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合伙制律師事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)指引

 漸華 2023-01-12 發(fā)布于山東

本指引共三章內(nèi)容,分別從合伙機(jī)制、黨團(tuán)建設(shè)、人才隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范、行政管理、文化建設(shè)、公益社會形象建設(shè)幾個方面,為合伙制律師事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展作建設(shè)指引。希望對你有所幫助。

第一章

總則

第一條 為了促進(jìn)我市合伙制律師事務(wù)所(以下簡稱“律師事務(wù)所”)規(guī)范化建設(shè),提高律師事務(wù)所核心競爭力,促進(jìn)律師行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,夯實(shí)西部法律服務(wù)高地主體基礎(chǔ)力量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本指引。

第二條 引導(dǎo)律師事務(wù)所在建設(shè)、管理的各個主要方面確定普適性的、高標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范化的目標(biāo)與行為路徑,為各類政府機(jī)構(gòu)、市場主體及公民個人等提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)法治力量。

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)包括合伙機(jī)制、黨團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)、人才隊(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)范、行政管理、文化建設(shè)、社會公益等方面的建設(shè)。

第三條 本指引作為評價(jià)律師事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)之一,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)規(guī)范以及本指引,結(jié)合本所具體情況,擬定高質(zhì)量發(fā)展方案。

第二章

律師事務(wù)所發(fā)展建設(shè)

第一節(jié) 合伙機(jī)制

第四條 合伙機(jī)制是律師事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展的根本,應(yīng)以科學(xué)、合理、規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),建立民主集中的議事機(jī)制、靈活有效的決策機(jī)制、公平透明的分配機(jī)制,以及符合本所實(shí)際的合伙人吸收、考核、晉升、淘汰機(jī)制和合伙人糾紛解決機(jī)制。

第五條 大型律師事務(wù)所宜強(qiáng)調(diào)以制度和規(guī)則協(xié)調(diào)合伙人內(nèi)部關(guān)系,強(qiáng)化合伙人議事機(jī)制,定期召開各層級的合伙人會議,由合伙人會議對律師事務(wù)所的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究、討論與決策,完善各層級合伙人會議表決制度。

引導(dǎo)中型律師事務(wù)所的合伙機(jī)制在“人和”的基礎(chǔ)上逐步向制度與規(guī)則過渡,鼓勵律師事務(wù)所合伙人參與所務(wù)管理,保障規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)狀況、人員情況等所務(wù)信息在合伙人內(nèi)部的公開透明,通過定期或不定期的合伙人會議進(jìn)行民主決策。

小型律師事務(wù)所的合伙機(jī)制建設(shè)宜充分建立在“人和”的基礎(chǔ)上,保障合伙人內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧,重大事務(wù)由合伙人集體協(xié)商決策。

微型律師事務(wù)所可建立骨干律師與核心合伙人共同協(xié)商律師事務(wù)所重大事項(xiàng)制度。

第六條 進(jìn)一步優(yōu)化大型律師事務(wù)所的合伙人管理機(jī)制,在合伙人中設(shè)立管理委員會、執(zhí)行委員會、監(jiān)事會等管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu),在管理委員會層面下設(shè)立戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)監(jiān)督、對外聯(lián)絡(luò)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確職權(quán)分工與責(zé)任劃分。合伙人分層分級參與管理,并將管理權(quán)限適當(dāng)向管理委員會集中,科學(xué)制訂內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)成員的任期制度及任免機(jī)制。鼓勵聘用專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)及職業(yè)經(jīng)理人。

進(jìn)一步規(guī)范中型律師事務(wù)所的合伙人管理機(jī)制,在合伙人內(nèi)部設(shè)立管理委員會、監(jiān)事會等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),逐步推行合伙人分級管理。

鼓勵小型律師事務(wù)所設(shè)立執(zhí)行委員會或者管理合伙人,日常管理工作由執(zhí)行委員會或者管理合伙人負(fù)責(zé),合伙人原則上均應(yīng)分工參與律師事務(wù)所的管理。

