近日，據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)顯示，五人通過(guò)銷售上海萊芙蔻系列化妝品和海南薈生系列化妝品及保健品，通過(guò)傳銷的模式發(fā)展發(fā)展會(huì)員1200余人，收取會(huì)員費(fèi)2700多萬(wàn)元，最終被罰款60萬(wàn)元。

2021年8月16日，本局收到永康市公安局《移送案件通知書(shū)》（永公（經(jīng)）移字[2021]00052號(hào)），永康市公安局將當(dāng)事人組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案移送我局處理。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成《禁止傳銷條例》第七條所指的行為，本局于當(dāng)日依法予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人自2016年開(kāi)始銷售上海萊芙蔻系列化妝品，通過(guò)采取向客戶收取4520元、15060元、30120元會(huì)員費(fèi)的模式允許加入其創(chuàng)立的永康火狼團(tuán)隊(duì)，同時(shí)客戶自動(dòng)成為普卡會(huì)員、金卡會(huì)員、鉆卡會(huì)員。該團(tuán)隊(duì)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與發(fā)展下線會(huì)員，并享受以下獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)政策：

1、消費(fèi)獲得業(yè)績(jī)。會(huì)員在繳納會(huì)費(fèi)并消費(fèi)后獲得1:0.85業(yè)績(jī)（BV），如購(gòu)買30120元成為鉆卡會(huì)員，在消費(fèi)完30120元后獲得25600業(yè)績(jī)（BV），業(yè)績(jī)決定了會(huì)員級(jí)別的提升。根據(jù)團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)及個(gè)人左右區(qū)業(yè)績(jī)，會(huì)員可以分別晉級(jí)（從低到高）為經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)理、總監(jiān)、高級(jí)總監(jiān)、總裁、高級(jí)總裁等職位。

2、直推獎(jiǎng)。推薦一個(gè)人加入鉆卡會(huì)員，獲得20%的市場(chǎng)補(bǔ)貼，即獲得30120*20%=6024元。推薦2人就獲得12048元，并排列在推薦人的下面。

3、排列獎(jiǎng)。采取自動(dòng)排列，根據(jù)會(huì)員級(jí)別的不同，分別給予10%、12%、15%的排列獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)又稱對(duì)碰獎(jiǎng)。如鉆卡會(huì)員獲得25600BV*15%=3840元。

4、領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)。推薦1人拿1代，共5代。第5代拿10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、責(zé)任消費(fèi)。凡公司會(huì)員收入的10%為責(zé)任消費(fèi)、等價(jià)電子商城換商品。

6、合作獎(jiǎng)。按照二二倍增計(jì)算，6-15層共65472人*1000*1%=654720元。

7、雄鷹計(jì)劃。發(fā)展下線按照每個(gè)月每個(gè)會(huì)員發(fā)展2個(gè)計(jì)算，一年收入達(dá)300萬(wàn)。2017年底，該團(tuán)隊(duì)停止銷售上海萊芙蔻產(chǎn)品，轉(zhuǎn)為銷售海南薈生系列化妝品及保健品，但仍然采取相同的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)制度。該團(tuán)隊(duì)通過(guò)一款名叫“薈正天下”的APP軟件進(jìn)行會(huì)員排序、左右區(qū)業(yè)績(jī)計(jì)算和獎(jiǎng)金的計(jì)算提取等功能操作。

從2016年開(kāi)始至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人朱湖頂直接或間接介紹了朱興龍、王笑飛、舒文芳加入成為下線，其中朱興龍又介紹了葉育紅等人加入成為下線，葉育紅又介紹了顏飛橋、葉子喜、李玫瑰、楊海燕等人加入成為下線；其中王笑飛又介紹了王莉穎、舒文芳等人加入成為下線，之后王莉穎又介紹了王秋滿、印堅(jiān)人等人加入成為下線，王秋滿又介紹了姚魯彬等人加入成為下線，之后舒文芳又介紹了何月華、王慧英、舒文艷、黃雄偉、金月樺、舒妙琴、朱世兒等人加入成為下線，王慧英又介紹了華偉康、華潔等人加入成為下線，其中王福勇又介紹了任芳、管林群、朱艷、胡新天、王燕華、王美君、王慧英等人成為下線。當(dāng)事人及其團(tuán)隊(duì)共計(jì)發(fā)展會(huì)員1200余人，形成了多層級(jí)上下線會(huì)員結(jié)構(gòu)，收取會(huì)員費(fèi)2700多萬(wàn)元。其中該團(tuán)隊(duì)中當(dāng)事人朱湖頂、朱興龍、王笑飛、王福勇和舒文芳共計(jì)五人晉級(jí)為總監(jiān)級(jí)別。因無(wú)法掌握當(dāng)事人詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)賬冊(cè)，當(dāng)事人違法所得無(wú)法查清。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、永康市公安局《移送案件通知書(shū)》（永公（經(jīng)）移字[2021]00052號(hào)），證明案件來(lái)源；

