誤區(qū)2 特種設(shè)備數(shù)量少于20臺的企業(yè) 不需要安全管理員 雖然《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG 08-2017)中有關(guān)于設(shè)備總量20臺以上應(yīng)配備持證安管員的規(guī)定,但并不是少于20臺設(shè)備就不需配備安全管理員了。真實的情況為,凡是特種設(shè)備使用單位均應(yīng)配備特種設(shè)備安全管理員,以單位任命文件作為依據(jù)并將其任命文件存放于特種設(shè)備臺賬資料之中,如設(shè)備總量在20臺(含20臺)以上的,則應(yīng)配備專職的、持證的安全管理員。 誤區(qū)3 1立方以下的空氣儲罐 不是特種設(shè)備 這個說法應(yīng)該是和簡單壓力容器混淆了,簡單壓力容器是一種特殊的特種設(shè)備,它不需要辦理使用登記,不需要定期檢驗,只需要在罐體達到使用年限后主動報廢即可。辨識簡單壓力容器的方法也很簡單,通常其出廠銘牌上會標(biāo)注有“簡”或者“簡單壓力容器”的字樣,更專業(yè)一點的方法就是看參數(shù),設(shè)計壓力≤1.6MPa、容積≤1m3、壓力×容積≤1,介質(zhì)主要以空氣、水蒸氣為主。因此,空氣儲罐僅通過1立方的容積是無法判斷是否屬于簡單壓力容器,而是要通過設(shè)備銘牌或者出廠資料來進行識別。著重要強調(diào)的是,雖然罐體本身不需要登記檢驗,但罐體上的安全閥、壓力表等安全附件仍然要依法進行校驗和檢定。 誤區(qū)4 檢驗合格的電梯 不應(yīng)該發(fā)生故障 檢驗是國家對電梯日常使用安全和維護保養(yǎng)情況的驗證性檢查方式,其中相關(guān)的檢驗項目均是電梯質(zhì)量的安全底線,也可以理解為,檢驗合格反映出電梯安全僅僅達到了國家要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。如果把電梯比作人,年檢就相當(dāng)于每年做一次健康體檢,體檢沒大毛病并不表示在之后的一年里人就不會生病了,其實電梯是否故障和人是一樣的,關(guān)鍵在平時的管理和維護保養(yǎng)。因此,使用單位日常管理到位、主體責(zé)任落實到位、督促維保修理到位,才能確保電梯故障概率降到最低。 誤區(qū)5 汽車吊是輪胎起重機 在《特種設(shè)備目錄》中雖然有輪胎起重機,但卻沒有汽車吊,這兩者也是完全不同的兩類設(shè)備。兩者的區(qū)分主要還是在作業(yè)艙上,輪胎起重機屬于特種設(shè)備范疇,只有一個用來控制移動和起升載荷的作業(yè)艙,而汽車吊不屬于特種設(shè)備范疇,不但有一個車輛駕駛艙,還有另一個吊車作業(yè)艙,因此不適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。 誤區(qū)6 老百姓用液化石油氣瓶做飯 所以是氣瓶使用單位 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》中均作出了規(guī)定,氣瓶的使用單位是氣瓶的充裝單位,對氣瓶的充裝行為才是特種設(shè)備監(jiān)管范圍內(nèi)對氣瓶進行的使用行為,而且氣瓶充裝單位也只能依法充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,因此老百姓是“用氣”單位而不是“用瓶”單位。雖然家中有液化石油氣瓶的老百姓不是特種設(shè)備監(jiān)管范圍內(nèi)的使用單位,但使用液化石油氣也應(yīng)當(dāng)符合燃氣主管部門的有關(guān)法律法規(guī)要求。 誤區(qū)7 液壓升降平臺 可以當(dāng)“貨梯”來使用 “貨梯”是對簡易升降機的俗稱,額定起重量500公斤以上的簡易升降機屬于特種設(shè)備,雖然液壓升降平臺并不屬于特種設(shè)備,但是仍有部分企業(yè)將其安放在廠房的井道內(nèi)或用磚木、鐵板等材料搭建的簡易井道內(nèi),并加裝選層面板、門鎖、限位開關(guān)、導(dǎo)軌等部件,使其成為了“非法制造、非法安裝、非法使用”的“三非”特種設(shè)備,即俗稱的“土制升降機”,不僅使用單位要被處罰,其安裝單位也同樣要面臨法律的制裁。 誤區(qū)8 國家取消了行車的作業(yè)證書 任何人都可以操作 行車屬于《特種設(shè)備目錄》中的起重機械大類,市場監(jiān)管總局在前幾年取消了地操(地面操作或地面遙控)行車的證書項目,但仍然保留了司操(司機室操作)行車、塔式起重機等起重機械的作業(yè)證書項目,同時《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范又進行了規(guī)定,凡取消地操證書項目的設(shè)備,其使用單位仍應(yīng)該開展對相關(guān)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和安全教育,并不是任何人都可以使用行車進行作業(yè),否則也是違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定。 誤區(qū)9 特種設(shè)備可以委托 第三方進行管理 特種設(shè)備安全是非常強調(diào)安全主體責(zé)任的,但不少使用單位特別是電梯的管理單位,往往將電梯維保但未開展的日常維護保養(yǎng)等同于對日常管理責(zé)任,其實電梯維保單位僅僅相當(dāng)于電梯“4S店”的角色,所以車輛出了事故,交警處罰的對象是車主而不是“4S店”。當(dāng)然了,對于共有產(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備,例如住宅小區(qū)的電梯是歸全體業(yè)主所有,因此依照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的規(guī)定,全體業(yè)主或業(yè)委會以合同的形式委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理電梯,由物業(yè)公司承擔(dān)電梯安全主體責(zé)任,負(fù)責(zé)辦理電梯日常檢查、使用登記、定期檢驗檢測和簽訂維保合同。對于跟隨房屋一同出租的電梯,租賃合同約定承租方為電梯使用管理單位的,由承租方履行安全主體責(zé)任,如無相關(guān)合同約定的,則電梯產(chǎn)權(quán)單位就是法定的使用管理單位。 誤區(qū)10 特種設(shè)備還沒超過檢驗有效期 可以先不用報檢 根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備檢驗有效期屆滿期一個月內(nèi)向檢驗檢測機構(gòu)辦理報檢手續(xù),其中主要也是考慮到兩個方面:一方面是檢驗機構(gòu)可以提前調(diào)配檢驗人員安排,保障一個地區(qū)范圍內(nèi)的特種設(shè)備檢驗有序進行;另一方面,假如在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)各類設(shè)備隱患和故障問題等,提前報檢可以在檢驗有效期滿前有足夠的時間進行整改,經(jīng)過整改后可順利按期取得合格報告,避免兩次檢驗出現(xiàn)“斷檔”的情況。 |
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