越南戰(zhàn)爭（上）

1954年關(guān)于印度支那問題的日內(nèi)瓦會議以后，法國被迫從印度支那撤軍，承認(rèn)越南獨立；在北緯17度線附近設(shè)立臨時軍事分界線，將越南劃分為南北兩個"集結(jié)地區(qū)"；確定1956年7月舉行國際監(jiān)督下的全國普選，建立統(tǒng)一的政權(quán)。在北方，1945年9月就已成立越南勞動黨(當(dāng)時稱印度支那共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的越南民主共和國，胡志明任主席。1954年勞動黨中央決定，按照日內(nèi)瓦協(xié)議停止在南方的軍事活動，將軍隊撤回北方，在南方僅開展和平的政治斗爭。在南方，美國在日內(nèi)瓦會議后迅速介入，在政治上取代了法國的影響。1956年美國支持南方的吳庭艷阻撓全國普選，在南方成立越南共和國。越南南北方兩個政權(quán)分立的局面由此長期化。

吳庭艷在南方實行半家族的獨裁統(tǒng)治，50年代中后期開展"除共運動"，殘酷鎮(zhèn)壓反對勢力，使數(shù)十萬人遭迫害。南方原有的游擊反抗活動一度沉寂。美國通過提供軍事援助、幫助訓(xùn)練軍隊、派遣軍事顧問等方式支持南越政權(quán)。

50年代末，南方出現(xiàn)小規(guī)模的自發(fā)武裝反抗，在某些地區(qū)發(fā)展為游擊戰(zhàn)。由于南方局勢的變化，勞動黨中央在50年代末逐漸改變對武裝斗爭的態(tài)度。

1960年9月，勞動黨確定南方革命的目標(biāo)是推翻美國支持的吳庭艷政權(quán)。年底，勞動黨中央恢復(fù)在南方的分支機構(gòu)南方局；南方各界代表成立越南南方民族解放陣線，提出推翻美吳統(tǒng)治，建立民族民主聯(lián)合政府，實現(xiàn)國家和平統(tǒng)一等目標(biāo)。1961年初，勞動黨中央決定武裝斗爭應(yīng)達(dá)到與政治斗爭同樣的水平，確定在叢林和山區(qū)以武裝斗爭為主，在平原地區(qū)政治斗爭與武裝斗爭并重，在城市以政治斗爭為主的方針。南方民族解放陣線隨即建立解放武裝力量，南方的武裝斗爭迅速發(fā)展。南越政權(quán)則拒絕進(jìn)行美國艾森豪威爾政府建議的社會政治改良，處境日益困難。1961年美國肯尼迪政府上臺后，放棄社會政治改良的要求，于1961年11月決定通過有限的軍事干涉支持南越政權(quán)使用軍事手段消滅解放武裝力量。越南的國內(nèi)沖突由此發(fā)展為美國參加的戰(zhàn)爭。

1.戰(zhàn)爭的第一階段，從1961年11月到1964年7月。

美國將這一階段的作戰(zhàn)努力稱為特種戰(zhàn)爭。特種戰(zhàn)爭是專門用于對付游擊戰(zhàn)的。它要求使用除美國戰(zhàn)斗部隊以外的一切軍事手段，包括提供軍事援助、派遣軍事顧問和少量支援部隊等，幫助有關(guān)國家軍隊作戰(zhàn)。簡單地說，就是美國出錢、出槍，其他國家出人?？夏岬险J(rèn)為，這是一種"非常規(guī)戰(zhàn)爭"或"次有限戰(zhàn)爭"，是全面戰(zhàn)爭和有限戰(zhàn)爭以外的第三種戰(zhàn)爭形式。