證據(jù)二、2018年6月14日，永康市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)朱湖頂位于永康市總部中心金碧大廈6樓的永康市寇靜化妝品經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)檢查視頻1份、實(shí)施強(qiáng)制措施決定書(shū)和財(cái)物清單1份，證明朱湖頂開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)；

證據(jù)三、對(duì)朱湖頂?shù)脑儐?wèn)筆錄共3份、永康市寇靜化妝品經(jīng)營(yíng)部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、租賃協(xié)議復(fù)印件1份、萊芙蔻產(chǎn)品價(jià)目表1份、朱湖頂POS機(jī)刷卡記錄11頁(yè)，POS簽購(gòu)單4張、朱湖頂卡號(hào)為236681460005016866的建設(shè)銀行卡資金往來(lái)明細(xì)1份，證明朱湖頂?shù)热碎_(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)展會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的事實(shí)；

證據(jù)四、會(huì)員姚魯彬的調(diào)查筆錄2份，講課視頻1份，證明該團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)模式的事實(shí)；

證據(jù)五、永康市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)會(huì)員徐群愛(ài)、郎清華、姚魯彬、舒文芳、王莉穎、王慧英、胡紅達(dá)、朱香琴、葉育紅、章福團(tuán)、朱世兒、何月華、應(yīng)美愛(ài)共13個(gè)會(huì)員的詢問(wèn)調(diào)查筆錄共16份，證明永康地區(qū)團(tuán)隊(duì)的總監(jiān)級(jí)別有朱湖頂、朱興龍、舒文芳、王福勇、王笑飛共5人的事實(shí)；

證據(jù)六、永康市公安局對(duì)會(huì)員王莉穎、王福勇、章美曉、姚魯彬、官林群、諸曉明，華偉康、徐妙蘇、顏麗芳、金雀、范麗媚、蔣慧麗、王碧玉、王笑飛、郎美燕、楊竹月、舒文芳、朱國(guó)剛、顏東燕、李恒藝、方笑平、朱愛(ài)蘭、盧明剛、應(yīng)美愛(ài)、范志軍、范愛(ài)群、朱香琴、葉育紅、胡紅達(dá)、郎清華、王慧英、徐群愛(ài)共32人的詢問(wèn)筆錄，證明上述人員通過(guò)要求繳納會(huì)費(fèi)作為加入門檻，分別為普通會(huì)員（繳納4520元）、金卡會(huì)員（繳納15060元）、鉆卡會(huì)員（繳納30120元），同時(shí)要求會(huì)員不斷通過(guò)分享發(fā)展人員和重復(fù)計(jì)酬的經(jīng)營(yíng)模式，以及朱湖頂?shù)?人為總監(jiān)級(jí)別，并介紹他人加入團(tuán)隊(duì)的事實(shí)；

證據(jù)七、火狼團(tuán)隊(duì)微信群截圖8頁(yè)，證明朱湖頂是該群群主，并有335人參加的事實(shí)；

證據(jù)八、在朱湖頂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)提取的手提電腦一臺(tái)、電腦內(nèi)的朱湖頂?shù)闹v課課件材料1份（共19頁(yè)）、筆記本1本，證明朱湖頂團(tuán)隊(duì)等人采用的經(jīng)營(yíng)模式為設(shè)置經(jīng)銷商繳納會(huì)費(fèi)門檻，各項(xiàng)回饋獎(jiǎng)勵(lì)（贈(zèng)送生命幣、自動(dòng)排列獎(jiǎng)、領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)、責(zé)任消費(fèi)、合作獎(jiǎng)、雄鷹計(jì)劃等）的事實(shí)；