微型律師事務(wù)所宜設(shè)立主任或執(zhí)行合伙人,日常管理工作由律師事務(wù)所主任或執(zhí)行合伙人負(fù)責(zé),保障本所規(guī)章制度對律師事務(wù)所實(shí)施有效管理,避免出現(xiàn)合伙人管理缺位情形。

第七條 促進(jìn)大型律師事務(wù)所合伙人利潤分配制度的進(jìn)一步完善,綜合考慮合伙人的業(yè)務(wù)創(chuàng)收、業(yè)務(wù)辦理、公共事務(wù)參與及資歷等多方面因素,著眼于強(qiáng)化律師事務(wù)所長期的品牌打造與團(tuán)隊(duì)合作。不宜以平攤辦公費(fèi)用等簡單的方式進(jìn)行利潤分配。

中型律師事務(wù)所宜在利潤分配上對合伙人作合理的傾斜,并參考其他非經(jīng)濟(jì)性因素。

小微型律師事務(wù)所以業(yè)務(wù)創(chuàng)收兼顧綜合貢獻(xiàn)為核心進(jìn)行利潤分配。

第八條 推進(jìn)大型律師事務(wù)所對合伙人進(jìn)行合理分級,成立考評小組,優(yōu)化合伙人考核評價(jià)機(jī)制,綜合業(yè)務(wù)創(chuàng)收、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、自律示范、社會影響等多方面指標(biāo),對合伙人進(jìn)行客觀、公正、公開的考核與評價(jià),并在此基礎(chǔ)上建立完善合理的晉升與淘汰機(jī)制。

引導(dǎo)中型律師事務(wù)所逐步建立合伙人吸收、考核、晉升、淘汰的各項(xiàng)規(guī)范,建立以業(yè)務(wù)創(chuàng)收為主要考量并綜合資歷、公共事務(wù)等因素的評價(jià)體系。

小微型律師事所應(yīng)注重合伙人對于律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)支撐作用,在吸收合伙人時考慮發(fā)展理念、執(zhí)業(yè)風(fēng)格與工作習(xí)慣等方面的和諧一致。

第九條 推動律師事務(wù)所建立有效的合伙人糾紛解決機(jī)制,包括但不限于調(diào)查、聽證、申訴、回避、裁決等程序,合理消弭利益沖突。

合伙人糾紛不能在律師事務(wù)所內(nèi)部化解的,提倡將相關(guān)的糾紛提交律師協(xié)會或司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。

第十條 鼓勵大型律師事務(wù)所探索建立合伙人退休金機(jī)制,綜合考慮合伙人的退休年齡,以及對律師事務(wù)所的貢獻(xiàn)大小、資歷等因素合理給予合伙人一定退休待遇。

第二節(jié) 黨團(tuán)建設(shè)

第十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)所建,發(fā)揮黨員律師的模范先鋒作用,積極支持黨組織開展活動,建立完善黨組織開展活動的保障機(jī)制。通過團(tuán)組織開展各類主題特征鮮明、內(nèi)容形式豐富的活動,廣泛團(tuán)結(jié)青年律師,成為青年律師進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步的搖籃。

加強(qiáng)律師事務(wù)所民主黨派成員、無黨派人士等的統(tǒng)戰(zhàn)工作,為他們履行職責(zé)與政治進(jìn)步提供必要的幫助。鼓勵和支持律師參與各類依法成立的社會團(tuán)體組織的活動,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士的作用。

第十二條 大型律師事務(wù)所應(yīng)積極組織政治理論學(xué)習(xí),確保黨組織的活動有序開展,貫徹落實(shí)“三會一課”制度,定期組織召開民主生活會,相關(guān)活動應(yīng)記錄完整,文件資料應(yīng)妥善保管。

中小微型律師事務(wù)所中的黨員律師,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立獨(dú)立黨支部或加入聯(lián)合黨支部,配合上級黨組織的相關(guān)要求積極開展黨務(wù)活動,通過民主生活、參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式提升黨建水平。

