超級(jí)“五一”交出亮麗成績(jī)單后，全球和中國(guó)旅游業(yè)何時(shí)完全恢復(fù)？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社近日發(fā)布的《旅游綠皮書：2020—2021年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》（簡(jiǎn)稱《旅游綠皮書》）預(yù)測(cè)，在基準(zhǔn)情境下，2021年全球旅游總?cè)舜螌⒒謴?fù)到2019年的77.7%，國(guó)內(nèi)跨省游將是2021年中國(guó)旅游市場(chǎng)的主趨勢(shì)。

“2021年，旅游業(yè)發(fā)展將以'筑穩(wěn)行業(yè)復(fù)蘇基石’為主線?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞表示，推進(jìn)旅游資源開發(fā)和宣傳推廣、 加大旅游市場(chǎng)培育和監(jiān)管力度、穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外旅游交流與合作將是旅游工作重點(diǎn)。

根據(jù)《中國(guó)國(guó)民旅游狀況調(diào)查（2020—2021）》數(shù)據(jù)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心秘書長(zhǎng)金準(zhǔn)判斷：“隨著國(guó)內(nèi)游的全面開放，一系列安全保障政策和措施讓人們對(duì)旅游重拾信心，周邊游向國(guó)內(nèi)跨省游轉(zhuǎn)化，國(guó)內(nèi)跨省游市場(chǎng)將成為2021年中國(guó)居民旅游目的地的絕對(duì)主場(chǎng)，以中西部自然風(fēng)光為主的目的地將是旅游熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將成為核心。”

全球旅游將在變革中迎來(lái)復(fù)蘇

記者了解到，《旅游綠皮書》編纂工作始于2001年，經(jīng)過(guò)20年努力，該書已成為了解中國(guó)旅游發(fā)展的必讀之物，多次獲獎(jiǎng)。2021年《旅游綠皮書》圍繞“旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，通過(guò)3篇主報(bào)告和近20篇專題報(bào)告，對(duì)2020年至2021年中國(guó)旅游發(fā)展進(jìn)行了透視和前瞻。

根據(jù)世界旅游組織2021年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，新冠肺炎疫情共造成8.5億至11億人次的國(guó)際游客損失、9100億至1.2萬(wàn)億美元的旅游收入損失以及1億至1.2億個(gè)工作崗位損失。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心與世界旅游城市聯(lián)合會(huì)《世界旅游經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)報(bào)告（2021）》課題組的研究也顯示，2020年全球旅游總?cè)舜瓮认陆?0.8%。在悲觀、基準(zhǔn)和樂(lè)觀情境下，2021年全球旅游總?cè)舜螌⒎謩e恢復(fù)到2019年的67.7%、77.7%和86.5%，全球旅游總收入將分別恢復(fù)到2019年的65.4%、76.5%和84.7%。

“總體而言，全球旅游業(yè)將在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)變革與重塑的同時(shí)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。變革與重塑體現(xiàn)在內(nèi)外兩個(gè)方面?！彼稳鸾榻B，從旅游業(yè)內(nèi)部來(lái)看，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的關(guān)系面臨變革。國(guó)際旅游復(fù)蘇障礙重重，旅游業(yè)將在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)形成以國(guó)內(nèi)旅游為主的市場(chǎng)格局。從旅游業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)聯(lián)系來(lái)看，需求側(cè)的市場(chǎng)基礎(chǔ)是旅游業(yè)復(fù)蘇的必要條件，未來(lái)旅游業(yè)的重塑前景與各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的韌性和穩(wěn)定性密切相關(guān)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，豐富優(yōu)質(zhì)供給

“2021年是'十四五’規(guī)劃開局之年，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何深刻認(rèn)知新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特點(diǎn)、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局？曾經(jīng)以'適度超前’為導(dǎo)向長(zhǎng)期保持高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的旅游業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展階段面臨著怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？旅游業(yè)如何著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？對(duì)這些問(wèn)題的思考和回答，正是本年度《旅游綠皮書》的重要任務(wù)。”宋瑞說(shuō)。多米尼克移民入籍www.taurusss.com.cn/cn/item/Dominica_Citizenship/Introduction_to_Dominica

在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用方面，宋瑞認(rèn)為，一是要豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。應(yīng)加快發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游，深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是要著力滿足大眾旅游特色化、多層次需求，堅(jiān)持旅游為民。隨著“十四五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的勝利達(dá)成，旅游滿足人民美好生活需要、支撐消費(fèi)升級(jí)的作用愈加突出。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)小微企業(yè)積極性、鼓勵(lì)旅游細(xì)分市場(chǎng)創(chuàng)新，使不同層次、不同需求的旅游產(chǎn)品和服務(wù)均能實(shí)現(xiàn)有效供給。三是要助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，應(yīng)通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)塑造區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，充分吸收勞動(dòng)力就業(yè)，發(fā)揮旅游對(duì)其他生活服務(wù)業(yè)的輻射作用和綜合帶動(dòng)作用。

在推進(jìn)文化和旅游深度融合方面，總報(bào)告提出，要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，通過(guò)增加文化內(nèi)涵來(lái)促進(jìn)旅游發(fā)展，通過(guò)旅游發(fā)展傳播和彰顯文化。從產(chǎn)品層面向業(yè)態(tài)層面和公共服務(wù)體系層面推進(jìn)文旅融合，不斷拓展文旅融合的廣度和深度。在豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，應(yīng)加快發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游，深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此外，建設(shè)富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、打造文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)以及促進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將是未來(lái)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

▲ 今年“五一”假期，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

留住消費(fèi)存量，激活旅游增量

2021年5月14日《中國(guó)文化報(bào)》

第3版刊發(fā)特別報(bào)道