證據(jù)九、在朱湖頂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提取的正道系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)人員（債務(wù)）登記表共21頁(yè)、正道系統(tǒng)（債務(wù)）登記表（朱湖頂）共9頁(yè)，注冊(cè)會(huì)員名單登記表29頁(yè)，朱湖頂手機(jī)內(nèi)拷貝的會(huì)員資料103頁(yè)，火狼團(tuán)隊(duì)人員（激活）登記表10頁(yè)，證明該團(tuán)隊(duì)發(fā)展會(huì)員的事實(shí)。

本局自2022年5月6日至6月9日，通過(guò)直接、郵寄及公告等方式向當(dāng)事人朱湖頂、朱興龍、王笑飛、舒文芳、王福勇等送達(dá)了行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，朱湖頂、朱興龍、王笑飛、舒文芳通過(guò)書(shū)面方式向本局提出聽(tīng)證申請(qǐng)，王福勇在公告期內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。本局于2022年7月4日組織了聽(tīng)證，王笑飛、舒文芳及朱湖頂?shù)奈写砣藚⒓恿寺?tīng)證；朱興龍未在規(guī)定時(shí)間參加聽(tīng)證，但提交了一份陳述申辯書(shū)。在聽(tīng)證會(huì)及陳述申辯上，當(dāng)事人及委托代理人提出1、朱湖頂行為不構(gòu)成傳銷，舒文芳陳述僅購(gòu)買產(chǎn)品自用，不是傳銷，王笑飛陳述僅購(gòu)買產(chǎn)品自用分享，未發(fā)展下線，不是傳銷，朱興龍不存在介紹誘騙脅迫別人加入傳銷的行為；2、執(zhí)法程序存在違法；3、萊芙蔻或薈生均不屬于傳銷組織；等理由或異議，要求不予處罰。經(jīng)復(fù)核聽(tīng)證等程序，本局認(rèn)為當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)模式符合《禁止傳銷條例》第七條的定義，屬于傳銷行為，對(duì)于當(dāng)事人提出的不予處罰的理由及意見(jiàn)，本局不予以采納。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人通過(guò)收取會(huì)員費(fèi)為加入團(tuán)隊(duì)門檻，同時(shí)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與發(fā)展下線，并享受對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照發(fā)展下線人員的數(shù)量作為計(jì)酬，引誘會(huì)員繼續(xù)發(fā)展他人參加，同時(shí)當(dāng)事人朱湖頂不僅自己加入會(huì)員，同時(shí)通過(guò)組建永康火狼團(tuán)隊(duì)不斷發(fā)展會(huì)員，并提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、給會(huì)員講課培訓(xùn)獎(jiǎng)金制度、安排會(huì)員各種外出學(xué)習(xí)活動(dòng)以及召開(kāi)骨干會(huì)議等。當(dāng)事人及其團(tuán)隊(duì)自2016年至案發(fā)時(shí)止，共計(jì)發(fā)展會(huì)員1200余人，形成了多層級(jí)上下線會(huì)員結(jié)構(gòu)，收取會(huì)員費(fèi)2700多萬(wàn)元。該團(tuán)隊(duì)中當(dāng)事人朱湖頂、朱興龍、王笑飛、王福勇和舒文芳共計(jì)五人晉級(jí)為總監(jiān)級(jí)別。當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成了《禁止傳銷條例》第七條“下列行為，屬于傳銷行為：……（二）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；（三）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的?！彼傅膬?nèi)容，屬傳銷行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《禁止傳銷條例》第二十四條第二款“有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法財(cái)物，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，本局決定：

一、責(zé)令改正；

二、對(duì)當(dāng)事人朱湖頂處以罰款200000元人民幣，上繳國(guó)庫(kù)；

三、對(duì)當(dāng)事人朱興龍?zhí)幰粤P款100000元人民幣，上繳國(guó)庫(kù)；

四、對(duì)當(dāng)事人王笑飛處以罰款100000元人民幣，上繳國(guó)庫(kù)；

五、對(duì)當(dāng)事人王福勇處以罰款100000元人民幣，上繳國(guó)庫(kù)；

六、對(duì)當(dāng)事人舒文芳處以罰款100000元人民幣，上繳國(guó)庫(kù)。

以上罰款當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳交到永康市各銀行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的永康市財(cái)政局財(cái)政專戶，逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向永康市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，或在收到處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

本處罰決定相關(guān)信息將依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定通過(guò)企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

本文來(lái)自：浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

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