11月23日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,省自然資源廳介紹《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》修訂情況。 新《實施辦法》是我省開展土地管理各項工作的重要法規(guī)依據(jù),將于12月1日實施。此次修訂,在國土空間規(guī)劃、耕地保護、建設(shè)用地管理等方面作出了較大幅度的制度調(diào)整和新的制度設(shè)計,將對依法保護耕地、節(jié)約集約用地、維護農(nóng)民合法土地權(quán)益和保障經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮法律利器重要作用。 農(nóng)村集體土地征收 涉及廣大被征地集體經(jīng)濟組織 和農(nóng)民的切身利益, 農(nóng)民關(guān)心,社會關(guān)注。 征地補償費用有哪些、 如何分配以及如何安置等問題, 被征地農(nóng)民十分關(guān)切。 新《實施辦法》對此是如何規(guī)定的? 省自然資源廳副廳長方成表示,根據(jù)新《土地管理法》《土地管理法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,征收土地補償費用包括三個部分,一是土地補償費和安置補助費;二是農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的補償;三是被征地農(nóng)民的社會保障費用。此外,因征收造成搬遷和臨時安置的,還包括搬遷和臨時安置費。 新《實施辦法》結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展水平,落實“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”等要求,對各項土地征收補償安置標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。 全面實施區(qū)片綜合地價制度 把我省關(guān)于實施區(qū)片綜合地價的經(jīng)驗和做法上升為地方性法規(guī)規(guī)定,刪除舊《實施辦法》中關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值的征地補償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容,規(guī)定由省政府統(tǒng)一制定公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn),并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次,從而更加符合現(xiàn)實情況和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,更有利于保障被征地農(nóng)民的權(quán)益。 對有關(guān)征地補償標(biāo)準(zhǔn) 作出重大政策調(diào)整 對征收農(nóng)村集體建設(shè)用地的,采用宗地地價評估的方式進(jìn)行補償安置;征收集體未利用地的,按照征收集體農(nóng)用地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償安置。同時將設(shè)區(qū)的市人民政府制定的地上附著物、青苗等補償標(biāo)準(zhǔn),由報省自然資源廳備案調(diào)整為報省人民政府批準(zhǔn)。 進(jìn)一步增強被征地農(nóng)民的獲得感 最大程度讓被征地農(nóng)民獲得更多補償,要求土地補償費、安置補助費主要用于被征地農(nóng)戶。被征收的土地已經(jīng)確權(quán)到戶的,土地補償費的百分之八十以上歸被征地農(nóng)戶所有,其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,安置補助費全部歸被征地農(nóng)戶所有,進(jìn)一步增強被征地農(nóng)民的獲得感。 保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,要求地方政府將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老社會保障體系,為被征地農(nóng)民提供更為全面的保障。 方成表示,這些規(guī)定把改革發(fā)展需要同保障人民共享發(fā)展成果有機統(tǒng)一起來,體現(xiàn)了人民至上的立法理念。目前,省自然資源廳正在積極組織起草《安徽省征地及補償安置辦法》等配套制度,進(jìn)一步完善土地征收程序、土地補償費和安置補助費分配辦法,保障被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的權(quán)益。 為了保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求,新《實施辦法》還特別規(guī)定了農(nóng)村集中居民點建設(shè)用地審批程序,同時出于便民考慮,規(guī)定農(nóng)村村民原地拆舊建新且不超過原批準(zhǔn)用地范圍建住宅的,無需另行審批,但應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 來源:安徽省人民政府官網(wǎng) |
|