)動廣大職工的參與積極性是開展創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動的基礎(chǔ),因此,煤礦企業(yè)要利用各種宣傳工具,廣泛地宣傳創(chuàng)建“兩型三化”礦井的重要性和迫切性,介紹開展“兩型三化”活動做得好的班組經(jīng)驗,從而使職工從被動的“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要這樣做”。 在廣泛宣傳的同時,煤礦企業(yè)對班組中出現(xiàn)的一些具體問題要進行指導(dǎo)、解決,并著重對班組長進行教育培訓(xùn),使他們對建設(shè)“兩型三化”礦井的基礎(chǔ)內(nèi)容、標準和要求有一個清楚認識,明確在創(chuàng)建“兩型三化”活動中應(yīng)帶領(lǐng)全班成員做好哪些工作。 二、健全組織機構(gòu),確立規(guī)劃 要開展好創(chuàng)建“兩型三化”礦井的活動,必須有一個具體的組織(或機構(gòu))來負責實施。對于煤礦企業(yè),并不需要新設(shè)組織機構(gòu),而是在企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門具體負責組織實施。各有關(guān)部門必須通力合作,把這項工作列入日常管理的重要議事日程,保證活動的正常開展。工會組織負責宣傳發(fā)動,安全管理部門負責制定創(chuàng)建“兩型三化”班組的標準(條件、要求),逐項落實班組創(chuàng)建工作的有關(guān)問題,對創(chuàng)建工作進行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo);有關(guān)部門共同組織對創(chuàng)建活動進行檢查、驗收。 創(chuàng)建“兩型三化”活動是班組建設(shè)的一項長期工作。這項工作實質(zhì)上是從傳統(tǒng)的管理方法向科學的管理方法的一個轉(zhuǎn)變,因此要做大量深入細致的工作,要有一個切實可行的規(guī)劃。在推行這項工作時,必須從企業(yè)的安全管理實際出發(fā),分階段地確定工作目標,確立工作規(guī)劃,使建設(shè)“兩型三化”活動能夠有計劃、有步驟地進行。 首先,要對班組現(xiàn)狀以及生產(chǎn)設(shè)備、工藝、人員和管理工作等情況進行全面分析,對照建設(shè)“兩型三化”礦井的標準和具體要求,確定班組在工作中應(yīng)達到的目標。目標的確定要廣泛吸收班組成員的意見,把實現(xiàn)目標的具體步驟和要求交給大家討論,各個階段應(yīng)達到的要求,各個環(huán)節(jié)應(yīng)采取的具體措施,讓大家心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,明確創(chuàng)建奮斗目標,制定出為達到目標而采取的計劃措施。 三、制定標準,對照評價 開展創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動,企業(yè)可根據(jù)上級部門頒發(fā)的創(chuàng)建標準條件和基本內(nèi)容,從實際出發(fā),制定出一個適合本企業(yè)特點的切實可行的班組建設(shè)“兩型三化”礦井標準。在制定標準時應(yīng)注意: (1)要有針對性。不同的工種、不同的班組,既要有共同的必須達到的要求,又要根據(jù)班組的不同生產(chǎn)特點有所側(cè)重。 (2)要從實際出發(fā),充分考慮標準的可行性。標準要求既不能高不可攀,使班組失去建設(shè)“兩型三化”礦井工作的信心,又不能降低要求,缺乏激勵作用,使建設(shè)“兩型三化”礦井活動在班組工作中流于形式。 (3)要分層次。建設(shè)“兩型三化”礦井到班組活動是一個漸進的過程,要在原有的工作水平上再上一個臺階,不可能一步到位,要經(jīng)歷一定的時間和不斷地努力。因此,要分出達標的等級層次,鼓勵班組不斷向著更高的標準努力。 (4)要具有可操作性。每項規(guī)定不能太模棱兩可,缺乏可操作性和實效性。要具體、明確,使班組成員易于掌握,便于執(zhí)行,也便于檢查、考核、驗收、評分,標準的確定要適當。 在班組創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動中,要堅持對照標準開展檢查評價和班組自我評價。班組每一個成員對班組安全管理、安全制度、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和安全效果等進行全面系統(tǒng)地安全評價,理解存在的問題,同時對自己在生產(chǎn)過程中的工具使用、操作技能、技術(shù)水平、遵章守紀等情況進行自我評價,找出存在的重大危險源、事故隱患。班組長在集中整理班組成員評價結(jié)果的基礎(chǔ)上,制定出相應(yīng)措施,以加快班組建設(shè)“兩型三化”礦井的進度。 四、搞好試點,推進工作 推行創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動,可在區(qū)隊班組搞試點先行,從總結(jié)經(jīng)驗中推動工作。要搞好試點,首先要選擇好試點的區(qū)隊班組。一般情況下,選擇那些日常安全管理工作基礎(chǔ)較扎實、班組成員團結(jié)協(xié)作精神強、班組長工作積極性高的班組作為試點。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要經(jīng)常深入試點班組,理解班組建設(shè)“兩型三化”礦井活動的情況,解決工作中存在的問題。 “兩型三化”礦井創(chuàng)建要依靠班組全體人員長期努力才能實現(xiàn)。同時,班組要緊緊抓住創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動這一契機,使班組安全建設(shè)提高到一個新的水平。 經(jīng)過試點的實踐檢驗和經(jīng)驗總結(jié),企業(yè)要對“兩型三化”礦井建設(shè)中班組工作的標準和要求進行修訂,使其更為合理、完善。在此基礎(chǔ)上,通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、組織參觀學習等形式,在企業(yè)各班組全面推廣典型“兩型三化”礦井創(chuàng)建的班組經(jīng)驗,全面開展“兩型三化”礦井建設(shè)活動。 五、嚴格考核班組工作 創(chuàng)建“兩型三化”礦井活動普片開展后,其效果如何,可按標準制定考核驗收程序和內(nèi)容,確保創(chuàng)建活動向廣度和深度發(fā)展。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要指定有關(guān)部門負責驗收工作,組成專門驗收組,對照標準條件,嚴格把關(guān),逐個驗收。具體程序是: 一是聽。即聽取申報單位關(guān)于開展創(chuàng)建班組的班組創(chuàng)建工作情況的介紹,聽取其他班組或者人員對申報班組的意見,從中核查有無不實之處。 二是看。即審閱申報材料,查閱各種臺賬、記錄、規(guī)程制度、合同等文字資料,并到生產(chǎn)施工現(xiàn)場等處實地查看,查看機器設(shè)備、防護裝置、信號系統(tǒng)和設(shè)備的維護保養(yǎng)情況,查看作業(yè)現(xiàn)場文明衛(wèi)生情況。 三是查。即在聽、看的基礎(chǔ)上,用向班組成員提問或抽考的方法,進一步了解班組成員對安全規(guī)程、安全操作知識的掌握情況以及操作的熟練程度,從而了解班組成員的安全素質(zhì)。 四是評。即在充分掌握申報班組各方面情況后,綜合分析,根據(jù)標準條件逐項評定打分,以總分達到標準要求以上為合格,并將申報材料和驗收評價意見附后,報企業(yè)統(tǒng)一審核批準。 “兩型三化”創(chuàng)建合格班組的驗收,必須堅持從實際出發(fā),全面推進、夯實求效。 班組開展“兩型三化”礦井建設(shè)工作,從創(chuàng)建到驗收達標只是一段時間內(nèi)的工作,而鞏固、保持“兩型三化”創(chuàng)建成果在班組則是一項長期的工作,也是創(chuàng)建活動的最終目標。建設(shè)“兩型三化”礦井是班組安全管理實效性的保證,是創(chuàng)建工作對于班組建設(shè)的重大意義所在。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視班組創(chuàng)建工作的鞏固,企業(yè)、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)建立建設(shè)“兩型三化”礦井在班組創(chuàng)建工作的聯(lián)系點,經(jīng)常深入班組,不斷對標要求進行認真監(jiān)督檢查。可將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟責任制及獎懲制度掛鉤,相應(yīng)地給予獎勵,激勵班組成員不斷努力。 建設(shè)“兩型三化”礦井對于班組是一項重要的任務(wù),要結(jié)合生產(chǎn)實際制定班組各項工作新標準,逐步實行標準化作業(yè),即安全管理標準化,作業(yè)程序標準化,生產(chǎn)操作標準化,生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施標準化,作業(yè)環(huán)境標準化,夯實礦井安全基礎(chǔ)管理,以建設(shè)“兩型三化”礦井為載體,全面加強礦井安全管理,建立安全長效機制,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長治久安。 班組管理方法 班組管理方法包括班組思想政治工作方法、班組安全管理方法、班組生產(chǎn)管理方法、班組質(zhì)量管理方法、班組勞動管理辦法、班組經(jīng)濟管理方法、班組民主管理方法和班組長的工作方法及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。 第一節(jié) 班組技術(shù)管理的方法 搞好班組生產(chǎn)技術(shù)管理的目的,是為了合理地組織班組的日常生產(chǎn)活動。根據(jù)班組生產(chǎn)工藝的特點,運用科學的管理方法,對班組的生產(chǎn)活動實施有效計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,及時解決班組日常生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種生產(chǎn)技術(shù)問題,確保班組生產(chǎn)有條不紊地順利進行。 一、班組技術(shù)管理的內(nèi)容 1.班組生產(chǎn)準備階段的技術(shù)管理 要組織職工學習安全生產(chǎn)方面的有關(guān)政策、法律和法規(guī),學習“三大規(guī)程”中與本班組安全和生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)定內(nèi)容。按照班組作業(yè)計劃的要求,把生產(chǎn)需用的各種材料以及生產(chǎn)工具準備齊全,各種機電設(shè)備保養(yǎng)完好,滿足正常生產(chǎn)的要求。 2.班組生產(chǎn)實施階段的技術(shù)管理 (1)做好作業(yè)前的生產(chǎn)場所各項檢查工作,對生產(chǎn)場所的工作和自然條件、安全狀況等有一個全面地了解,對影響安全與生產(chǎn)的問題要立即解決。 (2)嚴格按計劃組織生產(chǎn),要強化安全生產(chǎn)指揮,要掌握好各工序的生產(chǎn)進度,發(fā)現(xiàn)問題迅速查明原因加以解決。 (3)要強化現(xiàn)場管理。各類材料物品必須在指定地點集中分類碼放,并有標志牌,寫明材料物品的名稱、規(guī)格型號和數(shù)量。各種圖牌板和標志牌要齊全,數(shù)據(jù)要準確,字跡要清楚;廢舊物料要及時回收,材料賬、卡、物必須相符。 (4)按正規(guī)循環(huán)組織生產(chǎn),嚴格按生產(chǎn)工藝要求進行操作,杜絕“三違”,加強班中巡回檢查,消滅不合格工程和違章作業(yè)現(xiàn)象。 (5)開好班前會。