第十三條 律師事務(wù)所鼓勵律師積極加入民主黨派和依法成立的社會團(tuán)體組織,加強(qiáng)或配合民主黨派成員、無黨派人士、知聯(lián)會成員等黨外律師統(tǒng)戰(zhàn)工作,為黨外律師履職盡責(zé)、參政議政提供有力保障。

第三節(jié) 人才隊(duì)伍

第十四條 高質(zhì)量的人才隊(duì)伍是律師事務(wù)所發(fā)展的核心要素,提升整體人才素質(zhì)、完善階梯型人才儲備是長期的戰(zhàn)略要求。應(yīng)推動建立起適應(yīng)律師事務(wù)所規(guī)模、學(xué)歷層次、專業(yè)領(lǐng)域與不同年齡梯次的人才隊(duì)伍,并引導(dǎo)律師根據(jù)不同的市場環(huán)境,選擇專業(yè)化發(fā)展道路。

第十五條 引導(dǎo)優(yōu)化律師事務(wù)所業(yè)務(wù)類人員的比例控制。

大型律師事務(wù)所律師與合伙人人數(shù)比例通常為3:1或4:1,律師(含合伙人)與律師助理人數(shù)比例不宜低于3:1;統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷的律師人數(shù)占比原則上不宜低于80%,其中畢業(yè)于一本院校的不宜低于40%,碩士以上學(xué)歷及具有留學(xué)背景人數(shù)占比原則上不宜低于35%,鼓勵吸收高層次法律人才,完善律師事務(wù)所人才儲備制度。

倡導(dǎo)中型律師事務(wù)所律師與合伙人人數(shù)比例通常為3:1,律師(合伙人)與律師助理人數(shù)比例不宜低于4:1;統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比不宜低于70%,鼓勵招收碩士以上學(xué)歷及海外留學(xué)背景律師,逐步建立律師事務(wù)所人才儲備制度。

鼓勵小型律師事務(wù)所統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比不宜低于50%。微型律師事務(wù)所統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比不宜低于40%。


第十六條
 推動實(shí)現(xiàn)律師事務(wù)所律師年齡梯次的適度均衡。

大中型律師事務(wù)所35歲以下律師比例在30%左右,35-45歲律師比例在25%左右,45-55歲律師比例在25%左右,55-65歲律師比例在20%左右。

小微型律師事務(wù)所各個年齡階段律師比例相對合理均衡,形成老中青相結(jié)合的人才梯隊(duì)。

第十七條 強(qiáng)化律師事務(wù)所專業(yè)領(lǐng)域集約化。

引導(dǎo)大型律師事務(wù)所專業(yè)上主要從事一個領(lǐng)域的律師比例控制在50%左右,主要從事兩個領(lǐng)域的律師比例控制在30%左右,主要從事三個領(lǐng)域的律師比例控制在20%左右,在區(qū)域市場上形成全面的競爭力。

倡導(dǎo)中型律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上向集中化、精品化方向發(fā)展,發(fā)展三到五個強(qiáng)勢的法律業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,積極整合所內(nèi)資源,強(qiáng)化不同團(tuán)隊(duì)間的協(xié)同合作,突出自身優(yōu)勢及特色,在區(qū)域市場上形成特定專業(yè)競爭優(yōu)勢。

引領(lǐng)小微型律師事務(wù)所協(xié)調(diào)所內(nèi)律師調(diào)整從事的專業(yè)領(lǐng)域,鼓勵律師從全方位式的律師向?qū)I(yè)型律師轉(zhuǎn)型,在一至兩個專業(yè)領(lǐng)域形成專業(yè)特色;支持小微型律師事務(wù)所整體打造為專業(yè)特色所,培養(yǎng)提升在律師行業(yè)及區(qū)域市場中的影響力。

第十八條 進(jìn)一步推動律師事務(wù)所人力資源管理制度規(guī)范化。

大型律師事務(wù)所應(yīng)建立完善人力資源管理制度,針對人員招聘、勞動關(guān)系建立、入職培訓(xùn)、績效考核等事項(xiàng)均進(jìn)行制度化管理。倡導(dǎo)大型律師事務(wù)所建全實(shí)習(xí)生和人才儲備制度,明確進(jìn)入人才儲備庫的標(biāo)準(zhǔn)、條件及程序,遴選出具有較強(qiáng)專業(yè)優(yōu)勢、特長的專業(yè)人才集合。

