政務(wù)服務(wù)作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境的關(guān)鍵因素。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)之一就在于提升政務(wù)服務(wù)水平。零點(diǎn)有數(shù)深入分析各城市政務(wù)服務(wù)建設(shè)存在的問題，從4個(gè)方面提出了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的著眼點(diǎn)。

一、政務(wù)服務(wù)“集成化”改革有待加強(qiáng)。部分基層服務(wù)大廳未做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，兩頭受理和明進(jìn)暗不進(jìn)的“體外循環(huán)”現(xiàn)象依然存在，并且“一窗受理、并聯(lián)審批”事項(xiàng)未得到有效落實(shí)。

二、政務(wù)平臺(tái)“服務(wù)功能”建設(shè)仍需完善。部分政務(wù)服務(wù)平臺(tái)易出現(xiàn)閃退、黑屏、人臉識(shí)別失敗等問題，一些辦事模塊未開通場(chǎng)景接口或未提供辦事指引信息；大部分政務(wù)服務(wù)平臺(tái)暫未實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線繳費(fèi)功能；同時(shí)存在線下部分自助服務(wù)設(shè)備維護(hù)頻率較低且無(wú)專人指導(dǎo)，設(shè)備使用率不高等問題。

三、政務(wù)數(shù)據(jù)“協(xié)同共享”程度仍需加深。市直部門“橫向”審批系統(tǒng)尚未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，例如人社部門平臺(tái)與工商、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)不相通，實(shí)際業(yè)務(wù)辦理仍需多平臺(tái)登錄；核心政企數(shù)據(jù)共享待加強(qiáng)，同時(shí)政府部門與水電氣企業(yè)系統(tǒng)也未橫向聯(lián)通。

四、涉企政策“便利化”改革仍需深入。涉企政策存在申報(bào)資料多且重復(fù)提交情況多等問題，部分項(xiàng)目申請(qǐng)需要具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)編制專業(yè)報(bào)告，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重；同時(shí)政策兌現(xiàn)未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)辦理，企業(yè)申報(bào)需登錄多個(gè)平臺(tái)，重復(fù)提交資料，申報(bào)流程繁瑣；此外，政策兌現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)，資金下?lián)芤?jīng)過各級(jí)各部門層層開會(huì)研究，歷經(jīng)多人審批簽字，企業(yè)難以通過及時(shí)享受惠企政策緩解當(dāng)下資金壓力。

一是提高服務(wù)質(zhì)量水平，打造服務(wù)型政府。首先要進(jìn)一步圍繞時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本做“減法”，推行證明事項(xiàng)告知承諾制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”，深入推行容缺受理、快審快辦、一次辦好；其次是強(qiáng)化大廳服務(wù)做“加法”，提升辦事人員專業(yè)能力；此外還需要推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)加速“集成”，在依申請(qǐng)服務(wù)、公共服務(wù)、政策兌現(xiàn)等領(lǐng)域推出更多集成套餐服務(wù)。

二是推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，建設(shè)智慧型政府。首先要加快建設(shè)“無(wú)證明城市”，不斷豐富“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景；其次是建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享；此外還需要加強(qiáng)探索政務(wù)服務(wù)智能化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)智能數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，完善和創(chuàng)新“全渠道”政務(wù)服務(wù)管理、企業(yè)訴求分析、多源績(jī)效評(píng)控、業(yè)務(wù)辦理主動(dòng)控制、政策追蹤、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)分析等功能，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)智慧大腦。

三是落實(shí)助企紓困政策，深化責(zé)任型政府。首先要強(qiáng)化惠企政策服務(wù)，通過精細(xì)梳理、動(dòng)態(tài)更新政策和企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法將企業(yè)信息和政策信息進(jìn)行匹配，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送；其次是從認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)類、資金補(bǔ)助類政策中推出一批“免申即享”政策清單，資金兌現(xiàn)流程優(yōu)化為“數(shù)據(jù)比對(duì)、意愿確認(rèn)、撥付到賬”3個(gè)環(huán)節(jié)；此外還需要建立政策資金預(yù)撥體系，完善資金管理辦法，對(duì)符合條件的當(dāng)年項(xiàng)目、跨年項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)撥，提升企業(yè)獲得感。

四是探索“改革體驗(yàn)員”，推進(jìn)精細(xì)化政府。推行“改革體驗(yàn)員”做法，定期聘用和培訓(xùn)一批專家學(xué)者、企業(yè)員工、辦事人員（含外籍人士）、教師等擔(dān)任體驗(yàn)員，從辦事群眾視角出發(fā)體驗(yàn)辦事過程，感受各部門單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)水平，對(duì)體驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)的問題，交由責(zé)任單位進(jìn)行統(tǒng)一交辦整改，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)自查自糾管理閉環(huán)。