在班前會上首先對上一班的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、遵章守紀等情況進行簡要的總結(jié),然后再根據(jù)當班的生產(chǎn)任務(wù)進行分工安排,在布置生產(chǎn)任務(wù)和人員分工時,要布置安全工作,強調(diào)安全注意事項。 (6)各類報表要認真填報,并及時匯總上報,送交有關(guān)人員和部門。 (7)班組長要做好班中兩匯報工作,及時將班組的安全生產(chǎn)情況報告給礦調(diào)度室和區(qū)隊,以便于礦和區(qū)隊安排布置下一個班的工作。 3.總結(jié)提高階段 每天的班后會,要對本班的安全情況、生產(chǎn)工作情況和質(zhì)量情況進行認真的總結(jié),對好人好事要提出表揚,對好的做法要進行推廣,對“三違”現(xiàn)象提出嚴肅批評和必要的處理。 二、班組技術(shù)管理的措施 1.嚴格執(zhí)行各種技術(shù)標準 技術(shù)標準時對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、工藝及其檢驗方法等方面所作出的技術(shù)規(guī)定,是職工在從事生產(chǎn)時所必須共同遵守的準則,也是班組進行生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理的依據(jù)。 技術(shù)標準分為國際標準和國內(nèi)標準,國內(nèi)標準又分為國家標準、部頒標準和企業(yè)標準三種。每個職工都要熟悉和掌握作業(yè)崗位的技術(shù)標準,直到弄得懂、記得住、用得上、不馬虎、不湊合。會按標準檢測,自覺執(zhí)行技術(shù)標準,并列入經(jīng)濟責任制加以考核。 2.建立健全各項檢測驗收制度 建立健全產(chǎn)品(工程)質(zhì)量的自檢、互檢和專項檢查制度,如許多煤礦目前執(zhí)行的個人自檢,質(zhì)量驗收員、安全檢查員及班組長等人的班中巡回檢查和交班前的專門集中驗收發(fā)合格證等工作,確保產(chǎn)品(工程)質(zhì)量達到規(guī)定的技術(shù)標準。 3.要嚴格按規(guī)程和工程(產(chǎn)品)質(zhì)量標準組織生產(chǎn) 煤礦三大規(guī)程是指導(dǎo)工人操作的技術(shù)文件,也是組織管理生產(chǎn)的基礎(chǔ)依據(jù)和法規(guī),因此,必須要認真學習工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,使班組職工人人都能夠熟練和掌握本班組生產(chǎn)過程中的工藝文件的具體規(guī)定要求以及質(zhì)量標準和質(zhì)量檢查的方法,做到人人明確本崗位的應(yīng)知應(yīng)會,個個會使用專用和通用的質(zhì)檢儀器,同時還要熟練上下道工序的工藝要求,保證正常銜接。新工人入礦要經(jīng)過崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗操作。 4.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和新工藝 既要認真執(zhí)行工藝紀律,嚴格按規(guī)程規(guī)定進行操作,又要有組織、有計劃的不斷推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和新的操作方法,以降低生產(chǎn)成本,減少工人的勞動強度,提高產(chǎn)品(工程)的質(zhì)量和勞動效率。 第二節(jié) 班組質(zhì)量管理的方法 質(zhì)量通常包括產(chǎn)品(工程)質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量與人們的生活、生產(chǎn)和安全作業(yè)密切相關(guān)。提高工程(產(chǎn)品)質(zhì)量的主要途徑是加強質(zhì)量管理。在煤礦班組,通過開展質(zhì)量標準化、安全創(chuàng)水平活動,提高了采掘工程質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。實踐證明,質(zhì)量是煤礦生產(chǎn)的命根子。 一、班組質(zhì)量管理的內(nèi)容 1.加強質(zhì)量教育 提高質(zhì)量歸根到底取決于人的素質(zhì),因此班組長要把加強質(zhì)量教育、增強班組成員的質(zhì)量意識作為班組質(zhì)量管理工作的“第一道工序”來抓。班組質(zhì)量教育包括三個方面: 一是質(zhì)量第一教育,提高人的質(zhì)量意識。質(zhì)量第一是安全第一的基礎(chǔ)和保證,沒有質(zhì)量第一,就談不上安全第一。 二是組織學習質(zhì)量標準。學習質(zhì)量標準的過程就是傳播質(zhì)量標準的過程,質(zhì)量標準只有少數(shù)人掌握不行,所有作業(yè)人員人人都要掌握。掌握和熟練質(zhì)量標準時落實質(zhì)量標準的第一步。 三是技術(shù)教育。技術(shù)操作是實現(xiàn)質(zhì)量標準的主要途徑。知道質(zhì)量標準只是實現(xiàn)質(zhì)量標準的第一步,只有掌握了技術(shù)操作本領(lǐng),能夠熟練準確操作,實現(xiàn)質(zhì)量標準化才能成為可能。技術(shù)教育是實現(xiàn)質(zhì)量維持和提高的關(guān)鍵。班組要積極支持和響應(yīng)局礦組織的技術(shù)基礎(chǔ)教育和操作技能訓(xùn)練;培養(yǎng)自己的技術(shù)尖子,參加技術(shù)比武活動;還要組織好班組內(nèi)技術(shù)水平高的職工幫助技術(shù)水平低的職工,技術(shù)水平低的職工向技術(shù)水平高的職工學習,發(fā)揮班組成員之間互教互幫的作用,全面提高班組成員的技術(shù)操作水平。 2.推行質(zhì)量責任制 質(zhì)量是靠班組全體成員共同工作來維持、保證和提高的。責任不落實,干好干壞一個樣,對干好的人員會產(chǎn)生負面影響,質(zhì)量必然要滑坡。因此,加強質(zhì)量管理,必然要逐步推行質(zhì)量責任制。制定責任內(nèi)容標準,落實崗位、工作和工程質(zhì)量責任,嚴格考核,與職工收入掛鉤。建立質(zhì)量責任制應(yīng)注意四點:①制定各類人員的質(zhì)量責任制;②逐步做到定量化;③由粗到細,先易后難,逐步完善;④經(jīng)濟責任制必須以質(zhì)量責任制為主要內(nèi)容,進行嚴格考核和獎勵,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。 3.搞好現(xiàn)場質(zhì)量管理 (1)觀察分析現(xiàn)場條件變化,選用適應(yīng)的生產(chǎn)工藝方法。否則,工程質(zhì)量難以保證,或使安全生產(chǎn)難以正常進行。注意觀察和及時掌握生產(chǎn)條件變化并采取相應(yīng)措施是避免質(zhì)量缺陷的前提和基礎(chǔ)。因此,煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,每天都應(yīng)對安全生產(chǎn)條件作出分析,以便選用相應(yīng)的工藝方法,預(yù)防質(zhì)量缺陷的出現(xiàn)。 (2)實施工序質(zhì)量控制?,F(xiàn)場施工,有了工序的質(zhì)量標準,才能保證工程的質(zhì)量標準。讓班組每個作業(yè)人員掌握工序質(zhì)量標準,在施工中注意實施質(zhì)量控制,保證工序施工質(zhì)量,善于發(fā)現(xiàn)工序質(zhì)量問題,及時予以消除,不讓上一道工序中不合格質(zhì)量流入到下一道工序,影響下一道工序。對道道工序?qū)嵤┯行Э刂疲WC每道工序的質(zhì)量,整個工程質(zhì)量也有了保證。 (3)加強班組工程質(zhì)量驗收。這是把住工程質(zhì)量的最后一關(guān)。質(zhì)量班組驗收要不怕得罪人,有怕得罪人的思想是做不好質(zhì)量驗收工作的。質(zhì)量班組驗收,班組長要親自參加。一般情況下,班組長較班組內(nèi)其他職工生產(chǎn)技能水平高,質(zhì)量標準掌握熟,代表班組驗收具有權(quán)威性。這樣有利于班組質(zhì)量驗收工作的進行。 (4)經(jīng)常開展質(zhì)量分析活動。質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分,應(yīng)經(jīng)常組織職工進行質(zhì)量分析活動,在活動中,應(yīng)對優(yōu)良工程進行總結(jié),好的做法加以肯定,推動工藝改革,相互介紹經(jīng)驗,共同提高技術(shù)操作水平;對質(zhì)量差的問題進行分析,分析質(zhì)量問題的危害性,產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因,提出改進質(zhì)量的措施。 (5)關(guān)注質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量除了與工藝標準、操作水平有關(guān)外,還與原材料質(zhì)量、構(gòu)件規(guī)格質(zhì)量、設(shè)備檢修質(zhì)量等有關(guān),這是一個質(zhì)量體系,在這個體系中,對于影響到質(zhì)量穩(wěn)定的方方面面的問題,班組長應(yīng)予以關(guān)注,并采取措施加以預(yù)防。凡是現(xiàn)場工程需用的檢修設(shè)備、構(gòu)件材料等都應(yīng)加強檢查驗收,對設(shè)備檢修不合格和不符合工程要求的構(gòu)件材料,都不允許下井使用。 二、班組質(zhì)量管理措施 1.PDCA循環(huán) 這種方法既可用于安全管理,也可用于質(zhì)量管理,具有很強的實用性,用于質(zhì)量管理,是提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的一種科學管理的工作方法。它反映了質(zhì)量改進和做好各項工作必須經(jīng)過的四個階段。這四個階段周而復(fù)始地轉(zhuǎn)動,每一次轉(zhuǎn)動都有新的內(nèi)容和目標,使質(zhì)量水平不斷上新臺階。 2.質(zhì)量管理小組 質(zhì)量管理小組是指在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的職工,圍繞企業(yè)的方針目標和現(xiàn)場存在的問題,以改進質(zhì)量、降低消耗、提高經(jīng)濟效益和人的素質(zhì)為目的組織起來的,并運用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動,質(zhì)量管理小組有明確的目的,提高職工素質(zhì),激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性;提高質(zhì)量、降低消耗、增加經(jīng)濟效益;建立文明、舒暢的生產(chǎn)工作現(xiàn)場。班組應(yīng)建立質(zhì)量管理小組活動制度,更好地開展班組質(zhì)量管理工作。 第三節(jié) 班組現(xiàn)場管理的方法 班組現(xiàn)場管理,是在作業(yè)現(xiàn)場控制均衡生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、設(shè)備以及安全環(huán)境的綜合治理。其目的:一是以優(yōu)良的生產(chǎn)質(zhì)量、盡量低廉的生產(chǎn)成本、按時完成生產(chǎn)任務(wù)為目標。二是合理安排和配置班組作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)要素,即:人員、設(shè)備、材料物品、作業(yè)方法和作業(yè)環(huán)境,搞好安全生產(chǎn)。三是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)控制班組作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)活動,提高現(xiàn)場作業(yè)運行效能。四是班組優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全。 