鼓勵中小微型律師事務(wù)所在聘用人員管理制度上不斷增強(qiáng)規(guī)范性。

第十九條 律師事務(wù)所聘用人員薪酬、福利、社保等事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件辦理。切實(shí)維護(hù)青年律師的合法權(quán)益,適當(dāng)提升青年律師的薪資福利水平。

律師事務(wù)所應(yīng)按司法部要求建立不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的律師保底薪酬機(jī)制,在此基礎(chǔ)上探索多元化的薪酬方案或薪酬體系。

律師事務(wù)所應(yīng)為全體員工繳納社會保險(xiǎn)。

第四節(jié) 業(yè)務(wù)規(guī)范

第二十條 合格的業(yè)務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)推廣能力是律師事務(wù)所發(fā)展的基礎(chǔ)。鼓勵律師事務(wù)所建立起對律師辦案質(zhì)量和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)督管理機(jī)制,包括但不限于利益沖突與回避、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)考核、業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面的內(nèi)容。

第二十一條 倡導(dǎo)律師事務(wù)所設(shè)置業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化對業(yè)務(wù)拓展與業(yè)務(wù)辦理的管理與監(jiān)督。

大型律師事務(wù)所宜在內(nèi)部設(shè)立功能完備的業(yè)務(wù)部門。在設(shè)立專業(yè)業(yè)務(wù)部門時,可根據(jù)不同的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行劃分,合理配置不同業(yè)務(wù)部門團(tuán)隊(duì)人員,實(shí)現(xiàn)案件辦理的專業(yè)化與質(zhì)量內(nèi)控。

中型律師事務(wù)所可在內(nèi)部設(shè)立基本的業(yè)務(wù)部門,或在團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)分工,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的全過程管理。

鼓勵小微型律師事務(wù)所設(shè)立特色的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)并形成鮮明的專業(yè)特色。

第二十二條 律師事務(wù)所應(yīng)建立并實(shí)施統(tǒng)一的收案審批制度、收案審查制度、收案登記制度、利益沖突處理規(guī)則,統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一編號、簽訂和管理委托代理合同,嚴(yán)格落實(shí)利益沖突審查制度,對利益沖突情形進(jìn)行識別和管理,嚴(yán)格執(zhí)行利益沖突回避規(guī)則。可通過充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息辦公系統(tǒng)提高審批效率。

第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)充分保障委托人的知情權(quán),通過公示、向委托人出具告知書等形式,如實(shí)告知委托人有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在洽談、承接訴訟及仲裁業(yè)務(wù)過程中,律師事務(wù)所應(yīng)與委托人積極溝通有關(guān)訴訟和仲裁的風(fēng)險(xiǎn),并簽署《風(fēng)險(xiǎn)告知書》,針對委托人預(yù)期進(jìn)行妥善引導(dǎo)與管理。

第二十四條 律師事務(wù)所應(yīng)制定各類業(yè)務(wù)委托合同標(biāo)準(zhǔn)文本,并在接受委托時使用標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的合同條款,控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵律師事務(wù)所針對不同的法律服務(wù)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)、制備標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)法律文本,在律師事務(wù)所、業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行推廣使用。

第二十五條 強(qiáng)化律師事務(wù)所業(yè)務(wù)連續(xù)性,對律師事務(wù)所、承辦律師執(zhí)業(yè)資格或能力喪失、業(yè)務(wù)人員變動等事件對業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)判,避免業(yè)務(wù)中止或中斷,充分保障委托人的權(quán)利。

在發(fā)生律師轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)的情形時,該律師所承辦的案件,原則上由律師事務(wù)所指派新的律師繼續(xù)辦理,原承辦律師應(yīng)妥善交接案件材料。或者,由轉(zhuǎn)所律師與律師事務(wù)所指派的律師共同辦理,協(xié)同服務(wù),合力處理好案件。

