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編制說明對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的影響和作用分析

 weiwarm 2022-11-23 發(fā)布于北京

標(biāo)準(zhǔn)編制說明是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的背景材料和重要信息的總結(jié),為標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布提供保障,在實(shí)施過程或修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提供依據(jù)。《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中要求:負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對(duì)所訂國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。應(yīng)按GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求起草國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,同時(shí)編寫'編制說明'及有關(guān)附件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同樣如此,那么編制說明是什么?編制說明的要求和方法有哪些?本文將結(jié)合工作實(shí)際,以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為例,闡述如何編制標(biāo)準(zhǔn)編制說明。

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編制說明應(yīng)當(dāng)隨標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)程而變化,也就是說,一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在征求意見、送審、報(bào)批三個(gè)階段都應(yīng)有相應(yīng)稿件的編制說明。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn),參考推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明要求,其內(nèi)容一般包括:

01

工作簡況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作等

⑴ 任務(wù)來源

項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、計(jì)劃下達(dá)文號(hào)、歸口單位信息等;

⑵ 起草單位和起草人分工

包括協(xié)作單位的配合情況;

⑶ 主要工作過程

建議以標(biāo)準(zhǔn)制修訂階段為依據(jù),編寫起草工作過程。

02

標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比

⑴ 標(biāo)準(zhǔn)編制原則

考慮通用性,適用性、合理利用資源、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全性,可靠性,指導(dǎo)性,可擴(kuò)展性等;

⑵ 確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù));

⑶ 新舊標(biāo)準(zhǔn)水平對(duì)比(修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí))。

03

主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中含有性能指標(biāo)或方法標(biāo)準(zhǔn)中有精密度或不確定度測量、或不同試驗(yàn)設(shè)備、不同實(shí)驗(yàn)室對(duì)比分析要求的,應(yīng)提供試驗(yàn)(或驗(yàn)證)報(bào)告:

⑴ 驗(yàn)證單位;

⑵ 驗(yàn)證對(duì)象;

⑶ 驗(yàn)證方法。

04

采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況,或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

有對(duì)應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)說明與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度,未等同采標(biāo)的,需說明與國際標(biāo)準(zhǔn)的差異情況及理由;國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況及對(duì)比情況;我國管理情況與國際上有類似情況的主要國家的管理情況,兩者的差異及原因。

05

與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

介紹與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的情況及引用情況,協(xié)調(diào)一致關(guān)系等。具體內(nèi)容可以包括本標(biāo)準(zhǔn)如何與相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相配套,如何影響政策、監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營等主體。對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系要特別注意說明。

06

重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

可能出現(xiàn)哪些方面的分歧。

07

作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),說明其作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的必要性及理由,注意應(yīng)于項(xiàng)目計(jì)劃保持一致。

08

貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容)

09

廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前,可選擇執(zhí)行原強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,原強(qiáng)標(biāo)同時(shí)廢止。

10

其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

修改標(biāo)準(zhǔn)名稱的理由、調(diào)整第一起草單位、延遲標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃完成時(shí)間的理由等。是否涉及專利說明。若標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及專利,需說明具體情況及處理方法。部分標(biāo)準(zhǔn)、系列標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系及參考文獻(xiàn)等。


END


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