建國初期,新政府以三里河為中心興建了各大部委的辦公地,由于很多同志是拖家?guī)Э谌刖┑?,為了解決大家的住房問題,這一帶便修建了若干個(gè)機(jī)關(guān)大院。 這些機(jī)關(guān)大院后來成為北京“大院文化”的重要組成部分。 在三里河的眾多大院中,有一個(gè)大院歷經(jīng)坎坷卻人才輩出,先后走出了多位領(lǐng)導(dǎo)人,它便是大名鼎鼎的國家計(jì)委大院。 1949年政務(wù)院初創(chuàng)之時(shí),在各部委之上設(shè)置了三個(gè)“委員會”,分別是政治法律委員會、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和文化教育委員會,其中財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全國的經(jīng)濟(jì)工作。 1952年底,政府機(jī)構(gòu)迎來了一次巨大變革——成立了國家計(jì)劃委員會。 國家計(jì)委這個(gè)概念最初誕生于蘇聯(lián),之后被許多社會主義國家效仿。 在實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家中,它是制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要行政機(jī)構(gòu),被視為心臟部門;像“一五計(jì)劃”等重要工作,便是由國家計(jì)委來主導(dǎo)編制實(shí)施的。 按照最初的定位,國家計(jì)劃委員會是一個(gè)和政務(wù)院平行的機(jī)構(gòu),有“經(jīng)濟(jì)內(nèi)閣”之稱。 當(dāng)時(shí)的國家計(jì)委下轄重工業(yè)部、第一機(jī)械工業(yè)部、第二機(jī)械工業(yè)部、燃料工業(yè)部、建筑工程部、地質(zhì)部、輕工業(yè)部、紡織工業(yè)部等多個(gè)部委,實(shí)際上掏空了政務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理的職能,取代原財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會成為全國經(jīng)濟(jì)工作的最高決策部門。 這種“雙內(nèi)閣”的狀態(tài)持續(xù)了約兩年。 隨著人事變動(dòng),1954年9月,第一屆全國國人大通過《國務(wù)院組織法》,該法正式把國家計(jì)委列為國務(wù)院下屬機(jī)構(gòu),由副總理李富春兼任國家計(jì)委主任(不再稱國家計(jì)委主席),計(jì)委重新歸到國務(wù)院門下。 人民大會堂春節(jié)軍民聯(lián)歡會,1964年 介紹完計(jì)委的大背景,下面講述幾位具體人物的沉沉浮浮。 馬洪是當(dāng)年的國家計(jì)委委員兼秘書長。 1945年抗日戰(zhàn)爭勝利,大批干部被派往東北,年輕的馬洪也在這一時(shí)期出關(guān),到東北局冀察熱遼分局下屬的寧城縣擔(dān)任縣委書記。 1947年冬天,來冀察熱遼視察工作某位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了馬洪的才干,從此帶在身邊做秘書。 之后他的仕途開啟了快車道,先后擔(dān)任東北局政策研究室主任、東北局委員兼副秘書長等職,一直到1952年出任國家計(jì)委秘書長。 改革開放后,五十年代受到波及的他重新出山,擔(dān)任社科院院長、國務(wù)院副秘書長、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任等職,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的重要開拓者。 自述早年經(jīng)歷 2005年,攜夫人一起看完住院的馬洪 與從東北入京的馬洪等人不同,同在國家計(jì)委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的薛暮橋是新四軍和山東解放區(qū)出身的經(jīng)濟(jì)專家。 他從三十年代初開始便從事中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,1938年參加新四軍,歷任新四軍教導(dǎo)總隊(duì)訓(xùn)練處副處長、山東分局政策研究室主任、省工商局局長、省政府秘書長兼實(shí)業(yè)廳廳長等職。 在革命年代的行軍途中,薛暮橋?qū)懴铝恕吨袊锩鼏栴}》和《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等著作——這兩本書在革命者中廣為流傳,曾被指定為干部讀物和學(xué)校教科書。 1947年,作為經(jīng)濟(jì)專家的薛暮橋來到華北局,出任華北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼秘書長。 建國初期,華北局的同志幾乎成為新政府的班底。 薛暮橋身兼數(shù)職,擔(dān)任政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會秘書長、私營企業(yè)局局長、國家統(tǒng)計(jì)局局長,是新中國第一代高級經(jīng)濟(jì)官員。 作為新四軍和華北局時(shí)期的老部下,1966年薛暮橋受到強(qiáng)烈沖擊,被污為“經(jīng)濟(jì)學(xué)界反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”,一度深陷漩渦。 |
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