第二十六條 律師事務(wù)所對指派律師承辦業(yè)務(wù)應(yīng)進(jìn)行及時、全面、適度的監(jiān)督管理,在案件代理過程中持續(xù)評估案件風(fēng)險(xiǎn),并與委托人在事務(wù)所層面保持良好的溝通,及時反饋委托事項(xiàng)的辦理進(jìn)度,保存完整的業(yè)務(wù)工作記錄。對承辦的案件,對外應(yīng)建立保密制度,保障客戶的商業(yè)秘密、個人隱私不外泄;對內(nèi)應(yīng)建立“防火墻”制度,確保與案件承辦無關(guān)的其他人員的信息隔離。

第二十七條 鼓勵律師事務(wù)所建立、完善重大疑難案件集體討論機(jī)制,對案情復(fù)雜、類型新穎、涉案標(biāo)的額巨大、社會影響面較廣等重大、疑難案件,組織專業(yè)律師進(jìn)行集體研究討論并記錄。條件允許的律師事務(wù)所,可定期舉辦模擬法庭等競爭對抗性活動,對承辦案件進(jìn)行模擬演練。

第二十八條 辦理重大敏感、群體性案件過程中,律師事務(wù)所遵守報(bào)備制度,對上述案件的受理情況及案件進(jìn)展情況及時報(bào)告有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會,不得隱瞞不報(bào)。律師事務(wù)所應(yīng)指導(dǎo)辦案律師自覺維護(hù)社會大局穩(wěn)定,不就熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行越線炒作。

第二十九條 律師事務(wù)所應(yīng)建立和健全業(yè)務(wù)結(jié)案制度,在業(yè)務(wù)終結(jié)時應(yīng)向委托人返還原始文件或其他物品,辦理費(fèi)用結(jié)算,進(jìn)行業(yè)務(wù)總結(jié),并按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定對案件材料進(jìn)行歸檔保存,條件允許的,同時置備電子文檔。

第三十條 律師事務(wù)所應(yīng)優(yōu)化對業(yè)務(wù)服務(wù)的檢查督導(dǎo)。條件允許的律師事務(wù)所,可設(shè)立專門的投訴處理小組或?qū)iT的投訴處理負(fù)責(zé)人,在執(zhí)業(yè)律師被當(dāng)事人投訴時能及時核查,對存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,并向投訴人反饋處理結(jié)果。

第三十一條 鼓勵律師事務(wù)所積極開展新領(lǐng)域、新類型法律產(chǎn)品研發(fā)工作,推動法律服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專業(yè)化方向發(fā)展。結(jié)合律師事務(wù)所特色與律師專長等實(shí)際因素探索創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品,積極回應(yīng)法律市場需求。條件允許的,可成立專門的產(chǎn)品研發(fā)部門,進(jìn)行專項(xiàng)市場調(diào)研與法律產(chǎn)品設(shè)計(jì)打造。

第三十二條 鼓勵和支持中小微型律師事務(wù)所之間,以及與大型律師事務(wù)所、國外(境外)律師事務(wù)所之間,以聯(lián)營、合并等形式,擴(kuò)大律師事務(wù)所規(guī)模,拓展服務(wù)領(lǐng)域。

第五節(jié) 行政管理

第三十三條 律師事務(wù)所根據(jù)不同規(guī)模大小,設(shè)立相應(yīng)的行政后勤部門、配備專職人員,建立科學(xué)合理的行政后勤支撐體系,開展日常辦公事務(wù)、人力資源、IT服務(wù)、知識管理、對外宣傳等活動,為律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展提供支持與服務(wù)。

第三十四條 律師事務(wù)所的行政支持體系應(yīng)與本所實(shí)際相適應(yīng),不斷提升行政協(xié)同為律師執(zhí)業(yè)服務(wù)的整體水平。

大型律師事務(wù)所在內(nèi)部設(shè)立功能完備的行政部門。行政部門的設(shè)立宜體現(xiàn)扁平化管理的需求,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置人力資源部、財(cái)務(wù)部、IT信息部、公共關(guān)系部、行政部等部門,任命專職的行政經(jīng)理等管理層,對各部門實(shí)施統(tǒng)一管理。