班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理的內(nèi)容如下: 1.制定現(xiàn)場作業(yè)計劃 要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,制定切實可行的現(xiàn)場作業(yè)計劃,現(xiàn)場作業(yè)計劃要體現(xiàn)高產(chǎn)高效、安全、低耗的原則,以提高生產(chǎn)效率和工時利用率。 在制定作業(yè)計劃時,應(yīng)充分考慮作業(yè)的地點、作業(yè)的內(nèi)容、作業(yè)的開始和結(jié)束時間、作業(yè)人員的工種和數(shù)量、作業(yè)的方法、作業(yè)的效果,提高作業(yè)計劃的可行性和準確性。 2.現(xiàn)場作業(yè)人員管理 (1)針對現(xiàn)場作業(yè)崗位的不同要求,根據(jù)作業(yè)者的素質(zhì)、技能,將作業(yè)者合理分配到合適的工作崗位上去。 (2)強化人的行為管理,嚴格執(zhí)行工藝紀律、勞動紀律等,做到令行禁止。 (3)抓好班組成員的崗位知識和技能訓(xùn)練,堅持先培訓(xùn)合格后再上崗。 3.現(xiàn)場作業(yè)標準化 (1)通過科學分析、計算及現(xiàn)場實測,縮短各工序的操作時間及工藝之間的間隔時間,達到提高效率、減少失誤的機率。 (2)要簡化操作程序,使不熟練的操作者也能正確作業(yè)。 (3)確定標準工作時間,以此來確定計算工作量、工期、成本及所需人員、設(shè)備等各種相關(guān)數(shù)據(jù)。 (4)作業(yè)方法標準化。要制定作業(yè)程序及時間標準,把簡化后的動作和程序總結(jié)為執(zhí)行標準,并按標準進行作業(yè),以提高班組的綜合管理水平。 (5)不斷改善作業(yè)方法,使之更加合理。對煤礦采掘而言,就是合理確定各工序的操作時間、并盡可能的縮短工序之間的間隔時間,減少重復(fù)勞動和無效勞動;要按正規(guī)循環(huán)組織生產(chǎn),作業(yè)方法要標準化,要合理安排人員(定員),并要不斷改善作業(yè)方法,以提高勞動生產(chǎn)效率。 4.現(xiàn)場工序管理 由于行業(yè)或?qū)I(yè)的不同,其工序內(nèi)容相差很大。各班組應(yīng)根據(jù)自身的特點,找出工序中不合理的操作或動作,縮短各個工序的占用時間,以提高生產(chǎn)效率。 5.現(xiàn)場材料管理 (1)按計劃、按標準、按規(guī)定時間將所需要的材料和物品,按定額要求、定量送至規(guī)定場所。 (2)定置管理:按工藝標準和管理要求,科學確定生產(chǎn)現(xiàn)場中各種物品的擺放位置和所需數(shù)量。定置管理要求材料物品擺放整齊、平穩(wěn)、安全可靠,達到標準化、規(guī)范化和科學化。 6.設(shè)備事故及運行中異常情況的處理 發(fā)生設(shè)備事故或運行中發(fā)生異常現(xiàn)象時: (1)要明確在什么部位、發(fā)生了什么故障或異常?已經(jīng)造成了或?qū)斐墒裁礃拥暮蠊?/p> (2)分析事故出現(xiàn)的原因,分清責任。 (3)提出今后預(yù)防的措施和對策。 第四節(jié) 班組思想政治工作方法 一、班組思想政治工作的目的 思想政治工作的根本目的,概括起來就是啟發(fā)和提高人們的思想覺悟和認識能力,以便更好的改造客觀世界。思想政治工作的根本目的,就是班組思想政治工作的根本目的。 在煤礦生產(chǎn)中,任何工作都需要靠人去做,人在勞動和工作中會產(chǎn)生各種各樣的想法,并隨著外界環(huán)境的變化而變化。班組思想政治工作的目的,就是把職工的各種思想統(tǒng)一起來,使他們的聰明才智發(fā)揮出來,把他們的工作積極性充分調(diào)動起來,為實現(xiàn)班組的目標而協(xié)調(diào)一致地工作,保證和促進班組各項生產(chǎn)任務(wù)的更好完成。 二、班組思想政治工作的任務(wù) 中共中央轉(zhuǎn)批的《國營企業(yè)職工思想政治工作剛要(試行)》指出:企業(yè)職工思想政治工作的根本任務(wù),是通過對企業(yè)全體職工進行共產(chǎn)主義思想體系的教育,提高他們對本階級所處的歷史地位和歷史責任的正確認識,增強他們認識世界和改造世界的能力。從企業(yè)思想政治工作的根本任務(wù)出發(fā),班組思想政治工作的基本任務(wù)是: 1.要引導(dǎo)職工對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對社會主義制度充滿信心,樹立起為社會主義現(xiàn)代會建設(shè),特別是為當前全面達到小康、構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗的理想和精神支柱;引導(dǎo)職工把個人理想與煤炭工業(yè)的戰(zhàn)略目標、與本礦的具體目標結(jié)合起來,把崗位責任與個人追求結(jié)合起來,樹立社會主義勞動態(tài)度和主人翁精神,為振興煤炭事業(yè)建功立業(yè);引導(dǎo)職工正確分析和看待形勢,堅定信心,振奮精神,積極投身現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會建設(shè)中來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。 2.確立班組的群體意識和團隊精神 要在班組建立起團結(jié)、友愛、平等、和諧的人際關(guān)系;創(chuàng)造出自覺遵守黨紀國法和企業(yè)規(guī)章制度,自覺維護煤礦集團公司正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序的內(nèi)部環(huán)境。要使每個班組成員在建設(shè)礦山、管理礦山、改變煤礦形象的實踐中,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”的精神和扎根礦山、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。 3.抓住重點、思想領(lǐng)先,為安全生產(chǎn)服務(wù) 保證煤炭生產(chǎn)任務(wù)的完成,要堅持思想領(lǐng)先的原則,著重做好鼓士氣、促干勁、激斗志、練作風的工作。在生產(chǎn)過程中,做好保證出勤和條件變化、工序銜接等環(huán)節(jié)的思想教育工作。要注重把工作中的難點、生產(chǎn)中存在的問題作為思想政治工作的重點,排憂解難,為班組安全生產(chǎn)服務(wù)。 三、班組思想政治工作方法簡介 1.調(diào)查研究方法 調(diào)查研究是馬克思主義的工作方法,是馬克思主義認識理論的重要組成部分。要堅持唯物主義的思想路線,就必須堅持調(diào)查研究。人們的認識,是主觀意識對客觀事物的反映。人們辦事情、想問題總是希望自己的主觀能正確地反映客觀,得到科學的認識。然而,這決不是輕而易舉的,必須下苦功夫,深入實際,進行認真周密調(diào)查研究,求得對客觀事物有規(guī)律性的認識。 調(diào)查研究是一項十分嚴肅、認真而艱苦的勞動,是每一個班組長必須掌握的工作基本功和應(yīng)遵循的職業(yè)道德。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,人的思想和各方面的情況不斷變化,這就更需要我們花力氣搞好調(diào)查研究,只有這樣,我們才能把思想政治工作做好。 (1)個別了解法 個別了解法是對不同職工采取單個或逐個調(diào)查,掌握其思想信息,以便進行針對性教育的一種方法,這是調(diào)查研究的一種常用方法,能否從個別了解中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的思想、工作、生活等方面的問題,是衡量一個班組調(diào)查分析能力和工作藝術(shù)水平高低的重要性標志之一。 進行個別了解,首先,要區(qū)別了解的對象,由于工作經(jīng)歷、知識水平、生活閱歷、年齡大小的差異,其認識水平、思想方法也各不相同。因此,如果能因人因情,采取恰當?shù)姆椒ㄈフ{(diào)查了解,就會收到較好的效果。其次,在個別了解中要注意把握以下幾個原則:一是對了解的對象要以誠相見,以增強對自己的信任感,使了解者與被了解者能夠開誠布公。二是要把握被了解對象的情緒變化。三是要把握好了解的方法。可先說對方關(guān)心的、感興趣的事情,增強共同語言,溝通思想。四是要注意了解談話時的語言表達方式。語言運用得好,就能達到“精誠所至,金石為開”的目的。 (2)察顏觀色法 思想政治工作的得心應(yīng)手,其來源只能是對生活的潛心觀察。班組長要摘好調(diào)查研究,就需要有一雙善于識真的慧眼。 班組長整天與職工朝夕相處,而職工思想的動態(tài)變化無不表現(xiàn)在語言和行動上。班組長要經(jīng)常做到班前看情緒、班中看干勁、班后看去向的“三看”觀察法,通過觀察職工的言談舉止,了解他們的心理活動,及時抓住他們的思想和行為苗頭,加以疏導(dǎo)和教育,使各種不正確的思想念頭消滅在萌芽狀態(tài),防止各種不良行為的發(fā)生。 2.形象教育方法 形象教育方法是根據(jù)形象來進行教育的一種方法,可根據(jù)教育對象的時間情況來靈活應(yīng)用,也可穿插應(yīng)用交替進行??傊?,要因地制宜、因人制宜,靈活掌握對癥下藥,切不可把這些方法當做僵死的教條,死搬硬套,否則,形象教育法就起不到潛移默化、事半功倍的教育效果。 (1)典型引路法 所謂典型,就是能夠反映出一群對象的共性、反映出社會本質(zhì)的某些方面、具有很強的代表性的特定對象。典型引路法,就是要抓住典型這個點,帶動廣大職工這個面,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,逐步做到以點帶面、全面提高。 一是典型的選擇和樹立。選擇典型時,應(yīng)盡量開闊視野,在方方面面的先進人物中,密切結(jié)合工作實際的需要和教育的重點,選拔出具有代表性、有現(xiàn)實教育意義、能夠給人留下難忘印象、并能起到思想教育作用和帶頭作用的典型,來作為大家學習的榜樣。 二是典型的宣傳和教育。典型人物樹立后要運用多種形式,宣傳他們的先進事跡。用典型人物的先進動人的事跡去教育和引導(dǎo)廣大職工。在宣傳典型時,一定要實事求是,絕不能片面夸大事實,搞人為地拔高。否則,職工就不那么信服典型,典型就回失去榜樣的力量。 三是關(guān)心和愛護典型。對他們的實際困難,要依靠組織的力量去幫助解決和克服,對他們的思想問題,也要經(jīng)常通過思想政治工作進行了解和解決。班組中也會有個別人,對典型人物不理解,諷刺、挖苦、妒嫉的事時有發(fā)生,這就要求班組長既要加強對個別人的教育,又要關(guān)心、愛護、教育典型人物,使其增強對外來壓力的抵抗力,把工作做得更好。 (2)對比教育法 有比較才有鑒別。對比教育法是根據(jù)兩種不同事物或人物的比較,讓愛教育者從中分辨出好與壞、美與丑、善與惡,認識到自己哪些該做、哪些不應(yīng)該做以及如何去做的一種教育方法。 (3)直觀教育法 直觀教育法,是利用感官直接感受或觀察事物來進行教育的一種方法。 一是“聲教”。聲教是利用聲音來傳播教育的一種方法。如聽廣播、聽錄音、組織演講會、故事會、報告會、座談會等形式宣傳科學道理,宣傳黨的方針、政策及上級指示精神,解決思想觀念問題。 二是“文教”。文教是利用報紙、書刊、文件、簡報、考試等形式進行教育的一種方法。 三是“形教”。形教是利用電影、電視、幻燈、文藝節(jié)目等有形的東西來進行教育的一種方式。 四是“動教”。動教是利用群眾參加義務(wù)勞動、文明服務(wù)、辦好事、“雙增”、“雙節(jié)”、勞動競賽、技術(shù)比武等活動來增強廣大群眾的集體主義觀念、提高思想境界的一種教育方法。 3.自我教育法 自我教育是歷史唯物主義的群眾觀點在思想政治工作中的體現(xiàn)。人民群眾在改造客觀世界的實踐中改造自己的主觀世界,也就是自己教育自己的過程。 自我教育的主要形式有: (1)自我檢查。即用心查看自己的思想和行為,從中找出問題。從客觀實際出發(fā),既不能對自己的問題輕描淡寫、避重就輕,也不能無限上綱、全盤否定自己。 (2)自我解剖。就是剖析自己思想深處的東西,從中挖出思想根源,徹底改正錯誤。 (3)自我反省。就是回想一段時間內(nèi)自己的思想和行為,肯定成績,找出問題。