美國還認(rèn)為，越南南方解放武裝力量能夠迅速發(fā)展，主要是由于得到北方的支持，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)和有適合游擊戰(zhàn)的自然條件。所以，美國制定的特種戰(zhàn)爭計劃要求達(dá)到以下具體目標(biāo)：(1)阻斷北方通往南方的主要通道"胡志明小道"；(2)鏟除在中部高原、西貢周圍和越柬邊境地區(qū)的解放武裝力量主要根據(jù)地；(3)摧毀其他地區(qū)的解放武裝力量；(4)通過軍事與民政措施確保已平定地區(qū)的持久安全。為此，美國于1962年2月設(shè)立準(zhǔn)戰(zhàn)區(qū)總部駐越軍援司令部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)制訂作戰(zhàn)計劃和實施作戰(zhàn)指揮；提供大量武器裝備，支持南越政權(quán)擴充軍隊；大量增派軍事顧問，到1962年底增至1萬多人，顧問深入到南越軍隊營、連級作戰(zhàn)單位；派遣少量空軍部隊、武裝直升機部隊和特種部隊，直接協(xié)助南越軍隊作戰(zhàn)。

在美國的策劃、指揮和參與下，南越軍隊在特種戰(zhàn)爭階段主要采取掃蕩、清剿、封鎖等作戰(zhàn)行動。掃蕩幾乎在越南南方全境進(jìn)行，目的是消滅解放武裝力量的部隊和機關(guān)；規(guī)模從師級到連、排級不等，數(shù)量多達(dá)每年上千次，但每次持續(xù)時間較短；在山區(qū)多實行分進(jìn)合擊，包括使用直升機快速開進(jìn)；在平原多首先用直升機和裝甲車迫使解放武裝力量進(jìn)入預(yù)定的"殲滅區(qū)"，然后實行聯(lián)合圍殲。清剿通常是掃蕩的延續(xù)，目的是進(jìn)一步肅清分散活動的解放武裝力量，通常由正規(guī)部隊與地方保安部隊、民衛(wèi)隊配合進(jìn)行，并輔之以治安和民政措施，持續(xù)時間較長。封鎖主要針對邊境地區(qū)和主要根據(jù)地，目的是阻止北方向南方和根據(jù)地向其他地區(qū)的"滲透"，主要措施包括廣泛建立據(jù)點、進(jìn)行地面和空中巡邏、嚴(yán)密控制交通線等。為嚴(yán)密封鎖叢林地區(qū)，美國從1962年起大量使用落葉劑等化學(xué)武器，企圖消滅解放武裝力量借以隱蔽和發(fā)動伏擊的植被，并使解放武裝力量失去糧食來源。對主要根據(jù)地，除進(jìn)行封鎖和掃蕩外，還進(jìn)行密集的"閉鎖轟炸"，在轟炸中大量使用凝固汽油彈。這種轟炸往往造成大量平民傷亡。對老撾境內(nèi)的胡志明小道，美國則直接進(jìn)行空中轟炸。美國還支持老撾右翼勢力控制政權(quán)。

1961年，英國著名反游擊戰(zhàn)專家湯普遜應(yīng)美國要求前往越南南方考察后提出分批建立"戰(zhàn)略村"的計劃，即以自然村為單位嚴(yán)密設(shè)防，稱為戰(zhàn)略村，將農(nóng)民集中于其中；再把相鄰的戰(zhàn)略村聯(lián)成一片，外設(shè)封鎖地帶；目的是把農(nóng)民同解放武裝力量隔絕開，使后者得不到食物和兵員供給，并喪失戰(zhàn)斗主動權(quán)。這項計劃得到肯尼迪和吳庭艷的贊賞。從1962年初起，在美國的支持和援助下，南越政權(quán)先后建立了8000多個戰(zhàn)略村，將全部農(nóng)村人口的2／3以上集中到戰(zhàn)略村內(nèi)。在戰(zhàn)略村的基礎(chǔ)上，設(shè)立基層行政機構(gòu)，建立民衛(wèi)隊等組織，實行"聯(lián)保制"，整肅村內(nèi)支持或同情民族解放陣線的人。建立戰(zhàn)略村是特種戰(zhàn)爭中的主要治安和民政措施。美國和南越政權(quán)希望以此確保對掃蕩和清剿以后的所謂平定地區(qū)的控制。

