根據(jù)《土地管理法》第四條規(guī)定，國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。以上的分類是以土地用途分類，還有一種分類是以土地所有權(quán)分類，根據(jù)所有權(quán)分為國(guó)家所有和集體所有兩類。城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

建設(shè)項(xiàng)目征收土地往往程序繁雜，法律規(guī)定,土地征收需要經(jīng)過法定的程序和流程。建設(shè)單位申請(qǐng)的建設(shè)用地經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府審批同意，頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，方能由市、縣（區(qū)）人民政府開展土地征收工作，若占用土地涉及農(nóng)用地的則應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。