自我反省是一種傳統(tǒng)的自我教育方法,孔子說的“吾日三日省吾身”就是用的自我反省法。 (4)自我學習。我們通常說自學,就是讓職工通過自己學習馬克思主義科學真理,自覺地改造自己的世界觀。 自我教育應(yīng)遵循以下的原則: 第一,在教育中要采取平等的態(tài)度。第二,要相信職工,善于啟發(fā)、鼓勵職工開動腦筋,自己尋找正確的答案,以便達到自己教育自己的目的。第三,不能把教育者與被教育者的關(guān)系和界限固定化。應(yīng)當本著大家都是教育者又都是被教育者的原則,在正常的民主生活中,開展互相學習、互相教育,這樣才能形成自我教育的生動活潑局面。 4.防患于未然法 所謂防患于未然,就是在各種矛盾、各種事故尚未發(fā)生之前進行防范,也就是我們通常講的把問題消滅在萌芽狀態(tài)。班組思想政治工作和其他工作一樣,也必須以預(yù)防為主,防患于未然,這樣才能做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決,才能使思想政治工作不處于被動狀態(tài)。 要做到防患于未然,必須根據(jù)職工的心理,有針對性地做好超前教育工作。 (1)要把握正常情況下產(chǎn)生的各種心理狀態(tài) 如厭煩心理、麻痹心理、浮躁心理、松懈心理等,針對這種狀況可采取以下方法加以教育: 一是抓住薄弱時間。如節(jié)假日前職工思想容易被動;事故發(fā)生后,職工思想容易混亂;生產(chǎn)任務(wù)艱苦時,職工思想容易浮躁;等等。要思想政治工作做在前頭,早打“預(yù)防針”。 二是抓住重點人物。如思想比較落后的職工、經(jīng)常違章作業(yè)的職工、性格比較暴躁的職工等,應(yīng)把他們作為思想政治工作的重點對象,經(jīng)常在他們的耳邊敲警鐘,提醒他們少犯或不犯錯誤。 (2)要把握非常情況下職工產(chǎn)生的心理狀態(tài) 由于社會或者本單位某種突發(fā)事件的發(fā)生,所以會給職工思想上帶來很大的波動。因此,必須及時正確領(lǐng)導(dǎo),警鐘要“敲”在講清事件產(chǎn)生的原因上,使職工弄清發(fā)生問題的根源,吸取教訓(xùn),看清努力的方向。 5.應(yīng)急處理法 由于種種原因,人與人之間經(jīng)常會發(fā)生一些碰撞、摩擦、糾紛等,這些矛盾往往具有突發(fā)性,需要班組長當場處理與解決,以緩解、控制矛盾的發(fā)展和激化,將其對工作的影響減輕到最低限度。由于這種處理方式受到時間(不能按常規(guī)開會研究)、場合(不能停下來做深入細致的思想教育)的限制,所以我們將其稱之為“應(yīng)急處理法”。這種“應(yīng)急處理法”歸納起來有三種,即冷處理法、熱處理法、冷熱處理互補法。這幾種方法如分寸把握好,運用得當,會受到良好的效果。 (1)冷處理法 冷處理法顧名思義就是降溫。即對于群體或某個人過激的舉動,先采取勸解和必要退讓的方法,使其冷靜下來,不致使其矛盾向深處激化,然后再創(chuàng)造條件從根本上解決問題。 在實際工作中,運用冷處理法這種應(yīng)急處理法處理問題時應(yīng)注意把握幾個原則:①要因人、因事、因地合理運用,靈活處置,不能一刀切,事事都采取冷處理。②要分析掌握矛盾及問題的基本屬性,抓住問題的實質(zhì),確實是屬區(qū)隊班組工作考慮不周、安排不細等原因造成的問題,要勇于承擔責任并及時糾正。③對原則問題,涉及黨和國家既定方針政策問題、涉及煤礦集團公司或區(qū)隊班組利益時,一般不采取這種方式。 (2)熱處理法 在生產(chǎn)和工作中經(jīng)常會遇到一些帶有突發(fā)性或傾向性的問題或矛盾,如安全事故、職工間的口角甚至打架和違法亂紀破壞生產(chǎn)的行為等。這些問題需馬上處理或制止,否則就會直接影響生產(chǎn)或職工的思想情緒,從而導(dǎo)致更為嚴重的問題發(fā)生。這種馬上處理或制止的工作方法,就叫做熱處理法。 在使用熱處理法處理問題或矛盾時,要嚴格注意政策,不能隨心所欲,還要對問題、矛盾的產(chǎn)生有一個基本合理的估計,分清問題的性質(zhì),做到以理服人,以法服人,力求效果明顯。熱處理法運用得當,對減少工作的損失和影響有比較好的作用。 (3)冷熱處理互補法 無論是冷處理法還是熱處理法,都是一種應(yīng)急的方法,受時間和條件的限制,方法有時或許欠妥,冷熱互補就能解決其不足。比如在工作中,由于施工者不按章施工操作,直接造成產(chǎn)品的質(zhì)量低劣;有時還存在著嚴重的安全隱患,這些理應(yīng)采取熱處理法,對責任者進行嚴肅的批評與處理。但是為了從思想上使責任者受到教育,認識錯誤,為下一步工作打下基礎(chǔ),在糾正其錯誤做法時,應(yīng)先在保證安全與產(chǎn)品質(zhì)量的的前提下,再對其進行冷處理,這樣既教育了本人又教育了大家,在當事人和廣大職工都有所認識后,再予以積極處理,從而達到順利解決矛盾和問題,更教育大家的目的。 6.陶冶情操法 人們閑暇之余有嗜好,“琴棋書畫”、“彈拉說唱”,大都不出娛樂的范疇。如有意識、有目的地把單純娛樂引導(dǎo)到高層次的認識上,這種教育方法尤為重要。 (1)寓教于樂法 寓教于樂法,就是通過一定的活動形式,把個人興趣愛好與教育相結(jié)合,把教育內(nèi)容融合于輕松愉快、健康向上、趣味高雅的群眾性活動形式中,使活動具有較強的吸引力、感染力,閃射出奪目的光彩。 寓教于樂活動的形式多種多樣,有集體郊游,游覽名勝古跡和風光秀麗的山河景色;聯(lián)誼會、青春舞會;各種球類、棋類,以及技術(shù)性的、服務(wù)性的興趣小組;等等。其作用:一是調(diào)節(jié)人的精神生活,增強人生樂趣,使人更富有朝氣;二是增強相互之間的友愛團結(jié)和相互諒解;三是激發(fā)人們的進取向上的意識,激勵人們勇于開拓進取,做好各項工作;四是提高人的思想道德修養(yǎng)和基本素質(zhì),培養(yǎng)人們樹立共產(chǎn)主義世界觀。 (2)寓教于文法 寓教于文法,就是通過知識的陶冶,消除枯燥情緒,極大地豐富職工的業(yè)余文化生活,增長知識,提高職工的素質(zhì),這是職工自我學習、自我提高、自我修養(yǎng)從而達到自我教育的好方法。 寓教于文法的具體形式有讀書會、讀書小組、科技興趣小組以及文藝社團等;內(nèi)容有知識學習、知識競賽、知識游戲以及咨詢、點將臺、技術(shù)比武等。 山東豐源煤電股份有限公司趙坡煤礦配采工區(qū)采取“崗崗都設(shè)小課堂,月月開展小活動”來加強職工思想工作。他們,他們結(jié)合實際,創(chuàng)新開展職工思想政治工作。他們要求工區(qū)每個班組的班長在負責該班安全管理、生產(chǎn)組織的同時,還肩負著捕捉職工思想動態(tài)、協(xié)調(diào)同事關(guān)系、定期匯報職工思想動向、組織班組政治學習和開展班組思想政治工作的任務(wù),把思想問題解決在班組。同時,他們在每個班都辦起了“小課堂”,利用班前會、班后會、安全活動日等時間,利用“小課堂”組織職工學習安全知識和相關(guān)的法律法規(guī)、崗位技術(shù),針對生產(chǎn)中遇到的難點和重點,組織職工進行專項攻關(guān),使“小課堂”成了武裝一線職工頭腦的重要載體。 第五節(jié) 班組民主管理方法 實踐證明,民主管理是煤礦企業(yè)管理不可缺少的重要組成部分。其形式包括企業(yè)民主管理和班組管理兩個方面。企業(yè)民主管理,一般是以職工代表大會方式進行,而最廣泛、最經(jīng)常、最直接的是班組民主管理,如職工考勤、經(jīng)濟考核、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全生產(chǎn)等企業(yè)各項專業(yè)管理都體現(xiàn)在班組的民主管理上。 一、班組民主管理的形式和職責 班組民主管理的形式是班組民主管理會。班組民主管理會是由班組全體職工參加、對班組管理權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)力機構(gòu)。 班組民主管理會一般由工會小組長主持召開。 班組民主管理會的職權(quán)是: (1)審議班組作業(yè)計劃實施的具體措施和經(jīng)濟責任方案; (2)審查同意或否決班組各項規(guī)章制度; (3)討論決定班組工資獎金分配辦法和有關(guān)職工生活福利事項; (4)聽取班組長的工作報告,民主講評班組工作; (5)實行民主管理:民主選舉班組長、職工代表;民主評選先進生產(chǎn)者,并對職工的晉級和獎懲提出建議。 民主選舉班組長和職工代表,這是職工民主選舉權(quán)在班組的體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟責任制的實施,班組長的素質(zhì)怎樣,直接關(guān)系到班組的生產(chǎn)效益,關(guān)系到職工經(jīng)濟利益的好壞,職工迫切要求自己選舉職工信得過的人來當他們得領(lǐng)導(dǎo)。因此,各班組必須實行民主選舉班組長的制度。 二、搞好班組民主管理的方法 現(xiàn)代煤礦企業(yè)以人為中心,就是承認人是企業(yè)的主體,把人作為生產(chǎn)力的主要因素。同樣道理,一切管理都離不開人的管理。因此煤礦集團公司要搞好班組民主管理,班組長就必須處理好“三個關(guān)系”、抓好“五個環(huán)節(jié)”,認識和掌握班組民主管理的基本方法。 1.正確處理“三個關(guān)系” (1)正確處理群眾管理同專業(yè)管理的關(guān)系 班組民主管理的內(nèi)容,要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點,從企業(yè)管理水平和班組具體情況出發(fā),不強求一律,不生搬硬套。要嚴格區(qū)分礦、區(qū)隊(車間)和班組管理的職責范圍,既保證班組管理的主動性和積極性,又要保證礦、區(qū)隊(車間)的集中指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 專業(yè)管理是生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、勞動、財務(wù)和供銷等部門管理職能的總稱?,F(xiàn)代煤礦企業(yè)的技術(shù)裝備精密,生產(chǎn)組織復(fù)雜,如果沒有專業(yè)管理部門進行集中統(tǒng)一管理,就無法保證生產(chǎn)的順利進行。因此,班組的群眾管理部門要把貫徹專業(yè)管理的內(nèi)容作為自己的基本任務(wù),必須接受專業(yè)管理人員對班組民主管理的指導(dǎo),而專業(yè)管理人員也必須經(jīng)常深入生產(chǎn)實際,服務(wù)到班組,簡化業(yè)務(wù)手續(xù),一切以方便班組管理為著眼點,為班組管理創(chuàng)造條件、疏通渠道。 (2)正確處理“兩長”與“工管員”的關(guān)系 “兩長”和“工管員”在班組中是民主管理的直接組織者和參與者他們既是一個整體,又有明確的分工。他們承擔的責任和關(guān)系是:“長”是全面負責,但又按業(yè)務(wù)有所側(cè)重。一般來講,班組長著重抓安全員、技術(shù)質(zhì)量員、經(jīng)濟核算員和設(shè)備管理員的工作;工會組長著重抓整治宣傳員和生活福利員的工作?!皢T”是“長”的助手和參謀,既要獨立負責地管理好自己的工作,又要經(jīng)常和班組長通氣,協(xié)助班組長開展工作。 (3)正確處理“兩長”與全體組員的關(guān)系 人是社會的人,人有不同的思維、不同的觀念、不同的性格、不同的需求。而班組是個小社會,在在這個小社會里工作,同樣會產(chǎn)生各種各樣的矛盾,班組長應(yīng)該依靠組員,善于協(xié)調(diào)解決各種矛盾,創(chuàng)造融洽、和諧和團結(jié)的環(huán)境。一般來說,要正確處理好“兩長”與全體組員的關(guān)系,關(guān)鍵在于“兩長”。 2.抓好“五個環(huán)節(jié)” (1)樹立全心全意依靠職工管理班組的思想。一個稱職的班組長,必須能“服眾”,要以班組利益、職工利益為重,不怕吃苦,甘于吃苦一事當前先替他人著想,這樣才能得到職工的擁護,才能團結(jié)全組職工做好班組管理工作。 (2)要建立健全班組民主管理工作制度。班組長要努力提高自身管理素質(zhì)和水平,要善于學習、總結(jié)先進的班組管理經(jīng)驗,認真學習和貫徹黨和國家、本煤礦集團公司及區(qū)隊的規(guī)章制度及工作任務(wù)要求,結(jié)合本班組工作實際,制定和完善各種切實可行的班組安全管理規(guī)章制度和民主管理工作制度,以便互相監(jiān)督、共同遵守。 (3)選好工會組長。工會組長是班組民主管理的組織者和主持人。工會組長的素質(zhì)如何,某種程度上決定了班組民主管理的好壞程度。因此,要選舉那些責任心強、樂于幫助人、有一定的管理能力、辦事公道、會做群眾工作的同志擔任。工會組長要實行民主選舉,有牢固的群眾基礎(chǔ)。就目前各企業(yè)的實踐經(jīng)驗看,選舉的工會組長兼任副組長的做法,有利于加強班組民主的管理。 (4)民主管理小組不能代替班組民主管理行使權(quán)力。民主管理小組是班組民主會的工作機構(gòu),如果在特殊情況下,召開班組民主會有困難,可召開班組民主管理小組會議協(xié)商解決。但作出的決定,必須在下次班組民主會上得到確認。班組民主會有權(quán)改變民主管理小組的決定。 (5)班組民主管理必須堅持經(jīng)?;?。要把班組民主管理工作貫穿于班組生產(chǎn)、管理的全過程,不能每月開一二次民主會就算是民主管理了,這樣就失去了班組民主管理的意義。班組民主管理的實施,是運用這種形式達到全員參與管理的目的,因此,班組經(jīng)常開展各種形式的民主管理活動,通過各種活動,充分體現(xiàn)職工的主人翁地位,調(diào)動、合理利用職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力,把班組的各項工作搞好。 三、班組民主管理的基本方法 班組民主管理的方法很多,一些先進班組在民主管理方面探索出以下幾種有效方法。 1.輪流值日崗 班組實行文明生產(chǎn)、勞動紀律和安全生產(chǎn)輪流值日崗,每旬或每周輪換一次,對以上三個方面的工作行使監(jiān)督執(zhí)行、檢查落實的職責,它不僅能鍛煉和提高職工的業(yè)務(wù)水平,而且能使一些比較散漫的職工也能認真的執(zhí)行任務(wù)。 2.全員管理 全員管理是在班組內(nèi)按各人的特長,以各個工管員為主,分別組成若干人參加的管理網(wǎng),共同管理一項工作。 3.民主評議班組長 民主評議班組長是班組民主管理的一種好形式,通過民主評議,讓班組長接受廣大職工監(jiān)督,認識自身不足,不斷改進工作,更好地位大家服務(wù),切實做好班組管理工作。評議內(nèi)容有: (1)班組長要具備良好的思想素質(zhì)和較高的政治覺悟。 (2)班組長應(yīng)有良好的道德品質(zhì)。熱愛班組,關(guān)心團結(jié)同志,作風正派,與人為善,辦事公道。 (3)班組長應(yīng)有扎實的工作作風。即:一切從實際出發(fā)的作風,從嚴從細的作風,吃苦耐勞的作風,艱苦奮斗、任勞任怨的作風。 (4)班組長應(yīng)有過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)管理水平。主要指有較高的符合任職資格的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學管理班組的能力和過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)能力等。 第六節(jié) 班組長的工作方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 注意工作方法,講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),是當好班組長的重要條件之一,同時也是煤礦班組安全生產(chǎn)的需要。如果班組長工作方法得法,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)高,就能充分調(diào)動本班組職工的生產(chǎn)工作積極性,形成一個團結(jié)戰(zhàn)斗的群體,使班組工作呈現(xiàn)勃勃生機。反之,不注意工作方法,不講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),一味蠻干,甚至獨斷專行,就會挫傷本班組職工的積極性,產(chǎn)生離心力,如此勢必影響工作開展和生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。 一、班組長的工作方法 班組長的工作方法主要有:分工負責的方法;先檢查后工作的方法;班中檢查的方法;班后評講的方法;依靠骨干的方法;突出重點的方法;抓兩頭帶中間的方法;身帶言教的方法;集中精力打殲滅戰(zhàn)的方法;善于協(xié)調(diào)的方法;走訪談心的方法;以點帶面的方法等。先主要介紹一下幾種方法。 1.走動巡查方法 根據(jù)煤礦的特點,走動巡查的內(nèi)容包括以下幾點: (1)查隱患。巡查所到之處的不安全隱患,并及時督促解決,做到問題得不到落實不離開現(xiàn)場。遇到重大安全隱患要及時果斷停產(chǎn)撤人,并按照程序進行匯報。 (2)查“三違”。嚴格查處“三違”,并進行現(xiàn)場幫教。 (3)查質(zhì)量。檢查質(zhì)量是否按標準落實到位,對不符合質(zhì)量標準化、精細化要求的工程要及時糾正。 (4)查崗標。按照崗位標準和職工操作行為規(guī)范,注意觀察職工的不安全行為,并按杜邦公司的觀察人的不安全行為“五個方面、六個步驟”的方法進行溝通和糾正。 (5)查證件。對特殊工種(崗位),檢查職工是否持證上崗;對沒有持證上崗的,要進行糾偏。 (6)查措施落實。檢查作業(yè)現(xiàn)場是否按照措施要求貫徹到施工的每個環(huán)節(jié);對沒有按措施施工的,要進行制止、糾偏。 2.精細管理方法 實施精細管理要做到“四化”,即工程質(zhì)量標準化、設(shè)備設(shè)施標識化、材料堆放定置化、質(zhì)量責任檔案化,為安全工種夯實基礎(chǔ)。 (1)工程質(zhì)量標準化。實行區(qū)域管理。施工區(qū)域內(nèi)的各專業(yè)質(zhì)量標準化工作,屬于班組職責范圍的,必須自主抓好;不屬于本單位職責范圍的,要主動配合抓好,不能推諉扯皮。 考核執(zhí)行標準。采煤、掘進、運輸、地測防治水、調(diào)度專業(yè)考核標準為《安全質(zhì)量標準化標準及考核評分細則》;煤質(zhì)、選煤等其他專業(yè)考核標準為行業(yè)標準。對口內(nèi)單位較多的機電口、“一通三防”口實行專業(yè)切塊。制定出適合各班組的質(zhì)量標準化考核標準。 (2)設(shè)備設(shè)施標識化。按照精細化管理標準要求,對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范編碼,從而方便快捷地識別對象,便于信息化管理和安全責任落實。 標識化范圍:井下巷道(包括開拓巷道、掘進巷道、回采巷道)、機電硐室、管路、高壓電纜、通風設(shè)施設(shè)備(包括風門、抽放管路、雷管、監(jiān)控設(shè)備等)、機電運輸設(shè)備設(shè)施、選煤廠設(shè)備設(shè)施等。 (3)材料堆放定置化。按照精細化管理標準要求,對井上下材料配件實行定置化堆放,營造規(guī)范有序的作業(yè)環(huán)境。 定置化范圍:實行定置化堆放的材料配件包括回采、掘進、開拓、機電、運輸、通風等生產(chǎn)過程中所用的支護材料、設(shè)備及備品備件、大型材料、油脂、專用工具、五小材料和其他材料等。 定置化目標:井上下所有施工場所(特別是采掘工作面)責任區(qū)域內(nèi)材料及備件實行定點堆放,實現(xiàn)“無浪費、無丟棄、有秩序、無雜物”。 (4)質(zhì)量責任檔案化。完善各項記錄,明確施工責任。建立《班組工程質(zhì)量精細化管理記錄》,修訂完善《綜采工作面安全質(zhì)量班評估表》等,把每道工序的施工班組和施工責任人都記錄在案。 3.目標管理方法 目標管理就是運用目標管理的原理和方法,對班組工作實施管理和控制的一種管理方法。把班組的目的和任務(wù)定性、定量地轉(zhuǎn)化為目標,然后通過管理使其實現(xiàn)。 安全目標管理以本區(qū)隊總的安全管理目標為基礎(chǔ),定性、定量、定時地再班組內(nèi)部分解,使目標明確化、具體化、程序化,使班組職工明確自己的任務(wù)、職責,并通過有效的勞動組織來完成,進而保證區(qū)隊總目標的實現(xiàn)。 4.以人為本管理方法 人本管理是以人為本的管理,是充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體作用的深層次的民主管理,包涵一下四個方面: ①管理重點從管事向管人轉(zhuǎn)變; ②充分體現(xiàn)自主管理,發(fā)揮人的主觀能動性; ③在安全管理上從注重“物的狀態(tài)”向注重“人的行為”轉(zhuǎn)變; ④工作的依靠對象是人,目的也是為了人,體現(xiàn)了員工的利益高于一切。 (1)班組長推行人本管理必須把握好以下四個原則。 ①尊重平等的原則。尊重員工的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán),關(guān)心員工,誠懇待人,在人格和尊嚴上平等,在法紀和礦規(guī)礦紀面前平等,做到干群之間相互尊重、和諧相處。 ②剛?cè)徇m度的原則。以規(guī)范的標準和剛性的規(guī)矩為基礎(chǔ),嚴格教育,從嚴管理,教育和引導(dǎo)員工遵章守紀,做到管而有度、管而有為,既有情操作,又不放任自流。 ③簡潔有效的原則。管理制度和方法要簡潔有效管理要出效果,員工要樂于接受,用安全、生產(chǎn)、效益等衡量和檢驗人本管理的效果。 ④規(guī)范精細的原則。規(guī)范管理行為,引導(dǎo)和監(jiān)督員工規(guī)范操作行為,上標準崗,干標準活,做到工作質(zhì)量和工程質(zhì)量精細化。 (2)班組長實施人本管理要掌握以下五種方式。 ①教練式。既講又教,講給員工聽,示范給員工看,糾正不正確的行為和安全質(zhì)量隱患,并把教工人技能、紀律作風培養(yǎng)和職業(yè)道德榮辱觀教育融入管理中。 ②咨詢式。主動向上級反映安全生產(chǎn)中需要解決的問題,認真準確地解釋員工的咨詢。 ③服務(wù)式。盡力幫助員工解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為員工創(chuàng)造良好的工作條件。 ④溝通式。善于聽取和征求員工意見,定期和員工一起討論安全生產(chǎn)中的問題,注意了解員工生活、工作中的問題,安排工作既有命令式,又有員工參與討論的形式。 ⑤走動式。學會觀察,勤跑工作現(xiàn)場,提高盯班、跟班質(zhì)量,對看到的、講到的問題要跟蹤審核,及時整改,保證工作到位,質(zhì)量精細。 (3)班組長實施人本管理須解決自身存在的五個問題。 ①大:架子大。自以為“官”,大大咧咧,大而華之,到現(xiàn)場走馬觀花,對安全生產(chǎn)和員工思想上的問題發(fā)現(xiàn)不了,看不到本質(zhì)的東西,心思沒有完全用在解決問題上,沒有安全用在領(lǐng)著員工搞好安全生產(chǎn),完成任務(wù)上。 ②硬:態(tài)度硬。工作簡單粗暴,不分場合、時間,認為在煤礦干活來點硬的、橫的就行,不尊重員工,不傾聽員工的意見,不關(guān)心員工的生產(chǎn)環(huán)境和工作條件,不知道溝通。只關(guān)注安全生產(chǎn)中的事和物,很少關(guān)注人的思想和行為,靠熊、停、罰、扣搞管理。 ③偏:偏心眼。搞低級的庸俗關(guān)系,不能正確運用崗位權(quán)力。派活上偏,對于自己關(guān)系好的往往派輕活、好干的活,對與自己關(guān)系不好的派苦、臟、累、險的活。分配上偏,不公道,不能一碗水端平。對上級布置的工作領(lǐng)會偏,憑想當然地干,造成工作跑偏走樣。 ④亂:亂扣分。把扣分作為殺手锏,當成最省事、最管用的管理手段,動不動就扣分??鄯譀]有嚴格的標準和尺度,隨意性大,扣多少、怎么扣,往往個人說了算。工作計劃性差,想到哪干到哪,往往手忙腳亂,經(jīng)常出現(xiàn)錯誤和漏洞。 ⑤糊:糊弄人。對上面糊,工作漂浮馬虎,耍小聰明,糊弄上級檢查。對下面糊,有時連自己也糊,工作中的問題不敢抓、不敢管,當老好人;對工作沒干好的員工護著、攏著,不愿批評,不敢得罪;對本班的“三違”現(xiàn)象,睜一只眼、閉一只眼,甚至庇護。 (4)班組長人本管理“五字法”。 ①看—班組長要勤于觀察、善于發(fā)現(xiàn)問題 ·看員工的精神狀態(tài)—班前是否喝酒、精神是否正常、身體是否健康。 ·看員工的操作行為—操作準備是否充分、操作方法是否規(guī)范、自?;ケJ欠竦轿?。 ·看現(xiàn)場物的狀態(tài)—設(shè)施是否齊全、設(shè)備是否完好、質(zhì)量是否合格、環(huán)境是否安全。 ②談—班組長與員工面對面雙向溝通 ·談思想—談工友間的和諧關(guān)系,談工作生活上的困惑、談分配獎懲上的意見。 ·談問題—談學習培訓(xùn)問題,談對管理上的意見。 ·談辦法—談克服困難的辦法,談對工作生活的信心。 ③講—班組長對員工進行正面灌輸和引導(dǎo) ·講安全健康—宣傳安全理念,傳授安全知識,講解健康保護。 ·講形勢任務(wù)—講企業(yè)發(fā)展前景,講班隊奮斗目標,講當前形勢任務(wù)。 ·講職業(yè)道德—講社會主義道德觀、榮辱觀。 ④糾—主要是班組長要及時糾偏 ·糾不良思想傾向—糾正錯誤的思想認識,糾正不和諧的苗頭,糾正不健康文化的影響。 ·糾不規(guī)范行為—糾正不規(guī)范的操作行為,糾正不良的管理行為。 ·糾不安全狀態(tài)—整改不安全隱患,包括系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備、質(zhì)量、環(huán)境等存在的隱患。 ⑤管—主要是班組長要履行好監(jiān)管和服務(wù)的職責 ·管學習—管培訓(xùn)、管員工操作技能的提高。 ·管業(yè)績—管安全、管生產(chǎn)、管質(zhì)量、管優(yōu)化勞動組合。 ·管獎懲—管工資分配、管推優(yōu)推模、管行政處罰。 5.過程控制“六法” (1)思想心理控制法。員工的不安全思想因素是安全管理的最大隱患,作為班長要及時摸清和洞察每位員工的思想動態(tài)。通過班前強調(diào),班中提醒和班后談心溝通的方式,來消除員工在思想上的不安全因素。 (2)操作行為控制法。要求職工熟記“手指口述”內(nèi)容的同時,還要求職工理解每句話的內(nèi)涵,在現(xiàn)場管理中,要一道工序一道工序地抓好職工操作規(guī)范,力求實效,養(yǎng)成規(guī)范操作習慣。 (3)隱患會診法?!叭齻€臭皮匠”頂個諸葛亮,對現(xiàn)場存在的棘手的隱患,班長同操作能力強、經(jīng)驗豐富的班組內(nèi)的骨干共同商討,制定最佳方案。 (4)點教示范法.班長走動式管理過程中若發(fā)現(xiàn)員工在實際操作過程中某一環(huán)節(jié)不按“手指口述”操作或操作不當,應(yīng)現(xiàn)場示范對其進行及時糾正。 (5)重點監(jiān)控法。對班組內(nèi)的個別安全末端人員進行監(jiān)控管理,因為這些人員操作素質(zhì)差,通過手把手、口對口、全方位、全過程的施教、重點監(jiān)控,逐步提高其操作技能及安全防范意識。 (6)獎罰激勵法。結(jié)合區(qū)里制定的標桿員工評選方法,制定標桿員工責任承包書,內(nèi)容包括勞動紀律、工程質(zhì)量、操作行為標準、手指口述規(guī)范操作、“三不傷害”等5個大項27條考核依據(jù)和處理辦法。收工前班組長進行驗收,根據(jù)員工的工程質(zhì)量、操作行為和工作質(zhì)量,對員工進行績效評定,確定工作干得好的為本班的“標桿員工”,獎勵10分,最后推薦參加區(qū)里月度標桿員工的評定。 6.班組管理“三步走”法 第一步抓班前分工布置。 班前工作布置是關(guān)鍵,區(qū)隊下達本班任務(wù)后,班組長要心中有數(shù),本班出勤多少員工,什么樣的員工能勝任什么樣的位,怎樣去干,干時要注意哪些事項。班長分工時要以安全為基礎(chǔ),以人員定任務(wù),定質(zhì)量標準,定什么時候完工。如果班組長班前分工不明確,那么職工進入現(xiàn)場就會不知所措,所以班組班前細化分工布置,責任到人,是安全生產(chǎn)關(guān)鍵的第一步。 第二步抓班中安全巡回檢查,控制工作全過程。 煤礦作業(yè),井下地質(zhì)條件差、壓力大、班組長現(xiàn)場管理要勤于巡查自己施工范圍內(nèi)的所有情況,進一步了解掌握崗位工程進展情況及后路巷道變化的情況等,做到心中有數(shù),把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)中,確保安全生產(chǎn)。 第三步抓現(xiàn)場質(zhì)量驗收及交接班制度。 班組長班前分工布置細、班中抓落實更要細,要按煤礦安全質(zhì)量標準規(guī)定,一一驗收,做到獎懲分明,讓員工獎的明白懲的服氣。當班沒有完成任務(wù)或存在的問題,當班班組長一定要給下一班接班的班組長現(xiàn)場“手拉手、口對口”地詳細交接清楚,讓自己下班回家也安心。 7.抓“特殊”管理法 (1)特殊環(huán)節(jié)的管理。不同的企業(yè),由于生產(chǎn)項目、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)的不同,對安全管理的要求也不盡相同,如在易燃易爆生產(chǎn)場所進行動火作業(yè),必須嚴格執(zhí)行報告審批制度,按程序辦理作業(yè)票。 (2)特殊時期的管理。如節(jié)日期間,由于部分人員休假,在崗人員少,技術(shù)力量相對薄弱。因此,要認真細致地做好節(jié)前安全檢查工作,把事故隱患消滅在節(jié)前,為節(jié)日期間安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 (3)特殊人員的管理。一下幾類特殊人員是需要特別關(guān)注的:①技能水平較低的人員,要通過離崗培訓(xùn)、師帶徒等方式盡快使其提高能力;②安全意識淡薄的人員,要通過法律法規(guī)、規(guī)章制度和事故案例對其進行教育,促其警醒;③受到批評、處罰或感情上遇到挫折的人員,要通過耐心的思想工作,使其卸下包袱;④生活上暫時遇到困難的人員,要設(shè)法為其解除后顧之憂;⑤即將退休、離崗的人員,要鼓勵其站好最后一班崗;⑥身體狀況不佳的人員,要為其調(diào)整合適的崗位;⑦新上崗、轉(zhuǎn)崗和關(guān)鍵要害崗位人員,要在嚴格的培訓(xùn)考核合格后,方可安排其上崗操作。 二、班組長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是一種富有創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)工作方法,它是在一定的知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)才能。一個領(lǐng)導(dǎo)者具備了科學管理知識和豐富的實踐經(jīng)驗,兩者相結(jié)合,再加上個人品質(zhì)和技能,就會在領(lǐng)導(dǎo)工作中表現(xiàn)出高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),從而得到事半功倍的效果。 班組長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要有:以人為本;知人善用;滿足人們多層次的需要;物質(zhì)、精神雙向激勵;適度稱贊與表揚;恰當批評;典型引路;目標激勵;現(xiàn)身說法;總結(jié)講評等?,F(xiàn)主要介紹一下幾點。 1.抓細節(jié)的工作藝術(shù) 班組是煤礦生產(chǎn)中的最小單位,班組和諧與否直接關(guān)系到煤礦的發(fā)展,班組管理的強弱往往決定煤礦是否具有活力。建立和諧班組必須從大處著眼、小處著手。 一是定出“小規(guī)矩”。制度管理是煤礦企業(yè)管理的方法之一,班組應(yīng)根據(jù)煤礦經(jīng)營方針和各項規(guī)章制度,聯(lián)系實際制度出相應(yīng)的制度和管理措施,以此規(guī)范班組內(nèi)員工的思想和行為。 二是樹立“小楷?!薄T诎嘟M內(nèi)樹立素質(zhì)好、能力強、文化高、業(yè)務(wù)精、能團結(jié)助人的員工作為“小楷?!?,用他們的事跡影響人,鼓舞人,在班組管理和生產(chǎn)作業(yè)中起到表率的作用。 三是開辟“小園地”。要想讓企業(yè)精神深入班組,使企業(yè)決策變成員工心靈的“小園地”。這個園地的主要構(gòu)成是宣傳陣地、教育陣地和文化娛樂陣地,通過一系列的活動,讓員工在輕松愉快的文化氛圍中加深對和諧班組建設(shè)的認識,凝聚智慧和力量。 四是從“小事做起”。班組長要密切關(guān)注員工在生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的“小問題”,如勞保防護用品的穿戴、生產(chǎn)環(huán)境的改善、員工思想的微小波動、人際關(guān)系的變化等。還要關(guān)心員工生活中的“小事”,如員工家庭中發(fā)生婚喪嫁娶、生老病死,等等。這些事往往牽扯著每個員工的心,影響員工情緒,只有把這些“小問題”解決好了,班組才會有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 五是征集“小點子”。要在班組內(nèi)成立“智囊團”為煤礦發(fā)展獻計獻策、提合理化建議,鼓勵員工搞小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造,并對“金點子”進行必要的獎勵。 六是執(zhí)行“小懲罰”。對在安全、質(zhì)量、任務(wù)等方面總是出問題的員工,不妨給予一定的懲罰,促使其提高責任心,增強責任感,把各項工作搞好。 2.以人為本構(gòu)建和諧班組 提升班組核心競爭力是基層班組長必須探討的一個課題,應(yīng)從營造和諧人文環(huán)境著手。在基層班組建設(shè)中要大力提倡和實施以人為本的柔性化管理,以情感投入為切入點,凝聚人心,形成合力,創(chuàng)造具有親和力的班組人文環(huán)境。 (1)讓職工有“滿意感”。班組長要積極融入到職工隊伍之中,強化“設(shè)計師”角色,淡化“指揮家”角色,營造具有“人請味”的工作環(huán)境。對班組職工提出的問題,條件成熟的全力解決,決不拖延;對情況尚不清楚的問題抓緊調(diào)研,盡快拿出解決意見;對暫時因條件所限制無法解決的問題,向班組職工解釋清楚,取得職工的理解和支持,密切干群關(guān)系,打造優(yōu)秀團隊。 (2)讓職工有“歸屬感”。沒有歸屬感,則班組形不成合力,所以,應(yīng)運用情感內(nèi)化機制進行班組管理,班組長要以身作則、目中有人、心中有數(shù),加強與職工的交流溝通,使干群關(guān)系融洽,確保優(yōu)秀職工進得來、留得住、用得上。 (3)讓職工有“成就感”。馬斯洛認為,人生需求分為五個層次,即生理的需求、安全的需求、社交的需求、受到尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求,礦工的這五個方面需求也是應(yīng)該受到尊重和重視。班組應(yīng)積極創(chuàng)造條件,為職工搭建發(fā)揮特長的平臺,滿足職工成就事業(yè)、提升素質(zhì)的愿望,鼓勵職工創(chuàng)新、拔尖、成才。當班組職工都有追求時,班組就易呈現(xiàn)和諧團結(jié)的局面。 3.“四字法”工作藝術(shù) “真”:真心關(guān)心下屬不在說,而在做。作為班組長要對每一個職工的情況做到心中有數(shù)。比如有些職工家在農(nóng)村有困難,可幫助申請困難補助,讓職工感受到班組長在關(guān)心他們。 “度”:關(guān)心職工要適度。每一個職工都有不同的需求,對職工提出的加薪、晉升要求,自己又不能完全控制的,千萬不要輕易許諾。但可根據(jù)職工的需求,從提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平和文化素質(zhì)上加以引導(dǎo),在上級面前支持職工,放手讓職工挑重擔,給職工展露才華的空間。 “公”:公正,一碗水端平。對待自己的職工不能分親疏,不能分等級,要一視同仁,要抓住問題的主要方面,不拖不躲,客觀公正地處理問題,使職工心悅誠服。這樣才能激發(fā)職工的工作積極性,使整個團隊形成合力,保質(zhì)保量完成各項工作。 “敢”:敢于承擔責任。如果職工工作出現(xiàn)失誤而受到批評和處罰,心中產(chǎn)生煩惱和牢騷,班組長就要去關(guān)心和疏導(dǎo)職工,同時,自己也要承擔管理不力之責,不能把全部責任推給職工,這樣才能贏得職工的愛戴和忠誠。 