特種戰(zhàn)爭開始后，南越政權(quán)軍隊一度在各地掌握了主動權(quán)，解放武裝力量一度處于困難境地。在新的形勢下，解放武裝力量以人民戰(zhàn)爭對抗特種戰(zhàn)爭，積極發(fā)展主力部隊、地方部隊、游擊隊和民兵自衛(wèi)隊相結(jié)合的人民武裝，廣泛開展持久的全民游擊戰(zhàn)爭，緊密地把軍事斗爭同政治斗爭結(jié)合起來，迅速轉(zhuǎn)變了戰(zhàn)場的形勢。

在反掃蕩斗爭中，解放武裝力量從1962年起廣泛建立"戰(zhàn)斗村"，即把擁有良好群眾基礎(chǔ)的村莊建成戰(zhàn)斗堡壘。地方部隊和游擊隊依托戰(zhàn)斗村反擊掃蕩，通常是抓住有利戰(zhàn)機消滅小股敵軍，逐步積小勝為大勝。主力部隊則適時跳出合擊圈，在敵側(cè)后相機打擊敵軍，或誘敵到預(yù)定區(qū)域予以打擊。直升機機動性強、對地攻擊火力猛，曾給解放武裝力量造成嚴(yán)重困難。為對付直升機群，解放武裝力量逐漸形成了有效的"一慢四快"戰(zhàn)術(shù)，即為避免與直升機對抗，部隊經(jīng)緩慢而細(xì)致的準(zhǔn)備后，快速發(fā)起進(jìn)攻，快速粉碎敵軍抵抗，快速打掃戰(zhàn)場，在直升機到來前快速轉(zhuǎn)移。解放武裝力量還逐步加強了對空火力。

在反封鎖斗爭中，解放武裝力量力求不使南越政權(quán)劃清其統(tǒng)治區(qū)域與根據(jù)地的界限，避免兩個區(qū)域的對立。為此，在某些民族解放陣線的力量占優(yōu)勢的農(nóng)村，只建立農(nóng)民自管的基層政權(quán)，在表面上仍承認(rèn)南越政權(quán)的管轄；在一些農(nóng)村甚至保留可以控制的南越政權(quán)基層組織。這些措施有利于用合法手段打破封鎖，并保持兩個區(qū)域之間的經(jīng)濟往來。

戰(zhàn)略村曾給解放武裝力量造成嚴(yán)重困難。但是，戰(zhàn)略村限制了農(nóng)民的行動自由，加重了農(nóng)民的勞役負(fù)擔(dān)，迫使一些農(nóng)民離開家園，加速建立戰(zhàn)略村加劇了廣大農(nóng)民對南越政權(quán)的厭惡。解放武裝力量積極配合村內(nèi)農(nóng)民逐個搗毀戰(zhàn)略村。每搗毀一個戰(zhàn)略村，都立即摧毀與其相聯(lián)系的基層政權(quán)和組織，破壞其防護(hù)設(shè)施，使其難以恢復(fù)。此外，解放武裝力量還有計劃地組織群眾開展瓦解南越政權(quán)軍隊的工作。

1963年戰(zhàn)場形勢發(fā)生有利于解放武裝力量的變化。解放武裝力量搗毀大批戰(zhàn)略村，消滅或瓦解大批南越政權(quán)軍隊，已能在一次戰(zhàn)斗中消滅數(shù)百名敵軍和擊落數(shù)架直升機，控制了越南南方一半以上的農(nóng)村，逐步形成了農(nóng)村包圍城市的態(tài)勢。到1963年底，美國和南越政權(quán)的特種戰(zhàn)爭基本上失敗。11月2日，南越政權(quán)軍隊在美國支持下發(fā)動政變，推翻吳庭艷，不久后建立了軍政權(quán)。20天后，肯尼迪遇刺身亡，約翰遜繼任美國總統(tǒng)。不久后美國開始籌劃擴大對越南的軍事干涉。