秦朝官制?的?最大?特征?是?皇權(quán)?的?至高無上?。它的最高權(quán)力者為皇帝,下設(shè)三個最高官職,即太尉、丞相和御史大夫,被后世歷朝沿襲,監(jiān)察制度與九卿制度甚至延續(xù)到中國的最后一個朝代清朝。 公級:丞相(相邦,中丞相,左丞相,右丞相),太尉,御史大夫,丞相掌管下屬各郡。 卿級:九卿(衛(wèi)尉,郎中令,太仆,廷尉,典客,奉常,宗正,少府,治粟內(nèi)史),中尉。 秦朝官制 西漢承秦制,除了丞相制度外,太尉、御史大夫,分別掌管軍事、政務(wù)和監(jiān)察,與丞相統(tǒng)稱為“三公”。 “三公”之下設(shè)有掌管國家軍政和宮廷事務(wù)的“九卿”。 西漢官制 東漢基本沿襲西漢官制。 中央政府組成沿用西漢官制,以 三公領(lǐng)九卿為基本架構(gòu)。但是實際政治權(quán)力已經(jīng)完全轉(zhuǎn)移到尚書臺。 東漢皇帝即位,往往以太傅或太尉錄尚書事,總領(lǐng)政務(wù)。御史臺體制貶損,成為少府屬官。侍中從西漢的加官轉(zhuǎn)為正式職務(wù),設(shè)侍中寺作為侍中的正式官署,隸屬少府。 東漢官制 隋朝設(shè)三公:太尉、司徒、司空。官高,但多缺位,“朝之眾務(wù),總歸于臺閣”。 煬帝時以尚書、門下、內(nèi)史、秘書、殿內(nèi)為五??;以御史、謁者、司隸為三臺;以國子、將作、部水、少府、長秋為五監(jiān)。 另置九寺,即秦漢之九卿:太常寺、光祿寺、衛(wèi)尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鴻臚寺、司農(nóng)寺、太府寺等寺。各寺設(shè)有卿、少卿、丞、主薄等官。 隋朝官制 唐朝官制為唐中央政府下主要分設(shè)中書、門下、尚書三省。 中書省掌詔敕、政令之立案起草;門下負責審議中書之立案、草案,以決定實行與否;尚書省為行政官署,其下尚分置吏、戶、禮、兵、刑、工六部,各置尚書(正三品)及侍郎(正四品上),此為三省六部制。 唐朝官制 宋朝政治體制的主要特點是加強中央集權(quán),在職官制度上,中央集權(quán)、百官權(quán)力分散、重文(治)抑武(官)。 宋朝官制,以元豐改制為界限,改制前、后各為一階段,南宋又為一大階段。宋代設(shè)中書、樞密、三司分掌政、軍、財三大務(wù),宰相之權(quán)為樞密使、三司使所分取。 宰相、樞密使、三司使三者的事權(quán)不相上下,不相統(tǒng)攝。 宋朝官制 元朝官制分為中央政權(quán)和地方政權(quán),中央政權(quán)下設(shè)三公、中書省、六部、樞密院、御史臺、大宗正府、宣政院、太禧宗禋院和儲政院;地方政權(quán)下設(shè)行中書?。毻醒胫袝。⑿渴顾荆毻醒胄海?、諸路萬戶府、諸路總管府、散府、諸州、諸縣和諸軍。 元朝官制 明朝官制分兩部分,選官制度和任官制度。 明朝官制分為中樞、地方、軍事官制三部分。為了加強皇權(quán),明太祖朱元璋廢除了沿用已久的三省制,亦罷宰相職,六部直接對皇帝負責。 明首創(chuàng)的內(nèi)閣則成為六部之上的中央最高行政機構(gòu)。 地方官制,明朝共設(shè)省、府、縣三級行政機構(gòu)。 軍事官制,明朝設(shè)錦衣衛(wèi),武官第一次掌有監(jiān)察百官萬民之權(quán)。 明朝官制 清朝沿襲明朝傳統(tǒng),設(shè)六部(吏、戶、禮、兵、刑、工),各部長官(管部的大學士及尚書、侍郎等)稱堂官,部下屬各司的郎中、員外郎、主事以及主事以下的七品小京官稱為司官。 在六部之外設(shè)置與六部并立的中央行政機構(gòu)有:大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、鴻臚寺、國子監(jiān)、欽天監(jiān)、翰林院、太醫(yī)院、理藩院、宗人府、詹事府、內(nèi)務(wù)府。 清朝官制 從秦朝大一統(tǒng)開始,就在不斷的加強中央集權(quán)。歷史上,皇權(quán)與相權(quán),中央與地方都是走在互相制衡,不斷磨合的進程中。歷朝歷代的統(tǒng)治者亦吸取經(jīng)驗,對中央集權(quán)的手段一直加以?修正并嘗試創(chuàng)新,從而?取得?更加?完善?與?穩(wěn)定?的?政治?格局?。 漢承秦制,影響了我國兩千多年來的政治格局。先秦時期的諸子百家為歷朝歷代的君王提供了豐富的治國理念與?建議?。 至明朝時期,明朝官制在漢、唐舊制的基礎(chǔ)上,又有所發(fā)展,其官制影響一直延續(xù)到清朝,甚至是今天。清承明制,可以說明朝官制在中國延續(xù)了近五百年,支撐、維護了中國明朝和清朝的統(tǒng)治。 |
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