俗話說:“帶人如帶兵,帶兵要帶心?!币粋€優(yōu)秀的班組長只有真正地關(guān)心職工,才能贏得眾多職工的信任和忠誠,才能帶領(lǐng)班組高效、高質(zhì)量完成上級下達的各項工作。 4.建立良好的人際關(guān)系的工作藝術(shù) 班組長上有區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo),左右有兄弟單位和本區(qū)隊的其他班組,下有本班組的職工,若能夠協(xié)調(diào)好這幾個方面的關(guān)系,正確處理好各個方面出現(xiàn)的矛盾,就能夠推動板報工作的健康發(fā)展,確保生產(chǎn)的正常進行。 (1)對上級領(lǐng)導(dǎo)要尊重,服從上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的任務(wù)和指令,應(yīng)當面向領(lǐng)導(dǎo)反映,提出自己的看法,不要背后議論。一經(jīng)決定下達后,則必須堅決服從,絕不能各行其事,另搞一套。 (2)要主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。班組長在開展工作過程中遇有問題或有建議,應(yīng)及時向區(qū)隊和有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,以爭取得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。比較大的或重大的問題(除少數(shù)危及安全生產(chǎn),必須現(xiàn)場立即采取措施進行解決的以外),要及時向區(qū)隊、礦調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,經(jīng)上級決定后方可組織實施。對危及安全生產(chǎn)的問題,一方面要立即采取措施組織現(xiàn)場進行解決,另一方面要及時向區(qū)隊、礦調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,以使問題得到及時解決,防治事態(tài)的進一步擴大。 (3)對兄弟單位和本區(qū)隊的其他班組,要注意搞好關(guān)系,顧全大局,相互配合、相互支持。 (4)要依靠骨干,增強班組成員向心力、凝聚力,營造團結(jié)向上的群體意識。 班組的群體意識,就是班組士氣,也是班組的一種作風。要提高班組士氣,就必須使班組目標與班組成員的需求協(xié)調(diào)一致。班組長要依靠班組骨干的力量,使每一個成員都明確班組工作目標,并努力去爭取實現(xiàn)。班組長與副職及專管人員之間,要相互尊重,相互支持,互相配合,即要明確分工,又要密切配合。要充分信任和支持他們工作,出了問題要具體問題具體分析,要勇于主動承擔責任。班組長要尊重大家的意見,有事大家商量,用班組的共同目標和利益,來增強每個成員的群體意識。 5.講究表揚與批評的藝術(shù) 在一個人的工作歷程中,無論是其主觀的還是客觀的因素,難免會在其工作過程中出現(xiàn)一些失誤和差錯;即使是個別后進職工,也決不會一無是處。作為班組長,一定要講究表揚與批評的藝術(shù),做到批評要耐心,幫助要誠懇,不扣帽子,不打棍子,貫徹以表揚為主的方法。 (1)要善于發(fā)現(xiàn)每一個職工的優(yōu)點和缺點、成績與失誤。 (2)該表揚的,可以采用多種形式進行表揚,在表揚的同時還可以進行物質(zhì)獎勵。要注意表揚和獎勵的時效性,充分發(fā)揮獎勵的激勵作用。 (3)該批評的,一定要批評。批評要準確,言語要有分寸,不要過頭(火);要注意批評的時機和場所,方式要適合被批評者的個性心理,可采用直接式批評、間接式批評、暗示式批評、商討式批評等方式,使被批評者心悅誠服。 班組安全教育與培訓(xùn) 搞好職工安全教育與培訓(xùn)時企業(yè)的法定職責。職工安全教育培訓(xùn)是指對職工進行安全生產(chǎn)生產(chǎn)方針、安全理念、安全法律法規(guī)及安全專業(yè)知識等方面的教育與培訓(xùn)。通過安全教育與培訓(xùn),提高職工的安全意識,牢固“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,提高安全技術(shù)水平和實際操作技能,調(diào)動職工參與企業(yè)安全管理的積極性。班組安全教育培訓(xùn)是職工安全教育培訓(xùn)最直接、最有效的途徑,加強班組安全教育是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工程。 第一節(jié) 班組安全教育與培訓(xùn)的意義 一、職工安全教育、培訓(xùn)的意義 班組安全教育培訓(xùn)是煤炭安全生產(chǎn)的需要。煤炭生產(chǎn)最大的問題時安全問題,而造成不安全事故的主要原因是人的主觀因素。例如:少數(shù)職工有“馬大哈”不在乎的思想,在井下隨意扒車、坐皮帶,不重視安全;新入礦的工人缺乏安全知識,有的帶點火工具下井,有的在井下抽煙,個別工人圖省事、怕麻煩,工程質(zhì)量低劣,要錢不要命,不管安全;有的隨意甩掉機電設(shè)備保護裝置;有的嚴重違反勞動紀律,造成崗位無人守崗;有的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)在月底、年底生產(chǎn)被動時,為了趕任務(wù),違章指揮,忽視安全;等等。這些主客觀因素,致使事故連續(xù)發(fā)生、人員受傷、設(shè)備損壞,甚至礦毀人亡,給黨和國家在政治上、經(jīng)濟上造成了重大損失,給煤礦職工和家屬造成不可補救的災(zāi)難和極其嚴重的身心痛苦。所以我們必須對煤礦職工進行廣泛深入的安全宣傳教育,警鐘長鳴,強化安全意識,使大家牢記沉痛的事故教訓(xùn),牢固樹立“安全第一”的思想,時刻保持清醒的頭腦,在生產(chǎn)中嚴格按照“三大規(guī)程”辦事,杜絕“三違”現(xiàn)象,這對于搞好煤礦安全生產(chǎn)有著重大的意義。 二、職工安全教育、培訓(xùn)的作用 班組安全教育培訓(xùn)時構(gòu)建和諧礦區(qū)、實現(xiàn)我國煤礦事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。煤礦要實現(xiàn)安全生產(chǎn),不僅需要制定嚴格的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)范,對職工加以約束,而且需要調(diào)動職工的內(nèi)在積極因素。職工的內(nèi)在因素不能發(fā)揮作用,再好的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范,也只能是一紙空文。職工的內(nèi)在因素主要包括職工的安全意識和安全素質(zhì)。安全意識是指職工對安全的認識程度和重視程度,安全素質(zhì)是指職工在生產(chǎn)過程中對不安全因素的防范能力。無數(shù)事實證明,事故都是在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生交叉時發(fā)生的。從某種意義來說,在人和物的關(guān)系上,人是第一因素,物是第二因素。物的不安全狀態(tài)可以由人去改變,而人的不安全行為卻不能被物所支配,只能通過人的思想去糾正。要搞好安全生產(chǎn),首先要抓好人的因素,即提高職工的安全意識和安全素質(zhì),做到人人重視安全,人人會安全。這樣,安全生產(chǎn)才有保證。怎樣才能提高職工的安全意識和安全素質(zhì)呢?只有通過安全教育培訓(xùn),才能達到這一目的。因此,安全教育培訓(xùn)對于搞好安全生產(chǎn)非常必要。 三、班組安全教育是企業(yè)職工安全教育的重要組成部分 班組是生產(chǎn)的前線,生產(chǎn)的一切活動都是以班組為基礎(chǔ)。思想活動反映在班組,機器設(shè)備在班組,原料、產(chǎn)品在班組,事故發(fā)生也在班組,班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是職工安全教育培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。班組安全教育最直接、最便捷、最有針對性。班組的職工之間開展經(jīng)常性的面對面安全教育可以收到事半功倍的效果。在職工安全教育中,必須高度重視班組安全教育,把班組安全教育落實到實處。班組安全教育是職工安全教育十分重要的組成部分,班組抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)非常重要、非常關(guān)鍵。 第二節(jié) 班組安全教育的內(nèi)容 安全教育的內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)方針教育、國家安全法規(guī)教育、企業(yè)安全規(guī)章制度教育、安全責任感教育、安全技術(shù)知識教育,典型經(jīng)驗和事故案例教育等。 一、安全生產(chǎn)方針教育 對職工進行安全生產(chǎn)方針教育是安全教育的根本?!鞍踩谝?,預(yù)防為主,綜合治理”方針是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的一項基本原則,也是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求。 強化“安全第一”思想教育,要著重消除三種錯誤思想: 一是“對立論”。認為安全和生產(chǎn)是對立的,要安全就必然會影響生產(chǎn),特別是一些實行計件的區(qū)隊、班組,往往容易產(chǎn)生追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益而忽視安全的傾向。實際上,安全和生產(chǎn)并不是對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面,生產(chǎn)需要安全作保證;另一方面只有保證了安全,生產(chǎn)才能順利進行。 二是“難免論”。認為,煤礦生產(chǎn)條件差,出點事事故不算啥;“常在河邊走,怎能不濕鞋”。這種思想在一些條件比較復(fù)雜、艱苦的區(qū)隊、班組比較突出。其實,事故是可以避免的,只要認真貫徹安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,推廣標準化作業(yè),必然會實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 三是“僥幸論”。認為事故莫不可測、防不勝防,不發(fā)生事故完全是憑僥幸、闖大運。其實事故的釀成和發(fā)生都是有一定的規(guī)律的,也是可以認識和掌握的。它首先寓于不安全因素之中,如果職工的安全思想牢固了,不但不會發(fā)生不安全行為,還可以有意識的發(fā)現(xiàn)和排除不安全因素,從而達到預(yù)防事故的目的。 二、國家安全法規(guī)教育 對職工進行國家安全法規(guī)教育,是搞好安全生產(chǎn)的保證。通過安全法規(guī)教育,增強職工的法制觀念,引導(dǎo)職工認識到安全法規(guī)的內(nèi)容,明確黨和國家的安全生產(chǎn)政策、法令、法規(guī),是對安全生產(chǎn)的總結(jié),所有規(guī)定都是用血的沉痛教訓(xùn)換來的,認清違章作業(yè)就是違法,就是自找傷害;違章指揮更是違法,等于犯了間接傷害罪,等等,從而提高全體職工對知法、守法、執(zhí)法、護法的重要性和違法的危害性的認識,牢固樹立安全就是法的觀念,自覺地遵章守紀,抵制違章指揮,制止違章作業(yè)。 三、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育 安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的重要保證,也是安全教育的突出內(nèi)容。安全制度教育重點是對職工進行《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》以及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的各種制度、規(guī)定的教育。