倡導(dǎo)中型律師事務(wù)所在內(nèi)部設(shè)立基本的行政部門,聘任專職的行政主管,與主管部門、律師協(xié)會及其他社會相關(guān)部門保持流暢的溝通,有效發(fā)揮行政支持功能。

引導(dǎo)小微型律師事務(wù)所的合伙人加強(qiáng)對行政事務(wù)的管理,逐步建立起行政管理團(tuán)隊(duì)。

第三十五條 鼓勵律師事務(wù)所適當(dāng)充實(shí)行政支持人員、業(yè)務(wù)輔助人員數(shù)量,充分發(fā)揮行政保障功能。

大型律師事務(wù)所律師(含合伙人)與行政人員(后勤人員)的比例不宜低于8:1,建議充足設(shè)置及配備與律師事務(wù)所自身發(fā)展要求相適應(yīng)的前臺、財(cái)務(wù)、人力、IT、公共關(guān)系(客戶關(guān)系)、管理等崗位人員。

中型律師事務(wù)所律師(含合伙人)與行政人員(后勤人員)的比例不宜低于10:1,建議合理設(shè)置及配備與律師事務(wù)所自身發(fā)展要求相適應(yīng)的前臺、財(cái)務(wù)、人力、管理等崗位人員。

小微型律師事務(wù)所應(yīng)合理根據(jù)自身發(fā)展階段及律師事務(wù)所的行政管理需要配備行政支持人員、業(yè)務(wù)輔助人員,逐步向?qū)B毣男姓?duì)伍過渡。

第三十六條 高度重視律師事務(wù)所的財(cái)稅管理,建立合規(guī)財(cái)務(wù)體系,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,嚴(yán)格做到合同、發(fā)票、現(xiàn)金流的統(tǒng)一規(guī)范,杜絕私自收案收費(fèi)、收費(fèi)不入賬、報(bào)稅不規(guī)范等行為。律師事務(wù)所的會計(jì)賬冊及資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會計(jì)制度規(guī)定。大型律師事務(wù)所可建立年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出審批以及各類費(fèi)用報(bào)銷。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)聘用符合國家規(guī)定的會計(jì)人員,至少配備1名以上專職出納,出納和會計(jì)不得由一人兼任。

第三十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用和辦案費(fèi)用,并向委托人出具合法票據(jù)。案件辦結(jié)后,由律師事務(wù)所統(tǒng)一與委托人進(jìn)行結(jié)算。嚴(yán)禁律師個人持有或管理發(fā)票。對代為保管的不屬于律師事務(wù)所的合同資金、執(zhí)行回款、履約保證金等款項(xiàng),應(yīng)通過嚴(yán)格的接收、轉(zhuǎn)移、結(jié)算的程序加以規(guī)范,保障??顚S?。

第三十八條 合伙人可以申請查閱律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)狀況。

第三十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)規(guī)范設(shè)立職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等專項(xiàng)基金。倡導(dǎo)大型律師事務(wù)所設(shè)立公共積累及風(fēng)險(xiǎn)基金,在每年利潤分配之前,以年度可分配利潤為基數(shù),按照不低于5%的比例提取公共積累,按照不低于2%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)基金。上一年度結(jié)余的公共積累和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入次年執(zhí)業(yè)賬戶。

第四十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)章、公章等各類印章的嚴(yán)格保管與規(guī)范使用。使用印章應(yīng)根據(jù)不同的事項(xiàng)與時限要求,經(jīng)律師事務(wù)所批準(zhǔn),在用印登記表上注明,保存?zhèn)洳椤?/span>

第四十一條 律師事務(wù)所加強(qiáng)對委托合同、收費(fèi)票據(jù)、介紹信函、法律文書等重要文件的規(guī)范管理,保障往來法律文書收寄的及時通暢。定期按要求向行政主管部門或律師協(xié)會報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第六節(jié) 文化建設(shè)