要通過安全制度教育,引導(dǎo)每個職工都能自覺地遵守安全生產(chǎn)責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、傷亡事故報告制度、安全獎懲制度、易燃易爆劇毒物品管理制度、危險作業(yè)審批管理制度、接交班制度、防護品使用管理制度、工業(yè)衛(wèi)生管理制度、隱患整改報告制度等,保證企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到位,并發(fā)揮一共有的作用。 四、安全責任感教育 對職工進行安全責任感教育,是安全教育的核心。企業(yè)的每一名職工都是安全生產(chǎn)的主人 ,對安全生產(chǎn)都有自己的責任。然而在實踐中,有些職工沒有把自己當成安全生產(chǎn)的主人,而是把自己作為被管理的對象,缺乏應(yīng)有的責任感,認為抓安全是領(lǐng)導(dǎo)的事情,與自己無關(guān)。雖然領(lǐng)導(dǎo)天天喊安全第一,但由于沒有變成職工的自覺行動,結(jié)果事故還是發(fā)生了。所以,煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)特別是班組長,要把安全責任感教育放在首位,要教育職工充分認識自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用,增強他們搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感,克服與自己無關(guān)的思想。要使職工充分認識到安全舒適的工作環(huán)境要靠自己去創(chuàng)造,領(lǐng)導(dǎo)抓安全只能從管理上予以加強,而不能去具體照看每一名職工。職工是現(xiàn)場工作的直接操作者,如果不給自己創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境和條件,對自己和企業(yè)的安全生產(chǎn)不負責,一旦出了事故,受害的首先是職工自己,每個職工都應(yīng)該把自己擺在安全生產(chǎn)主人地位上,自覺遵章守紀,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,主動搞好安全生產(chǎn)。 五、安全技術(shù)教育 對職工進行安全技術(shù)教育,是提高職工安全素質(zhì)的基礎(chǔ)。職工的安全意識提高了,在思想上就產(chǎn)生了“我要安全”的意識。然而只做到“我要安全”還不夠,還必須做到“我會安全”,安全生產(chǎn)才能真正有保證。安全技術(shù)教育,就是對職工進行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等科學知識及安全操作技術(shù)規(guī)程的教育。通過安全技術(shù)教育,可以使每個職工清楚本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)范,掌握本工種的安全操作標準,具有處理本區(qū)隊、本班組各種事故隱患的能力。 安全技術(shù)教育包括兩個方面內(nèi)容: 一是基本安全知識教育,這是區(qū)隊、班組全體職工必須具備的知識。其主要內(nèi)容是:本區(qū)隊、本班組安全生產(chǎn)的概況,工作性質(zhì)及職責范圍;區(qū)隊、班組內(nèi)的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關(guān)電器設(shè)備(動力及照明)的基本安全知識教育;生產(chǎn)中對有毒有害氣體物質(zhì)的安全防護基本知識;以及傷亡事故報告辦法;等等。 二是崗位安全知識教育。其主要內(nèi)容是:本工種、本崗位的生產(chǎn)工藝技術(shù)和安全衛(wèi)生技術(shù)知識;崗位技術(shù)規(guī)程;標準化作業(yè)程序;事故易發(fā)生地點和部位安全防護的知識;個人防護用品的使用和保管;等等。 六、典型經(jīng)驗和事故案例教育 對職工進行典型經(jīng)驗和事故案例教育,是安全教育的重要內(nèi)容。隨著生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化,安全生產(chǎn)工作也在不斷地發(fā)展,煤礦企業(yè)不斷總結(jié)和創(chuàng)造出新的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)好經(jīng)驗、好做法。對新的典型經(jīng)驗要通過安全教育加以推廣和應(yīng)用,變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。班組安全教育工作中,要組織職工學好先進經(jīng)驗,并在學習典型經(jīng)驗過程中增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性,提高安全生產(chǎn)的技能,提高安全生產(chǎn)水平。同時,在安全教育中結(jié)合事故案例進行教育。典型案例教育不僅可以使職工看到由于事故給人民生命各國家財產(chǎn)造成的損失,給家庭和親人造成的不幸和痛苦,給企業(yè)改革發(fā)展帶來的危害,而且可以從已發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,從而做到自覺地實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。更為重要的是能夠提高職工對安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認識,增強職工遵法、守法、執(zhí)法的自覺性和自我保護意識。 第三節(jié) 班組安全教育的方式 隨著時代的發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步,職工對安全思想和安全技術(shù)教育的要求也越來越高,為了提高安全教育質(zhì)量,在安全教育形式上,應(yīng)當有所變化、有所創(chuàng)新,不僅要運用好的傳統(tǒng)方式,而且要采用職工感興趣的喜聞樂見的方法,把教育寓于活動之中,這樣才能使安全教育真正深入人心,取得好效果。從實踐中看,一下幾種教育形式比較有效。 一、崗位教育 崗位教育是新工人或調(diào)動工作的工人到了固定工作崗位開始工作前的教育。 崗位教育的目的,是使工人達到“八懂四會”,即:懂教育制度,懂安全技術(shù)知識,懂崗位作業(yè)規(guī)程,懂設(shè)備構(gòu)造和性能,懂工藝流程和原理,懂職業(yè)危害和防治,懂防災(zāi)常識和規(guī)定,懂傷亡事故報告規(guī)程和傷亡事故急救知識;會操作和維修保養(yǎng)設(shè)備,會預(yù)防和排除故障,會正確使用個人防護用具,會預(yù)防災(zāi)變。 通過行之有效的崗位教育,促使工人盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)知識,熟悉安全操作,做到安全生產(chǎn),這對保證安全生產(chǎn)起著極為重要的作用。 二、班前班后會教育 班前班后會教育是一種比較實用又很普及的安全教育形式。班前會教育,主要是針對當天工作任務(wù),向職工講清作業(yè)特點、操作要求、事故易發(fā)生點及可能出現(xiàn)事故的具體部位,講清安全措施與要求,使職工保持清醒的頭腦,做到心中有數(shù)。同時檢查職工勞動防護用具的佩戴情況,對不按規(guī)定佩戴的職工進行說服教育,勸其改正。班后會教育,主要是對當天安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),講清安全生產(chǎn)中遺留的問題、解決的措施及應(yīng)注意的問題。同時對班組中出現(xiàn)違紀的職工進行批評教育,以增強全體職工的安全生產(chǎn)意識。 三、形式多樣內(nèi)容豐富的競賽教育 形式多樣、內(nèi)容豐富的競賽活動是近年來區(qū)隊、班組創(chuàng)造的一種便于開展、職工又樂于接受的教育形式。具體形式主要有安全知識競賽、百日無事故競賽、安全操作技術(shù)表演賽、崗位練兵等。安全知識競賽,就是把黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)內(nèi)容、企業(yè)和區(qū)隊班組的各項教育制度內(nèi)容、本崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容以及安全防護的基本知識等,編成問答題,通過抽簽或搶答的競賽方式,組織職工進行學習。這種教育形式活潑新穎,既能激勵先進,又能帶動中間,還能促進后進。職工對此很感興趣,學習積極性也就調(diào)動起來了。安全操作技術(shù)表演賽和崗位練兵,就是組織職工進行安全技術(shù)實際操作強練,這種方式能使職工在安全操作技術(shù)表演賽和崗位練兵的過程中,獲得理論和實踐相結(jié)合的再教育。這種教育看得見、摸得著,職工感到實在、解渴,對實際操作中的一些難點和困難,也可以通過安全操作技術(shù)表演賽和崗位練兵得到解決。 四、事故分析會教育 對職工進行安全教育的方式上,最能觸動職工思想、最有說服力的是運用本企業(yè)發(fā)生的事故,召開事故分析會,進行事故案例教育。因為這些事故的發(fā)生,職工都是親眼見得,事故給職工及其家屬帶來的痛苦和不幸,會深深觸動每個職工的心。特別是區(qū)隊、班組要利用事故分析會來教育職工,提高其安全意識和安全素質(zhì)。在事故分析會上,要堅持“三不放過”原則,使職工真正從血的事實中吸取教訓(xùn),增強安全意識,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 五、安全活動日教育 安全活動日就是區(qū)隊、班組每周規(guī)定一天對職工進行的有目的有內(nèi)容的安全教育形式。在安全活動日里,要結(jié)合本區(qū)隊、班組的安全情況和生產(chǎn)實際,有針對性地組織職工學習好上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、要求、安全技術(shù)和企業(yè)法規(guī),討論制定安全措施;對安全生產(chǎn)中的好人好事要及時進行表揚,對違章人員要提出批評教育;同時要搜集職工對安全生產(chǎn)的合理化建議,研究制定實施方案。 六、經(jīng)常性安全思想教育 這是保證職工實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要教育方式。職工的思想情緒直接影響著生產(chǎn),是不安全的思想因素,從而導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。因此,在經(jīng)常安全教育中,要注重感情投資,增強企業(yè)的凝聚力和向心力,使職工高高興興上班、安安全全回家。 經(jīng)常性教育方法主要有: 1.進行家訪 通過家訪,可以了解職工的生活狀況、居住環(huán)境,摸清職工的思想脈搏,有的放矢地進行教育和解決實際困難,消除職工的后顧之憂。 2.開展談心活動 針對本區(qū)隊、班組的職工在安全生產(chǎn)上存在的思想問題,進行交心式的教育。通過與職工開展談心提高思想認識,增強職工遵章守紀的自覺性。 3.與職工家屬簽訂安全保證合同,一同做好安全生產(chǎn)工作 區(qū)隊、班組負責人要經(jīng)常與家屬聯(lián)系,了解職工的思想狀況,及時發(fā)現(xiàn)思想問題,與家屬一起做好思想工作。 4.開展職工心理健康教育 針對在不同情況下職工出現(xiàn)的有規(guī)律的思想苗頭及時做好思想工作,如老工人有生產(chǎn)經(jīng)驗,容易產(chǎn)生麻痹思想;新工人缺乏安全生產(chǎn)知識,容易冒險作業(yè);職工精神不愉快,思想容易溜號;節(jié)假日前后,有的職工容易思想不集中;月末、季末、年末搶任務(wù),容易忽視安全,等等。掌握了這些規(guī)律,把思想工作做在前面,采取相應(yīng)的安全措施,從而能去的安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
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