第四十二條 加強(qiáng)律師事務(wù)所的文化建設(shè),積極推進(jìn)辦公文化、執(zhí)業(yè)行為文化等全面均衡發(fā)展。文化建設(shè)包括:

(一)發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)特色、價(jià)值觀念等內(nèi)在內(nèi)容;

(二)以投入資金、物力、人力而形成的辦公環(huán)境、硬件設(shè)施、宣傳資料等外在形式;

(三)全體律師在執(zhí)業(yè)過程中形成的職業(yè)行為、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神等行為狀態(tài);

(四)將法律服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化并推向市場的行為范式。

第四十三條 支持律師事務(wù)所發(fā)掘、認(rèn)識本所的精神內(nèi)核,著力培育、發(fā)揚(yáng)本所的特色文化。有條件的律師事務(wù)所,可建立以VI為核心的律師事務(wù)所形象識別系統(tǒng),與律師事務(wù)所各類活動及律師執(zhí)業(yè)全過程深度融合,綜合應(yīng)用傳統(tǒng)媒介、新媒介等對律師事務(wù)所進(jìn)行推廣與宣傳。

第四十四條 律師事務(wù)所的辦公選址及硬件設(shè)施,應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)屬性,滿足現(xiàn)代化辦公的基本需要。

大型律師事務(wù)所辦公選址,可優(yōu)先選擇CBD核心區(qū)的甲級以上標(biāo)準(zhǔn)寫字樓,保障良好的商務(wù)氛圍。人均辦公面積(建筑面積)不宜低于18平方米,區(qū)分會客區(qū)與辦公區(qū)等功能區(qū)域,優(yōu)化辦公環(huán)境美學(xué)品味并兼顧使用舒適性,彰顯專業(yè)服務(wù)行業(yè)的知性特征。

倡議中型律師事務(wù)所在甲級標(biāo)準(zhǔn)寫字樓設(shè)立辦公場所,人均辦公面積(建筑面積)不少于16平方米,辦公場地的布局結(jié)構(gòu)符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵小型律師事務(wù)所在正規(guī)的寫字樓設(shè)立辦公場所,人均辦公面積(建筑面積)不少于15平方米,保證律師有獨(dú)立的工作空間和獨(dú)立的會客空間。

微型律師事務(wù)所不宜在住宅區(qū),以及餐飲業(yè)、娛樂業(yè)集中的商住兩用商務(wù)公寓設(shè)立辦公場所。辦公環(huán)境宜滿足獨(dú)立辦公、標(biāo)識明顯等標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條 倡導(dǎo)律師事務(wù)所加強(qiáng)信息化建設(shè),探索、開發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)人員、業(yè)務(wù)、質(zhì)量及分配管理,提升現(xiàn)代化辦公效率,滿足多地多場景辦公需求。

鼓勵大型律師事務(wù)所以自我開發(fā)或購買的方式,建立匹配本所規(guī)模的OA系統(tǒng),以滿足業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和行政綜合管理的需要,并保障實(shí)現(xiàn)電腦、平板、智能手機(jī)等遠(yuǎn)程使用功能。特別應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展,在具備充足會議空間的基礎(chǔ)上設(shè)立獨(dú)立的遠(yuǎn)程視頻通訊系統(tǒng)和庭審系統(tǒng),滿足多人多場次遠(yuǎn)程會議與線上庭審的需求。大型律師事務(wù)所應(yīng)為律師配備法律檢索、法律應(yīng)用工具,滿足法律資源便利獲取。探索建立知識管理系統(tǒng),對于本所在執(zhí)業(yè)過程中形成的客戶非秘密信息、典型案例、理論文章、法律文書等,進(jìn)行分類加工整理,為全所律師利用提供便利。

鼓勵中型律師事務(wù)所根據(jù)本所實(shí)際情況引入現(xiàn)代化電子辦公系統(tǒng),設(shè)立遠(yuǎn)程視頻通訊系統(tǒng)和庭審系統(tǒng)。

小微型律師事務(wù)所應(yīng)充分借助于第三方平臺,保障本所律師進(jìn)行法律檢索和遠(yuǎn)程庭審的基本需求。

第四十六條 律師事務(wù)所應(yīng)確保本所執(zhí)業(yè)律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)、廉潔自律、嚴(yán)密審慎,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。鼓勵律師事務(wù)所積極倡導(dǎo)和引領(lǐng)律師在價(jià)值取向、思想觀念、行為規(guī)范、職業(yè)操守等方面與律師事務(wù)所特色文化相適應(yīng)。

律師事務(wù)所應(yīng)不斷強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范性與專業(yè)性,注重培養(yǎng)律師的團(tuán)隊(duì)意識、集體意識,著力營造和諧、融洽的律師工作氛圍。

第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)注重法律服務(wù)規(guī)范與精進(jìn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品供給研究,積極開拓和發(fā)展與科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的新興法律服務(wù)領(lǐng)域。不斷提升專業(yè)服務(wù)水平,積淀智力研究成果,推進(jìn)產(chǎn)品文化建設(shè),充分運(yùn)用多種宣傳手段打造并鞏固律師事務(wù)所的品牌文化。

第四十八條 強(qiáng)化律師事務(wù)所在人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展等方面的投入,持續(xù)提升律師專業(yè)水平與整體素質(zhì)。

倡導(dǎo)大型律師事務(wù)所持續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育制度,在時間、資金等多方面激勵、支持律師參加法學(xué)類和非法學(xué)類的繼續(xù)教育培訓(xùn),鼓勵律師取得各類專業(yè)職稱和技術(shù)資質(zhì)。

鼓勵中小微型律師事務(wù)所加強(qiáng)人才培養(yǎng),內(nèi)部營造師徒相承的傳幫帶良好氛圍,外部可與其他律師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng),強(qiáng)化交流溝通。

鼓勵和支持有條件的律師事務(wù)所與高等院校共建教學(xué)實(shí)踐基地、校外實(shí)習(xí)基地,鼓勵和支持有條件的律師到高等院校、研究機(jī)構(gòu)等兼職,推動理論研究、實(shí)務(wù)培訓(xùn)與專業(yè)后備人才培養(yǎng)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第七節(jié) 公益社會形象建設(shè)

第四十九條 鼓勵律師事務(wù)所積極投身法治國家、法治政府和法治社會的建設(shè),在政府法律服務(wù)、鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)、法律援助、普法宣傳等領(lǐng)域,發(fā)揮主力軍作用;主動承擔(dān)社會責(zé)任,熱心社會公益,建立專業(yè)、公平、正義的社會形象。

第五十條 律師事務(wù)所應(yīng)積極參與或配合主管部門與律師協(xié)會的各項(xiàng)工作,共同營造良好的行業(yè)環(huán)境。鼓勵大型律師事務(wù)所在行業(yè)協(xié)作、反低價(jià)競爭、營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面發(fā)揮先鋒示范性作用。

第五十一條 引導(dǎo)律師事務(wù)所在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,勇?lián)鐣?zé)任,積極投身社會公益。鼓勵組織律師為社會弱勢群體提供法律援助,為涉法涉訴信訪群眾依法提供法律服務(wù)。

有條件的律師事務(wù)所,可通過開展法律講座、法律咨詢、普法宣傳、法治文藝表演等各類送法活動普及法律知識,增強(qiáng)群眾法治意識,樹立良好的社會形象。

第三章

附則

第五十二條 本指引以律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)對律師事務(wù)所進(jìn)行分類,即100人以上為大型律師事務(wù)所,30人以上100人以下為中型律師事務(wù)所,10人以上30人以下為小型律師事務(wù)所,10人以下為微型律師事務(wù)所。

第五十三條 各分會及律工委參照本指引,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,引導(dǎo)完善高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動所屬區(qū)域律師事務(wù)所建立健全發(fā)展指引。

第五十四條 各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本指引,結(jié)合本所實(shí)際制定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動律師事務(wù)所可持續(xù)發(fā)展。

第五十五條 本指引由重慶市律師協(xié)會會長辦公會負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本指引自2023年1月1日之日起施行。

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